Тема «отдела ФСБ по Кремлёвскому гарнизону» часто вызывает путаницу, поскольку в обеспечении безопасности Московского Кремля и прилегающих объектов задействовано сразу несколько государственных структур. Разберёмся, какие органы за что отвечают и почему в разговорной речи их нередко смешивают.
Кто охраняет Кремль: ФСБ или ФСО?
Прежде всего важно уточнить: непосредственная охрана Кремля, Президента России и объектов государственной охраны — это задача Федеральной службы охраны (ФСО России), а не ФСБ. Именно в составе ФСО существует знаменитый Кремлёвский полк (Президентский полк), который несёт караульную службу, обеспечивает протокольные мероприятия и охрану резиденций.
ФСБ России, в свою очередь, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере:
- обеспечения безопасности Российской Федерации;
- контрразведывательной деятельности;
- борьбы с терроризмом и экстремизмом;
- защиты и охраны государственной границы;
- борьбы с коррупцией и особо опасными видами преступности.
Что понимают под «отделом ФСБ по Кремлёвскому гарнизону»
В структуре ФСБ России существуют управления (отделы) ФСБ в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, это органы военной контрразведки. Их задача — обеспечение безопасности внутри воинских частей, противодействие шпионажу, диверсиям и утечкам секретных сведений.
Под «Кремлёвским гарнизоном» обычно понимают совокупность воинских подразделений, дислоцированных на территории Кремля и обеспечивающих его охрану и функционирование. Соответственно, подразделение военной контрразведки ФСБ, курирующее этот гарнизон, в неофициальной речи и называют «отделом ФСБ по Кремлёвскому гарнизону». Его функции включают:
- контрразведывательное обеспечение воинских частей гарнизона;
- проверку лиц, допускаемых к службе и к сведениям, составляющим государственную тайну;
- профилактику правонарушений, связанных с разглашением секретных данных;
- взаимодействие с ФСО и другими силовыми структурами по вопросам безопасности объектов.
Историческая справка
Традиция военной контрразведки в России уходит корнями в дореволюционный период, а в советское время эти функции выполняли особые отделы (ОО) НКВД—КГБ. После 1991 года Управление военной контрразведки вошло в состав новых российских спецслужб, а с 1995 года, в состав ФСБ России. Сегодня эти функции выполняет Департамент военной контрразведки (ДВКР) ФСБ и его территориальные подразделения в воинских частях.
Как устроена система безопасности Кремля
Безопасность Кремля обеспечивается комплексно:
- ФСО России — охрана Президента, объектов, режим пропусков, Кремлёвский полк;
- ФСБ России — контрразведывательное и оперативное обеспечение, борьба с террористическими угрозами;
- УФСБ по Москве и Московской области — территориальный орган, в зону ответственности которого входит центр столицы (головное управление расположено в Москве, адрес: ул. Большая Лубянка, д. , а также окружные управления, например на ул. Сергия Радонежского, д. /стр. *).
Можно ли обратиться в такой отдел
Подразделения военной контрразведки не работают с гражданами напрямую. Жители Москвы по вопросам, относящимся к компетенции ФСБ, могут обращаться в УФСБ России по г. Москве и Московской области по официальным каналам: через приёмную, почтовые обращения или официальный сайт ФСБ России. Телефоны доверия и справочные номера публикуются на официальных ресурсах ведомства.
«Отдел ФСБ по Кремлёвскому гарнизону» — это, по сути, разговорное обозначение подразделения военной контрразведки ФСБ, обеспечивающего безопасность воинских частей, дислоцированных на территории Кремля. Непосредственная же охрана Кремля и первых лиц государства — прерогатива ФСО России. Подробная информация о структуре и деятельности таких подразделений является закрытой, что соответствует законодательству о государственной тайне.