Перевод с военной службы в Вооружённых Силах РФ на службу в Федеральное управление гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), это законная возможность для военнослужащих по контракту сменить род деятельности, сохраняя социальные гарантии и воинское звание. Процедура регулируется комплексом нормативных правовых актов и требует строгого соблюдения административного порядка.
Правовые основания перевода
Основой для перевода служат следующие ключевые документы:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 33, 34) — регулирует общие основания и порядок перевода военнослужащих.
- Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (п; 17, раздел IV) — детализирует порядок перевода на новую должность.
- Федеральный закон от № 141-ФЗ «О контрольно-надзорной деятельности в МЧС России и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ст. 30), определяет специфику перевода сотрудников ФПС/ГПС внутри системы ведомства и приема из ВС РФ.
- Приказ МЧС России (актуальные приказы по вопросам кадрового обеспечения, устанавливающие формы документов и сроки).
Важно: Перевод возможен только на существующую вакантную должность, соответствующую воинскому званию, военной специальности (ВУС) и состоянию здоровья военнослужащего. Перевод «в пустоту» (без конкретной штатной единицы) недопустим.
Пошаговый алгоритм перевода
Процесс состоит из нескольких последовательных этапов. Пропуск любого из них ведет к отказу.
Этап 1: Поиск вакансии и предварительное согласование
- Военнослужащий самостоятельно или через личного офицера/кадровую службу ищет вакантную должность в структуре МЧС (ГУ МЧС по субъекту, пожарно-спасательное гарнизон, центр управления, авиационное подразделение и т.д.).
- Необходимо связаться с начальником подразделения-получателя или кадровым отделом МЧС для получения устного согласия на прием.
- Запрашивается характеристика на месте новой службы (справка о вакантной должности, требуемой ВУС, медицинских требованиях);
Этап 2: Подача рапорта на перевод
Рапорт пишется от имени военнослужащего на имя командира военной части (воинской единицы), где он в данный момент проходит службу.
Образец структуры рапорта:
Командиру в/ч * * г. , в/ч от ст. лейтенанта *.*. * (ФИО полностью, воинское звание, должность) В/ч * РАПОРТ Прошу разрешить мне перевод на военную службу в МЧС России на должность ____________ (наименование должности, ВУС) в ____________ (наименование органа/подразделения МЧС, город/район), в связи с ____________ (причина: семейные обстоятельства, состояние здоровья, желание продолжить службу в профильном ведомстве и т.д.). Контракт на прохождение военной службы заключен до «___» _______ 20__ г. На новом месте службы вакантная должность имеется, согласие начальника получено. Приложения: Копия паспорта. Справка о состоянии здоровья (военная медкомиссия). Характеристика с места службы. Согласие начальника подразделения МЧС (при наличии). «___» _____________ 20__ г. Подпись __________ /ФИО/
Этап 3: Прохождение ВВК и Психологического отбора
- Военно-врачебная комиссия (ВВК): Проходит в военной медицинской комиссии текущей части или в ВВК МЧС. Категория пригодности должна соответствовать требованиям новой должности (обычно «А» или «Б» для спасателей/пожарных, «В» для штатных должностей).
- Психологический отбор: Обязателен для должностей, связанных с выполнением задач в чрезвычайных ситуациях (пожарные, спасатели, дежурные диспетчеры, летный состав). Проводится психологами МЧС.
- Физическая подготовка: Сдача нормативов по физподготовке по стандартам МЧС (бег, подтягивания, плавание и др. в зависимости от должности).
Этап 4: Сбор пакета документов
Кадровая служба текущей части формирует личное дело для направления в МЧС. Основной пакет включает:
- Рапорт на перевод (оригинал).
- Личное дело военнослужащего (с выписками из приказов о присвоении званий, награждении, назначении должностей).
- Военный билет (оригинал для сверки).
- Удостоверение военнослужащего (оригинал для сверки).
- Справка о прохождении нормативов физподготовки.
- Характеристика с места службы (за подписью командира части, заверенная печатью).
- Копия контракта (первая страница, страница с подписями, страница со сроком действия).
- Сведения о личном составе семьи (анкета).
- Копии документов об образовании (аттестат, диплом, удостоверения о присвоении квалификации/ВУС).
- Справка об отсутствии судимостей (для себя и близких родственников по линии супруга/супруги) — по требованию МЧС.
- Согласие супруга(и) на переезд (если переезд связан с сменой места жительства).
Этап 5: Согласование и подписание приказа
- Личное дело направляется в Управление кадров МЧС региона (ГУ МЧС).
- Проводится проверка достоверности данных, запрос в базы МВД, ФСБ (проверка на надежность/допуск к гостайне при необходимости).
- Подготавливается проект приказа о переводе.
- Приказ подписывается начальником органа МЧС (или уполномоченным лицом) и командиром части-донора (взаимный обмен приказами).
Этап 6: Выбытие и прибытие
- По приказу части-донора военнослужащий выбывает из списков личного состава с выдачей путевки, проездных документов и наряд-заказа на переезд (если предусмотрен).
- В установленный приказом срок (обычно 10–30 дней с учетом времени в пути) военнослужащий прибывает в подразделение МЧС.
