Поступление на службу в Федеральную службу безопасности (ФСБ России) — это строгий многоэтапный процесс, на каждом из которых проверяется достоверность сведений о кандидате. Одним из обязательных документов пакета является отзыв-рекомендация (характеристика) с места работы, учебы или службы. Данный документ дает представление о деловых и нравственных качествах претендента, его психологической устойчивости и лояльности государству.
Нормативная правовая база
Требования к отбору граждан на службу в органах безопасности регулируются следующими актами:
- Федеральный закон от № 114-ФЗ «О службе в Федеральной службе безопасности Российской Федерации» (ст. 14, 15, 16).
- Постановление Правительства РФ от № 456 «Об утверждении Положения о порядке отбора граждан на службу в ФСБ России».
- Приказ Директора ФСБ России (внутренние методические рекомендации по заполнению личного дела).
Согласно ст. 15 Закона № 114-ФЗ, гражданин не может быть принят на службу, если имеются основания, предусмотренные законом (судимости, двойное гражданство, заболевания и т.д.). Отзыв-рекомендация служит подтверждением отсутствия негативных сведений и наличия положительных качеств.
Кто и когда составляет документ
Отзыв готовится:
- С места основной работы (службы), руководителем организации или уполномоченным лицом (начальником отдела кадров, непосредственным руководителем).
- С места учебы — для выпускников вузов (деканом, куратором группы, руководителем кафедры).
- С предыдущей службы (военной, МВД, НГ и др.) — командиром части/подразделения.
Срок действия: как правило, отзыв считается актуальным в течение 1 месяца с даты подписания. Рекомендуется получать его непосредственно перед подачей документов в отборный пункт.
Структура и обязательные реквизиты
Документ оформляется на бланке организации (с указанием ОГРН, ИНН, адреса, телефона) или на листе А4 с полным шапкой организации. Свободная форма допускается, но структура должна быть строгой.
Обязательные блоки:
- «ОТЗЫВ-РЕКОМЕНДАЦИЯ» (по центру).
- Данные кандидата: Фамилия, Имя, Отчество полностью; дата рождения; должность/звание; период работы/учебы/службы.
- Оценка профессиональных качеств: уровень компетентности, исполнительность, инициативность, умение работать с документами/техникой/людьми, наличие поощрений и взысканий.
- Оценка нравственно-психологических качеств: стрессоустойчивость, дисциплинированность, честность, верность присяге/обязательствам, отсутствие вредных привычек, отношения в коллективе.
- Сведения о проверке достоверности: фраза о том, что сведения о кандидате проверены, компроматирующих материалов нет.
- Заключительная рекомендация: явная фраза: «Считаю целесообразным рекомендовать гражданина [ФИО] на службу в ФСБ России».
- Подписи: Должность, подпись руководителя, расшифровка подписи, дата, печать организации (М.П.).
- Контакты: Телефон руководителя/кадров для верификации сотрудниками СБ ФСБ.
Ключевые формулировки (что писать, а чего избегать)
Рекомендуемые формулировки (позитивные маркеры):
- «Высокий уровень профессиональной подготовки», «глубокие знания в сфере…»
- «Проявляет инициативу и самостоятельность при решении нестандартных задач».
- «Имеет высокий уровень стрессоустойчивости, эмоциональную устойчивость в конфликтных ситуациях».
- «Строго соблюдает государственную тайну, режим конфиденциальности (если был допуск)».
- «Авторитетен в коллективе, обладает лидерскими качествами, умеет работать в команде».
- «Никогда не привлекался к дисциплинарной/административной/уголовной ответственности».
- «Здоровый образ жизни, вредных привычек не имеет».
- «Лоялен к конституционному строю и политике Российской Федерации».
Запрещенные/рисковые формулировки (красные флаги для СБ):
- Общие фразы без конкретики: «Хороший сотрудник», «Никто не жалуется».
- Упоминание конфликтов, склонности к алкоголю, азартным играм, долгам, МФО.
- Сведения о родственниках/близких с двойным гражданством, ВНЖ в «недружественных» странах, судимостями (это выявится при проверке, но в отзыве лучше не писать лишнего).
- Фразы: «Может рекомендоваться», «Не возражаю против службы», нужна прямая рекомендация: «Рекомендую».
Образец отзыва-рекомендации (с маскировкой персональных данных)
АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВЕКТОР»
ОТЗЫВ-РЕКОМЕНДАЦИЯ
Нижеподписавшийся, Генеральный директор АО «НПП «Вектор» Петров Петр Петрович, на основании личного дела, служебных записок и результатов ежегодных аттестаций, дает настоящий отзыв на Иванова Ивана Иванович (далее — Иванов И.И.), родившегося .*.199 г.р., гражданина Российской Федерации.
Сведения о трудовой деятельности:
Иванов И.И. работает в АО «НПП «Вектор» с 01.09.201* по настоящее время на должности инженера-программиста 1-й категории (отдел информационной безопасности). Трудовой стаж в организации составляет 5 лет 3 месяца.
Профессиональные качества:
- Обладает глубокими теоретическими знаниями в области защиты информации, криптографии и администрирования сетевого оборудования (Cisco, Linux, Windows Server).
