Вопрос о переводе из войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) в Вооружённые Силы РФ (Министерство обороны) волнует многих военнослужащих. Причины могут быть разными: желание служить в другом роде войск, карьерные перспективы, семейные обстоятельства, переезд. В этой статье разберём, как устроен такой переход с юридической точки зрения и что нужно учитывать на практике.
Правовая основа перевода
И Росгвардия, и Министерство обороны относятся к федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Это принципиально важно: переход между ними оформляется не как увольнение с последующим новым поступлением, а как перевод военнослужащего из одного федерального органа в другой.
Ключевые нормы, регулирующие эту процедуру:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
- Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ);
- ведомственные нормативные акты Росгвардии и Минобороны.
Согласно действующему законодательству, перевод военнослужащего из одного федерального органа исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, в другой производится при выполнении требований нормативных правовых актов Президента РФ, а также по согласованию между руководителями соответствующих ведомств.
Два возможных пути перехода
Перевод в порядке межведомственного согласования
Это основной и наиболее «чистый» вариант. Его суть заключается в следующем:
- Военнослужащий подаёт рапорт о переводе в Министерство обороны на имя своего командира.
- Командир воинской части Минобороны, готовый принять военнослужащего-контрактника, высылает командиру его нынешней части отношение (официальное приглашение на службу).
- После получения отношения командир части Росгвардии обязан направить по команде представление о назначении военнослужащего на новую должность в адрес кадрового органа, подчинённого должностному лицу, правомочному осуществить такое назначение.
- Между ведомствами проводится согласование, оформляются необходимые документы, после чего издаётся приказ о переводе.
Важно понимать: командование при рассмотрении рапорта о переводе руководствуется целями обеспечения боевой готовности воинской части, актуальной оперативной обстановкой и необходимостью выполнения поставленных перед частью задач. Это означает, что в удовлетворении рапорта могут отказать, если перевод военнослужащего ослабит боеспособность подразделения.
Увольнение в связи с переходом на службу в другое ведомство
Подпункт «б» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что военнослужащий, проходящий службу по контракту, может быть досрочно уволен в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы — и, соответственно, возможен и обратный переход в Вооружённые Силы.
Этот вариант применяется, когда прямой перевод по тем или иным причинам невозможен. При этом важно, чтобы между увольнением и заключением нового контракта не возникло разрыва, влияющего на выслугу лет и социальные гарантии.
Что нужно сделать военнослужащему: пошаговый алгоритм
- Определиться с местом будущей службы. Найти конкретную воинскую часть Минобороны, где есть вакантная должность, соответствующая вашей военно-учётной специальности (ВУС) и званию.
- Получить согласие принимающей стороны. Без отношения (приглашения) от командира части Минобороны процесс не начнётся.
- Подать рапорт командиру своей части в Росгвардии с приложением отношения.
- Пройти необходимые процедуры: медицинское освидетельствование (ВВК), профессиональный психологический отбор, проверку по линии кадров.
- Дождаться согласования между ведомствами и издания приказа о переводе.
Важные нюансы
- Сохранение выслуги. При переводе (а не увольнении с разрывом) выслуга лет, воинское звание и право на социальные гарантии сохраняются в полном объёме.
- Контракт. В новом ведомстве, как правило, заключается новый контракт, но непрерывность службы не прерывается.
- Право командования отказать. Перевод, это право, а не обязанность командования. Отказ должен быть мотивирован, но на практике ссылка на боевую готовность части является весомым основанием.
- Сроки. Процедура межведомственного согласования может занимать от нескольких недель до нескольких месяцев.
- Военнослужащие по призыву. Для срочников действуют отдельные правила перевода между частями, установленные ведомственными приказами; переход в другое ведомство для них, как правило, возможен только после заключения контракта.
Если в переводе отказали
Отказ командования можно обжаловать:
- вышестоящему командиру (начальнику);
- в военную прокуратуру;
- в военный суд.
Перед обжалованием рекомендуется получить письменный мотивированный отказ и проконсультироваться с юристом, специализирующимся на военном праве.
Переход из Росгвардии в Министерство обороны — вполне реальная и законодательно урегулированная процедура. Ключ к успеху — заранее полученное согласие принимающей стороны (отношение), грамотно составленный рапорт и терпение при прохождении межведомственных согласований. При возникновении сложностей не стоит действовать вслепую: консультация военного юриста поможет избежать ошибок и защитить свои права.