Автоматизированные системы управления (АСУ) являются технологическим стержнем современного военного комиссариата․ Переход от бумажного документооборота к цифровым платформам кардинально изменил принципы работы с военнообязанными, призывниками и резервистами․ В данной статье подробно рассматривается организация работы отдела АСУ, его задача, программное обеспечение и место в структуре военкомата․

Правовая основа и общее положение

Деятельность военных комиссариатов, в т․ч․ вопросы автоматизации, регламентируется нормативными правовыми актами РФ․ Ключевым документом, определяющим принципы создания, подчиненность и задачи военкоматов, является Положение о военном комиссариате (утвержденное Постановлением Правительства РФ)․ Согласно общим положениям, военный комиссариат, это федеральный государственный орган, осуществляющий функции по военно-мобилизационной подготовке, призыву на срочную военную службу, учету военнообязанных и резервистов․

Внедрение и сопровождение АСУ относится к обеспечению деятельности военкомата․ Как указано в типовых положениях, структура военкомата формируется в зависимости от уровня подчиненности (районный, городской, областной) и объема решаемых задач․ Отдел АСУ (или группа АСУ в небольших структур) выделяется как специализированное структурное подразделение, обеспечивающее информационно-техническое сопровождение всех бизнес-процессов․

Место в структуре военкомата

Типовая структура военного комиссариата включает:

• Военного комиссара (начальника военкомата) и его заместителей․
• Управленческий аппарат (секретариат, канцелярия)․
• Специализированные отделы: организационно-мобилизационный, кадровый, медицинский, материально-технического снабжения и др․
• Отдел (группа) автоматизированных систем управления (АСУ)․

Начальник отдела АСУ подчиняется непосредственно начальнику военкомата (или заместителю начальника, курирующему автоматизацию и связь)․ В штат отдела входят специалисты по следующим направлениям:

1. Системные администраторы — обеспечение работоспособности серверного оборудования, локальных вычислительных сетей (ЛВС), средств криптографической защиты информации (СКЗИ)․
2. Операторы АСУ / специалисты по работе с базами данных — ведение учетных баз (ГИС «Военкомат», АСУ «Военный учет», региональные подсистемы), загрузка данных, контроль качества информации․
3. Специалисты по защите информации — соблюдение режима гостайны, работы с персональными данными (152-ФЗ), сертификация рабочих мест․
4. Инженеры по техническому обслуживанию — ремонт и модернизация АРМ (автоматизированных рабочих мест), принтеров, сканеров, электронных цифровых подписей (ЭЦП)․

Основные функции отдела АСУ

Задачи отдела АСУ охватывают весь жизненный цикл информации в военкомате:

Обеспечение функционирования государственных информационных систем (ГИС)

Ключевая задача, бесперебойная работа ГИС «Военкомат» (Единая автоматизированная информационная система ведения военного учета)․ Отдел АСУ обеспечивает:

• Актуализацию реестров военнообязанных, призывников, лиц в резерве․
• Формирование и направление призывных повесток в электронном и бумажном виде․
• Ведение учета движений военнообязанных (прибытие, отбытие, изменение ВУС, состояния здоровья)․
• Взаимодействие с Единым реестром призывников (ЕРП) и порталом «Госуслуги» (личный кабинет военнообязанного)․

Информационная безопасность и защита данных

Учитывая критическую важность обрабатываемых данных (персональные данные, сведения о составе и численности ВС РФ, мобпланы), отдел АСУ реализует меры по:

• Сертификации автоматизированных рабочих мест (АРМ) по классам защищенности․
• Эксплуатации средств криптографической защиты информации (СКЗИ) для шифрования трафика и хранения ключей ЭЦП․
• Контролю доступа к информации (разграничение прав доступа по ролям: оператор, врач ВЛК, военком, начальник отдела)․
• Ведению журналов учета инцидентов информационной безопасности․

Техническое администрирование и «железо»

