Получение уведомления о вызове в налоговый орган (Форма по КНД 1165009) — обязательная процедура, которой должен следовать налогоплательщик. Однако жизненные обстоятельства (командировка, болезнь, загруженность, необходимость подготовить документы) могут сделать явину в назначенное время невозможной. Законодательство предусматривает право налогоплательщика попросить о переносе даты визита. В данной статье подробно разбираем правовую базу, алгоритм действий и предоставляем актуальные образцы заявлений на 2026 год.
Правовые основания вызова и переноса даты
Основания для вызова (ст. 31 НК РФ)
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе вызывать налогоплательщиков (плательщиков сборов, страховых взносов, налоговых агентов) для дачи пояснений по вопросам, связанным с налогообложением. Вызов оформляется письменным уведомлением (Форма по КНД 1165009, утвержденная приказом ФНС России от № ММВ-7-2/628).
В уведомлении обязательно должны быть указаны:
- Наименование налогового органа;
- ФИО вызываемого лица (директора, ИП, уполномоченного представителя);
- Цель вызова (дача пояснений, участие в комиссии по легализации и т.д.);
- Конкретная дата и время визита;
- Последствия неявки без уважительной причины (штраф по ст. 128 НК РФ).
Право на перенос (ст. 101 НК РФ и судебная практика)
Прямой статьи «о переносе даты вызова» в НК РФ нет, однако:
- Статья 101 НК РФ регулирует порядок проведения налоговых проверок и дачи пояснений, подразумевая взаимодействие сторон.
- Статья 128 НК РФ устанавливает штраф за неявку без уважительных причин. Наличие уважительной причины (болезнь, командировка, форс-мажор) и своевременное уведомление инспекции о ней исключает наложение штрафа.
- Судебная практика (Постановления Пленума ВАС РФ, определения ФАС) последовательно признает: налогоплательщик имеет право заранее сообщить о невозможности явиться и попросить назначить другое время. Игнорирование такого ходатайства инспектором может быть признано нарушением прав налогоплательщика.
Алгоритм действий при необходимости перенести визит
Рекомендуется действовать заранее, а не в день вызова.
Шаг 1. Оценка причин
Причины делятся на уважительные (документированно подтверждаемые: больничный лист, приказ о командировке, задержка транспорта) и организационные (необходимость времени на сбор документов, консультацию с юристом, загруженность руководителя). Обе категории оснований допустимы для ходатайства, но уважительные гарантируют защиту от штрафа надежнее.
Шаг 2. Устное уведомление инспектора
Сразу после получения повестки позвоните ответственному инспектору (телефон указан в уведомлении). Сообщите о проблеме и попросите устно перенести дату. Важно: устного сообщения недостаточно для доказательства в суде — обязательно зафиксируйте просьбу письменно.
Шаг 3. Написание и отправка письменного ходатайства (заявления)
Составьте заявление в свободной форме (единой утвержденной формы нет) с просьбой назначить новую дату. Укажите конкретные предпочтительные даты.
Шаг 4. Доставка документа в налоговый орган
Способы доставки (по надежности):
- Лично через окно приема посетителей / канцелярию — на втором экземпляре поставьте отметку о принятии (дата, подпись, ФИО принявшего, печать).
- Почта России — заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: юридический адрес ИФНС).
- Через систему «Налогоплательщик ЮЛ» / «Налогоплательщик ИП» (ЛК ФНС), сервис «Написать в ФНС» или «Предоставление документов». Электронный документ, подписанный КЭП, имеет равную юридическую силу.
- Через оператора ЭДО (Контур.Экстерн, СБИС и др.) — тип документа «Письмо в ФНС» или «Ходатайство».
Шаг 5. Ожидание ответа / нового уведомления
Инспекция не обязана официально ответить на ходатайство отдельным письмом, но обязана учесть просьбу. Обычно приходит новое уведомление о вызове (КНД 1165009) с новой датой. Если новой повестки нет к назначенному вами сроку — позвоните инспектору для подтверждения факта переноса.
Образец заявления о переносе даты вызова (универсальный)
[Адрес ИФНС]
От: [Наименование организации / ФИО ИП]
ИНН [*] КПП [] (для ЮЛ)
Адрес: [Юридический адрес]
Телефон: [+7 * * ]
E-mail: [@.]
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕНОСЕ ДАТЫ ЯВКИ ПО УВЕДОМЛЕНИЮ О ВЫЗОВЕ
Я, [Должность, напр. Генеральный директор] [Наименование организации] [ФИО полностью],
действующий на основании [Устав / Доверенность № от .**.],
в ответ на Уведомление о вызове в налоговый орган № [Номер уведомления] от [Дата уведомления],
полученное [Дата получения] (далее — Уведомление),
СООБЩАЮ
Что в назначенное Уведомлением время ([Дата и время из повестки]) явиться в налоговый орган
невозможно в связи с [указать причину]:
— нахождением в деловой поездке (командировке) по приказу № * от .*. (копия приложена);
— временной нетрудоспособностью (лист нетрудоспособности № от .**. г.);
— необходимостью подготовки запрашиваемых документов и пояснений / консультации со специалистом;
— иной уважительной причиной: [описать].
