Вопрос о переводе к новому месту военной службы волнует многих военнослужащих, проходящих службу по контракту. Причины могут быть разными: семейные обстоятельства, состояние здоровья, желание служить ближе к дому или карьерный рост. Разберём подробно, как происходит перевод, какие документы необходимы и на что следует обратить внимание.
Нормативная база
Порядок перевода военнослужащих регулируется статьёй 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». Именно этот документ определяет основания, условия и процедуру перевода из одной воинской части в другую, в т.ч. находящуюся в другой местности, в пределах Вооружённых Сил Российской Федерации (а также других войск, воинских формирований и органов).
Основания для перевода
Согласно пункту 1 статьи 15 Положения, военнослужащий может быть переведён к новому месту военной службы в следующих случаях:
- по организационно-штатным мероприятиям — при расформировании части, изменении штата, реорганизации;
- в порядке военно-кадрового решения — по служебной необходимости, в т.ч. с назначением на вышестоящую или равную воинскую должность;
- по состоянию здоровья — на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК);
- по семейным обстоятельствам, по личной просьбе военнослужащего (например, необходимость ухода за больным членом семьи, проживающим в другой местности);
- по личной просьбе военнослужащего — в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Важно понимать: перевод по инициативе самого военнослужащего — это право командования, а не его обязанность. Обязательный перевод по желанию военнослужащего законодательством не предусмотрен, решение принимает командир с учётом интересов службы.
Пошаговый порядок перевода по инициативе военнослужащего
Шаг 1. Подача рапорта
Военнослужащий подаёт рапорт на имя командира воинской части, в котором указывает:
- просьбу о переводе в конкретную воинскую часть (с указанием её номера и места дислокации);
- причину перевода (семейные обстоятельства, здоровье и т.д.);
- должность, на которую он претендует (при наличии информации о вакансии).
К рапорту прилагаются подтверждающие документы: медицинские заключения, справки о составе семьи, документы о необходимости ухода за родственником и т.п.
Шаг 2. Согласование с принимающей стороной
Ключевой момент — наличие вакантной должности в части, куда военнослужащий желает перевестись, и согласие её командира. Если командир принимающей части принимает решение о представлении военнослужащего к назначению на должность, на имя командира части, где тот проходит службу, направляется отношение (письменный запрос по установленному образцу).
На практике военнослужащему часто рекомендуют самостоятельно «найти» часть и получить оттуда согласие (отношение) — это существенно ускоряет процесс.
Шаг 3. Рассмотрение и принятие решения
Командир части рассматривает рапорт и отношение, после чего вопрос выносится на рассмотрение вышестоящего командования (как правило, перевод оформляется приказом командира, пользующегося правами издания приказов по личному составу). Кадровые органы готовят представление, оформляется приказ о переводе.
Шаг 4. Убытие к новому месту службы
После издания приказа военнослужащий:
- сдаёт дела и освобождается от занимаемой воинской должности;
- получает предписание, проездные документы, продовольственный и вещевой аттестаты;
- выбывает к новому месту службы не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о переводе.
Особенности перевода при нахождении в зоне боевых действий
Если военнослужащий выполняет задачи в зоне проведения специальной военной операции, процедура имеет особенности:
- перевод, как правило, возможен только при наличии веских оснований (состояние здоровья по заключению ВВК, исключительные семейные обстоятельства);
- рапорт подаётся через непосредственного командира, решение принимается на уровне вышестоящего командования;
- перевод между частями внутри зоны выполнения задач осуществляется по решению командования объединения.
Следует учитывать, что в период выполнения боевых задач интересы службы имеют приоритет, и удовлетворение рапорта о переводе по личной просьбе без уважительных причин маловероятно.
Какие документы могут потребоваться
- рапорт о переводе;
- отношение из принимающей воинской части;
- документы, подтверждающие семейные обстоятельства (свидетельства, справки, медицинские заключения на членов семьи);
- служебная карточка, характеристика с места службы;
- копия контракта и личного дела (запрашиваются кадровыми органами).
Денежное довольствие и компенсации при переводе
При переводе в другую местность военнослужащему и членам его семьи полагаются:
- проезд к новому месту службы за счёт государства;
- подъёмное пособие — на военнослужащего и членов семьи;
- суточные за время нахождения в пути;
- обеспечение жилым помещением по новому месту службы в установленном порядке.
Размеры надбавок и денежного довольствия могут измениться в зависимости от региона службы, занимаемой должности и условий нового места службы.
Что делать, если в переводе отказано
Если командование отказало в удовлетворении рапорта, военнослужащий вправе:
- обратиться с рапортом к вышестоящему командиру;
- обратиться в военную прокуратуру — если считает отказ незаконным;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в военный гарнизонный суд в порядке административного искового производства.
Практические рекомендации
- Заранее уточните наличие вакансий в части, куда планируете перевод, и постарайтесь получить отношение от её командира.
- Формулируйте причину перевода чётко и подкрепляйте её документами.
- Сохраняйте копии всех поданных рапортов с отметкой о регистрации.
- При затягивании рассмотрения напоминайте о сроках: рапорт должен быть рассмотрен в установленный служебной дисциплиной срок (как правило, до 30 дней).
- При сложностях обращайтесь за консультацией к юристу, специализирующемуся на военном праве.
Перевод из одной воинской части в другую для контрактника, реальная, но требующая терпения процедура. Успех во многом зависит от наличия вакансии в принимающей части, весомости оснований и корректного оформления документов. Главные шаги, рапорт, отношение из новой части и приказ о переводе. Знание своих прав и норм Указа Президента РФ № 1237 поможет военнослужащему грамотно выстроить диалог с командованием и добится положительного решения.