• Мониторинг состояния серверного парка (терминальные серверы, контроллеры домена, СХД)․
• Обслуживание клиентских АРМ (более * шт․ в среднем военкомате), сетевого оборудования (коммутаторы, маршрутизаторы, межсетевые экраны)․
• Обеспечение бесперебойного питания (ИБП, дизель-генераторы) серверных комнат․
• Плановая замена устаревшего оборудования в рамках госконтрактов/закупок по 44-ФЗ/223-ФЗ․

Методическое обеспечение и обучение пользователей

Отдел АСУ проводит инструктажи и обучение сотрудников военкомата (военкомов, врачей ВЛК, сотрудников кадровых отделов) работе с актуальными версиями ПО, новыми модулями ГИС «Военкомат», правилам оформления электронных документов с применением ЭЦП․

Программное обеспечение и ключевые модули

В работе военкоматов используется комплекс ПО, включающий:

Роль отдела АСУ в ключевых процессах военкомата

Призывные кампании (Весенняя / Осенняя)

В период призыва нагрузка на АСУ возрастает многократно․ Отдел обеспечивает:

• Массовую генерацию и печать повесток (тысячи экземпляров за смену)․
• Работу мобильных АРМ в пунктах сбора (проверка призывников по базе, оформление приказов о зачислении в ВС)․
• Оперативный обмен данными с пунктом сбора и вышестоящим управлением (управлением ВК субъекта РФ)․

Мобилизационная готовность

В режиме повышенной готовности отдел АСУ обеспечивает расчет мобилизационных ресурсов «в один клик»: формирование ведомостей по категориям пригодности, ВУС, возрастным группам для направления в военные части и организации ТРО (территориальной обороны)․

Взаимодействие с иными органами

Через АСУ реализуется электронный обмен данными с:

• Органами МВД (миграционный учет, сведения о судимостях)․
• ЗАГС (сведения о смерти, изменении ФИО)․
• Минздравом / медицинскими организациями (сведения о состоянии здоровья, инвалидности)․
• Пенсионным фондом (СФР) и учебными заведениями (сведения об отсрочках)․

Современные вызовы и векторы развития

На текущий момент (по состоянию на 2026 год) основные направления развития отдела АСУ включают:

• Полный переход на «Бумажлс» технологии: отказ от бумажных личных дел в пользу электронных досье военнообязанного․
• Развитие Личного кабинета военнообязанного: расширение функционала для самостоятельного обновления данных гражданами (адрес, контакты, образование, семейное положение) без визита в военкомат․
• Внедрение биометрии и распознавания: использование фото/видеофиксации при явке в военкомат и пунктах сбора для идентификации личности․
• Импортозамещение ПО и «железа»: миграция на отечественные ОС (Астра Линукс, РЕД ОС), СУБД (PostgreSQL-based решения), серверную платформу․
• Киберустойчивость: внедрение СОЦ (центров мониторинга безопасности), регулярные учения по отработке инцидентов (в т․ч․ DDoS-атак на порталы)․

Типовые проблемы и пути их решения

Отдел АСУ в военкомате перестал быть просто «компьютерной службой»․ Сегодня это критически важное подразделение, обеспечивающее управляемость мобилизационным ресурсом территории․ Качество работы отдела АСУ напрямую влияет на своевременность призыва, точность мобилизационных планов, законность решений по призывникам и сохранность государственной тайны․ Дальнейшая цифровизация (ГИС «Военкомат», ЕРП, Личный кабинет) ставит перед специалистами отдела задачи не только эксплуатационного, но и аналитического, разработческого характера, требующие высокой профессиональной компетенции и допуска к гостайне․

Примечание: Структура, штатное расписание и номенклатура используемого ПО могут варьироваться в зависимости от вида военкомата (районного, городского, областного/краевого) и актуальных приказов Министерства обороны РФ․ В статье обобщена типичная модель организации․