- Успешно реализовал проект по внедрению СЗИ (средств защиты информации) для объектов критической информационной инфраструктуры (ОКИИ).
- Высокой исполнительностью и дисциплинированностью отличается на протяжении всего срока службы. За период работы взысканий не имел. Поощрялся 3 раза (благодарственные письма Генерального директора, премиальные выплаты за выполнение гособоронзаказа).
- Имеет допуск к гостайне 2-й степени (свидетельство серии * № * выдано ФСТЭК России ..202). Режим секретности соблюдал беспрекословно.
Нравственно-де деловые и психологические качества:
- Психоэмоционально устойчив, в стрессовых ситуациях (срочные инциденты ИБ, проверки регуляторов) сохраняет работоспособность, принимает взвешенные решения.
- Высокой требовательности к себе и подчиненным (руководит группой из 3 человек), принципиальности в вопросах исполнения служебных обязанностей.
- В коллективе пользуется уважением и авторитетом. Конфликтогенностью не обладает. Отношения с коллегами строит на принципах взаимопомощи и профессионального этикета.
- Вредных привычек (курение, употребление алкоголя, наркотиков) не имеет; Занимается спортом (бег на длинные дистанции, КС), имеет разряд I взрослый.
- Семейное положение: состоит в браке, воспитывает дочь 201* г.р.. Жена — Сидорова Елена Сергеевн, работает врачом в ГБУЗ «Городская поликлиника № *». Судимостей у себя и близких родственников не имеет.
Проверка достоверности сведений:
Сведения, содержащиеся в настоящем отзыве, соответствуют действительности. Компроматирующих материалов на Иванова И.И. в личном деле и архивах организации не обнаружено. Связей с иностранными спецслужбами или запрещенными организациями не выявлено.
На основании вышеизложенного, считаю Иванова Ивана Иванович** достойным кандидатом и РЕКОМЕНДУЮ его на прохождение службы в Федеральной службе безопасности Российской Федерации на должность младшего оперативного сотрудника (специалиста по информационной безопасности).
Генеральный директор
Подпись: _____________ /Петров П.П./
М.П.
Телефон для справок: +7 () — (доб. ***), Отдел кадров: +7 () —
Процедура верификации (проверки) отзыва сотрудниками СБ ФСБ
После подачи документов сотрудники Службы безопасности (СБ) ФСБ обязательно проводят оперативно-розыскную проверку достоверности отзыва:
- Звонок по указанным телефонам руководителю/Кадрам для подтверждения факта составления документа и подписи.
- Выездная проверка (при необходимости) — сотрудник СБ может приехать в организацию для личной беседы с руководителем и коллегами кандидата («опрос окружения»).
- Сверка с личным делом, даты приема/увольнения, наличие взысканий, допусков.
Важно: Любое расхождение между текстом отзыва и реальной ситуацией (скрытые взыскания, фальшивая печать, недостоверные даты) является основанием для отказа в зачислении на службу по пункту «представление заведомо ложных сведений» (п. «в» ч. 1 ст. 16 Закона № 114-ФЗ).
Типичные ошибки кандидатов и рекомендации
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Отзыв написан от руки / на чистом листе без бланка | Сомнения в подлинности, отказ в приеме документов | Только на фирменном бланке, печатный текст |
| Нет печати организации (М.П.) или печати нет в ЕГРЮЛ | Документ не имеет юридической силы | Обязательная скрепление печатью (круглой/треугольной) |
| Подписал не руководитель, а заместитель без доверенности | Недействительность подписи | Подписывает только Глава орга или лицо по доверенности/приказу |
| Просроченный отзыв (старше 1 месяца) | Требование принести новый | Брать отзыв за 3-5 дней до сдачи пакета |
| Указание несуществующих телефонов для связи | Невозможность верификации -> отказ | Указать реальные рабочие номера руководителя/кадров |
Особенности для военнослужащих и сотрудников МВД/НГ/ФСИН
Если кандидат проходит службу по контракту в ВС РФ, МВД, НГ или ФСИН, отзыв-рекомендация (служебная характеристика) оформляется по установленному ведомственному образцу (например, Приказ Минобороны № 570 или Приказ МВД № 653).
- Обязательно наличие оценки по 5-балльной шкале (если предусмотрено уставом).
- Указание воинского звания, должности, категории годности (А, Б, В и т.д.).
- Сведения о участии в боевых действиях / выполнении задач на территории СВО (если применимо) — это значительный плюс.
- Подпись командира части/подразделения и печать штата/части.
Отзыв-рекомендация для ФСБ — это не формальность, а инструмент первичного отсева неблагонадежных кандидатов. СБ ФСБ относится к этому документу с максимальным вниманием. Главные принципы составления: достоверность, конкретика, официальность оформления и своевременность. Любая попытка «приукрасить» реальность или скрыть негативные факты (которые все равно выявятся при полиграфе и оперативно-розыскных мероприятиях) приведет к необратимому отказу в зачислении на службу.
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ. Требования к документам могут уточняться в конкретных отборных пунктах ФСБ России. Рекомендуется уточнять актуальный перечень документов и образцы непосредственно в управлении кадров или отборном пункте по месту подачи документов.