ПРОШУ
Перенести дату моей явины в налоговый орган для дачи пояснений / участия в комиссии
на [Желаемая дата 1] или [Желаемая дата 2] в [Желаемое время].
Готов явиться в любое удобное для инспекции время в период с [Дата] по [Дата].
Прошу уведомить о принятом решении по телефону или по указанному адресу электронной почты.
Приложения:
Копия уведомления о вызове.
Документ, подтверждающий причину (приказ о командировке, больничный лист и др.) — при наличии.
[Дата составления] г; Подпись: _____________ / [ФИО полностью] /
М.П. (для организаций)
Особенности для разных ситуаций
Директор в командировке (частый кейс)
Если директор — единственное лицо, которое может дать пояснения (нет доверенности на другого сотрудника), в заявлении обязательно укажите номер и дату приказа о командировке. Приложите копию приказа и билеты/путевой лист. Инспекция, как правило, идет навстречу и переносит дату на срок окончания командировки + 1-2 рабочих дня.
Вызов на комиссию по легализации / контрагентам (Комиссия по КНД 1165009)
Данные комиссии работают по графику. Перенос даты может затянуться на 2-4 недели (до следующего заседания). В заявлении уточните: «Прошу включить вопрос в повестку дня ближайшего заседания комиссии». Если директор не может явиться лично — оформите нотариальную доверенность на бухгалтера или юриста с правом подписи протоколов и дачи пояснений. Это избавит от необходимости переноса.
Необходимость времени на подготовку документов
Если вызов связан с требованием предоставить документы (ст. 93.1 НК РФ), а сроки горят, параллельно с ходатайством о переносе даты явины (для устных пояснений) подайте ходатайство о продлении срока предоставления документов (по форме или в свободной форме). Это разные процессуальные действия.
Последствия неявки без ходатайства
Если не явиться и не сообщить о причинах:
- Штраф 1 000 рублей (п. 1 ст. 128 НК РФ) — налагается на должностное лицо (директора) или ИП.
- Повторная неявка — новый штраф.
- Инспекция имеет право составить протокол об отказе в даче пояснений, что может использоваться как доказательство в споре (например, при обжаловании акта проверки или решения о начислении налогов).
- В крайних случаях, приведение полицией (редко применяется к директорам, чаще к свидетелям по ст. 113 НК РФ).
Частые ошибки и советы
| Ошибка | Правильно |
|---|---|
| Позвонили инспектору, договорились устно, не писали заявление. | Обязательно дублируйте просьбу письменно (почта, ЛК, ЭДО, лично). Устная договоренность не доказуема. |
| Подали заявление в день вызова или за час до него. | Подавайте за 3-5 рабочих дней до даты вызова. Это показывает добросовестность. |
| Не указали конкретные новые даты («перенесите на любое время»). | Предложите 2-3 конкретные даты/временные слота. Это ускоряет согласование. |
| Игнорировали вызов, надеясь, что «само пройдет». | Штраф 1000 руб. налагается автоматически по факту неявки. Обжаловать его сложно без доказательств уважительной причины и уведомления ФНС. |
| Не приложили подтверждающие документы (приказ, больничный). | Приложите копии. Без них инспектор может не признать причину уважительной (если речь не об организационных причинах). |
Электронная отправка через Личный кабинет (ЛК) ФНС — пошагово
- Авторизуйтесь в ЛК «Налогоплательщик ЮЛ» (или ИП) на сайте nalog.gov.ru или через Госуслуги (ЭСИА).
- Перейдите в раздел «Написать в ФНС» (или «Обращения» -> «Новое обращение»).
- Тема: «Перенос даты вызова / дача пояснений» (или «Ходатайство о переносе срока явины»).
- В тексте укажите номер и дату Уведомления (КНД 1165009), причину и желаемые даты.
- Прикрепите сканы: Уведомления, Приказа о командировке / Больничного, Доверенности (если явится представитель).
- Подпишите обращение КЭП руководителя (или уполномоченного лица).
- Нажмите «Отправить». Сохраните скриншот с номером регистрации обращения (КИД).
Резюме
Перенос даты вызова в налоговую — это стандартная процедура, закрепленная правом налогоплательщика на защиту своих интересов (ст. 21 НК РФ). Ключевые правила успеха:
- Действуйте заранее (не в день вызова).
- Формализуйте просьбу письменно (ходатайство/заявление).
- Доставьте документ под отметку о получении (ЛК, ЭДО, почта, лично).
- Укажите конкретные новые даты и причину (с доказательствами, если возможно).
Своевременное и грамотно оформленное ходатайство спасает от штрафа 1 000 руб., сохраняет репутацию добросовестного налогоплательщика и дает время на качественную подготовку к беседе с инспектором.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база актуальна на г. При подготовке документов рекомендуется сверить требования конкретной ИФНС и актуальные формы на сайте ФНС России.