- По приказу МЧС зачисляется в списки личного состава, выдается новое удостоверение сотрудника МЧС, вносится в личную карточку учетной записи.
Особенности для разных категорий личного состава
Офицеры
Перевод осуществляется на должность, соответствующую воинскому званию и ВУС. Часто требуется прохождение курсов повышения квалификации или переподготовки в учебных заведениях МЧС (Академия ГПС, Институт ПС, ВУЦ МЧС) в течение первого года службы. Важно: должность в МЧС должна быть в штате офицерской.
Прапорщики / Мичманы
Наиболее востребованы на должностях старших смен (пожарных), начальников караулов, дежурных по гарнизону, техников/механиков авиационной техники. Требования к физподготовке и ВУС строгие.
Сержанты / Старшины / Солдаты (по контракту)
Переводят на должности рядового и младшего командного состава: пожарный, водитель автоцистерны/спецтехники, спасатель, оператор ГДЗС, кинолог, повар, кладовщик и др. Для срочников (если контракт заключен на срочной службе) перевод возможен только после перевода в разряд военнослужащих по контракту (п. 4 ст. 33 53-ФЗ).
Сроки рассмотрения
Закон жестких сроков на сам перевод не устанавливает, но на практике процесс занимает:
- Подготовка документов и ВВК: 2–4 недели.
- Согласование в МЧС (проверка, приказ): 1–2 месяца.
- Выбытие/прибытие: до 30 дней по приказу.
Частые основания отказа и как их преодолеть
| Причина отказа | Действия военнослужащего |
|---|---|
| Нет вакантной должности | Мониторить сайты ГУ МЧС, портал «Госслужба», обращаться в кадровые отделы напрямую. |
| Несоответствие ВУС / Образованию | Пройти курсы переподготовки (за счет МЧС или самостоятельно заранее), получить нужную ВУС. |
| Категория пригодности «В» или «Д» (для bojевых должностей) | Обжаловать заключение ВВК в вышестоящей комиссии (Главная ВВК МО или МЧС), искать штатную должность (связь, снабжение, автохозяйство). |
| Непрохождение психотбора / физстандартов | Подготовиться заранее, пройти пересдачу (право на пересдачу есть, сроки уточняйте у психолога/командира). |
| Отказ командира части в выбытии | Командир не имеет права удерживать, если есть приказ МЧС о зачислении и приказ части о выбытии. Жалоба в военную прокуратуру / вышестоящее командование. |
Что меняется после перевода?
- Воинское звание: сохраняется.
- Срок службы: продолжает исчисляться непрерывно (зачисляется в выслугу лет за присвоение следующего звания, пенсию за выслугу лет).
- Денежное содержание: пересчитывается по окладам МЧС (оклад должности + оклад звания + надбавки: за выслугу, за секретность, за инспекторство, за классность, районные коэффициенты). Часто доход в МЧС выше за счет специфических надбавок (за классность, за выполнение задач в ЧС).
- Пенсия: назначается по правилам МЧС (ФЗ-166), сроки и условия аналогичны Вооруженным Силам (20 лет календарной выслуги или 12,5 лет в смешанном порядке).
- Медицинское обеспечение: переходит на поликлиники/госпитали МЧС (или ОМС по месту жительства для семьи).
- Жилищное обеспечение: очередь за жильем переносится в МЧС (если стоял на учете в Минобороны). Наличие НЖЛ (нарушение жилищно-правовых норм) подтверждается заново.
- Форма и знаки различия: переукомплектуется по табелям МЧС (знаки различия МЧС, нагрудные знаки «МЧС России», погонщики с символами ведомства).
Советы от практикующих спасателей
- Начинайте заранее. Поиск вакансии и согласование — самые долгие этапы. Не ждите окончания контракта.
- Личный контакт решает всё. Звонок/встреча с начальником пожарной части/ГУ МЧС эффективнее 10 рапортов, отправленных по почте.
- Подготовьтесь к ВВК и физкультуре заранее. Стандарты МЧС для пожарно-спасательного состава выше, чем среднеармейские (особенно бег 100м/3км, подтягивания, набор брезента/снаряжения).
- Изучите штатное расписание. Понимайте, на какую именно ставку (1.0 / 1.5 / 2.0) и в какой график (суточный дежурный / 5/2 / вахта) идете.
- Сохраняйте копии всего. Каждый рапорт, справка, заключение ВВК — в двух экземплярах (один у вас, второй в дело).
- Проверьте «черный список». Убедитесь, что у вас нет непогашенных дисциплинарных взысканий, задолженностей по алиментам/кредитам, это стоп-фактор на проверке надежности.
Перевод из Вооружённых Сил РФ в МЧС России — реальный и работающий механизм карьерного перехода для контрактников. Успех зависит от грамотной подготовки документального пакета, проактивного поиска вакансии и соблюдения медицинско-профессионального отбора. Сохранение выслуги лет, воинского звания и пенсионных прав делает этот путь привлекательным для тех, кто хочет применить военный опыт в системе гражданской защиты и спасательного дела.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед началом процедуры обязательно уточняйте актуальные требования в кадровом органе вашей части и в Управлении кадров ГУ МЧС по региону предполагаемой службы.
Дата актуализации информации: .