Вопросы личного приема военнослужащих командиром воинской части (или его заместителями) строго регламентированы нормативными правовыми актами Российской Федерации. Основным документом, определяющим права и обязанности военнослужащих, а также правила внутреннего порядка, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ).

Нормативная правовая основа

Порядок обращения военнослужащих по личным вопросам определяется следующими актами:

• Устав внутренней службы ВС РФ (разделы, касающиеся прав военнослужащих, обязанностей командиров и порядка личного приема);
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «Об воинской обязанности и военной службе» (статьи, регулирующие права военнослужащих на обращения);
• Приказы Министра обороны РФ (в частности, приказы, регламентирующие работу с обращениями граждан и военнослужащих);
• Внутренние распоряжения командира конкретной воинской части (боевой работы, распорядок дня).

Кто проводит личный прием

Согласно Уставу внутренней службы, личный прием военнослужащих в воинских частях проводится:

• Командиром воинской части;
• Заместителями командира воинской части (по соответствующим направлениям деятельности: воспитательной работе, логистике, медицинскому обеспечению и др.).

Информация о месте приема, а также установленных для приема днях и часах доводится до сведения военнослужащих в установленном порядке (через объявления на информационных стендах, в составе рот/батальонов, на сборах).

Периодичность приема (График приема)

Важно: В Уставе внутренней службы не установлена жесткая фиксированная периодичность (например, «раз в неделю» или «два раза в месяц») единой для всех частей ВС РФ.

Командир воинской части самостоятельно устанавливает график личного приема (дни недели и часы) с учетом:

1. Распорядка дня части;
2. Интенсивности боевой подготовки и служебной деятельности;
3. Численности личного состава;
4. Нагрузки на заместителей командира.

Типовая практика установления графика:

• Командир части: чаще всего устанавливает прием 1–2 раза в неделю в определенные часы (например, среда 14:00–16:00, суббота 10:00–12:00).
• Заместители командира: графики их приема утверждаются командиром части и обычно распределяются по другим дням недели для обеспечения ежедневной доступности руководства для личного состава.
• Обязательное доведение: График должен быть официально закреплен приказом (распоряжением) командира части и доведен до каждого военнослужащего не позднее чем за сутки до вступления в силу.

Порядок обращения военнослужащего по личным вопросам

Устав внутренней службы устанавливает четкую процедуру обращения (субъектную подчиненность):

Общее правило:

По личным вопросам военнослужащий обязан обращаться к своему непосредственному начальнику (командиру отделения, экипажа, командира взвода, командира роты).

Исключение (особая необходимость):

Обращение к старшему начальнику (командиру батальона, полка, бригады, командира части) допускается только в случае особой необходимости, когда вопрос не может быть решен непосредственным начальником или касается действий непосредственного начальника.

Примечание: Аналогичное правило действует и по служебным вопросам — обращение к старшему начальнику возможно только с разрешения непосредственного начальника.

Процедура личного приема

1. Явка в установленное время: Военнослужащий явится в помещение приема (канцелярию, кабинет командира) в дни и часы, определенные графиком.
2. Идентификация: При личном приеме военнослужащий предъявляет документ, удостоверяющий его личность (военный билет, удостоверение личности военнослужащего).
3. Доклад: Военнослужащий докладывает о сути вопроса, соблюдая уставные правила почтения (здоровается первым, называет должность, звание, фамилию).
4. Рассмотрение: Командир (заместитель) слушает доклад, задает уточняющие вопросы, дает разъяснения или принимает решение / дает поручение соответствующим должностным лицам.
5. Фиксация: Суть обращения и принятое решение фиксируются в журнале личного приема (или ином учетном документе, установленном в части).

Обязанности командира части по организации приема

Командир воинской части несет личную ответственность за организацию работы с обращениями личного состава:

• Утверждает график собственного приема и приема заместителей;
• Обеспечивает размещение информации о графике на заметных местах (информационные стенды, места сбора личного состава);
• Обеспечивает условия для приема (помещение, канцелярия, связь);
• Контролирует своевременное и качественное рассмотрение заявленных вопросов;
• Докладывает старшему начальнику о систематических нарушениях прав военнослужащих или о вопросах, выходящих за его компетенцию.

Гарантии прав военнослужащих

Запрещается:

• Создавать препятствия для обращения военнослужащего к командиру (начальнику) по личным вопросам в установленное время;
• Требовать от военнослужащего письменного объяснения причин обращения как условия для допуска к приему (устный доклад достаточен);
• Наносить ущерб правам и законным интересам военнослужащего за факт обращения с жалобой или заявлением.

Альтернативные способы обращения

Помимо личного приема, военнослужащие имеют право пользоваться иными формами обращения:

• Письменные обращения (заявления, жалобы, предложения), передаются через служебную канцелярию или лично командиру (через секретаря/помощника) в любое рабочее время;
• Телефоны доверия / «горячие линии» — номера которых также доводятся до сведения личного состава;
• Обращения через советы солдат (матросов) — по вопросам, затрагивающим общие интересы личного состава.

Периодичность приема командиром части военнослужащих по личным вопросам не зафиксирована жестко в Уставе в виде конкретного количества дней в месяц. Она устанавливается приказом командира конкретной части на основе Устава внутренней службы.

Ключевые требования:

• График должен быть регулярным (не разовый);
• График должен быть доступным (время не должно совпадать со сном, питанием, основными мероприятиями боевой подготовки);
• Информация о графике обязательно доводится до каждого военнослужащего;
• Соблюдается порядок подчиненности (сначала непосредственный командир, затем — старшие по особой необходимости).

Военнослужащий, не знающий график приема командира или заместителей, имеет право уточнить эту информацию у командира взвода (роты) или дежурного по роте/батальону. Недоведение графика приема до сведения личного состава является нарушением требований Устава внутренней службы и поводом для служебной проверки.

---

Статья подготовлена на основе положений Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Указ Президента РФ) и действующего законодательства в сфере обороны. Текст носит информационный характер. Для решения конкретных служебных вопросов необходимо руководствоваться актуальными приказами командира воинской части и консультироватся со старшиной/комендантом части.