Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

План противопожарной охраны (ППО) — это основной организационно-распорядительный документ, определяющий систему мероприятий по предупреждению пожаров и обеспечению готовности личного состава, пожарной техники и средств к действиям при тушении возгораний в воинской части (соединении). Разработка и утверждение данного плана являются обязательным требованием действующего законодательства и ведомственных нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации.

Нормативная правовая основа

Главным документом, регламентирующим порядок организации противопожарной защиты и состав Плана ППО, является:

Приказ Министра обороны РФ от № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России № 34097).

Конкретная форма и требования к заполнению закреплены в Приложении № 3 к указанному Руководству (пункт 9). Данный приложение носит название: «План противопожарной охраны соединения (воинской части)».

Общая структура Плана ППО

Согласно методическим рекомендациям и типовой форме (Приложение № 3 к Приказу № 333), План состоит из трех основных разделов:

Первый раздел: Общая инструкция о мерах пожарной безопасности в воинской части.
Второй раздел: Инструкция о действиях личного состава при пожаре.
Третий раздел: План мероприятий по противопожарной охране на текущий год.

Первый раздел: Общая инструкция о мерах пожарной безопасности

Данный раздел устанавливает основные направления обеспечения систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты на объектах части. В него включаются:

Перечень пожаровоспламеняющихся и горючих материалов, используемых в части, и правила их хранения.
Требования к содержанию территории, помещений, складов, парков техники в состоянии, исключающем возможность возгорания (уборка мусора, сухой травы, своевременное устранение нарушений ППБ).
Порядок проведения огневых работ, эксплуатации электрооборудования, отопительных систем.
Организация пожарного режима в особые периоды (сухой сезон, сильные ветра).
Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность на объектах (командиры подразделений, начальники служб, дежурные по части).

Второй раздел: Инструкция о действиях личного состава при пожаре

Раздел регламентирует четкий алгоритм действий военнослужащих и гражданского персонала при обнаружении признаков возгорания:

Порядок сообщения о пожаре (кто, кому, каким способом — по телефону *, через пункты связи, вербально).
Действия дежурных по части/роте, расчетов пожарных постов, дежурных расчетов подразделений в первые минуты.
Организация эвакуации личного состава, спасение людей, документов, боеприпасов, материальных ценностей, вооружения и военной техники (ВВТ).
Взаимодействие с гарнизонной пожарной охраной (ГПО) и подразделениями МЧС России (передача управления, указание путей подъезда, источников водоснабжения).
Меры по локализации очага возгорания до прибытия основных сил (применение первичных средств пожаротушения: огнетушители, песок, одеяла, водяные стволы внутреннего водопровода).

Третий раздел: План мероприятий на текущий год

Представляет собой календарный план профилактических и организационных мероприятий, включающий:

График проведения проверок состояния пожарной безопасности (ежедневные, еженедельные, ежемесячные, квартальные, годовые).
План учебно-методических занятий и тактических учений с расчетами пожарных постов и дежурными сменами.
Мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту пожарной техники, инвентаря, систем пожаротушения, пожарной сигнализации и связи;
Подготовку к особым периодам (пожаропасный сезон, отопительный сезон).
Контроль за исполнением предписаний органов государственного пожарного надзора и вышестоящих командиров.

Приложения к Плану ППО

К основному документу обязательно прилагаются следующие ведомости и схемы (в соответствии с Приложением № 3):

Табель пожарных постов — состав, дислокация, воинские звания/должности ответственных лиц, контактные телефоны (—).
Расчет потребностей воинской части в средствах пожаротушения и инвентаре (сверка со штатными ведомостями и реальным наличием).
Схема (план) территории воинской части с нанесением:
- Расположения пожарных постов, щитов, кранов, водоемов, пожарных гидрантов.
- Путей подъезда пожарной техники к зданиям и сооружениям.
- Мест хранения горючих/взрывоопасных веществ (склады ГСМ, БП, РХБЗ).
- Путей эвакуации личного состава.
Ведомость ответственных за пожарную безопасность лиц (по объектам, складам, подразделениям) с указанием Ф.И.О. (маскировано: ..*) и должностей.

Порядок разработки, согласования и утверждения

Разработчик: Непосредственно план разрабатывает заместитель командира части (соединения) по тылу совместно с начальниками служб части (начальником службы материально-технического обеспечения, начальником автохозяйства, начальником связи и др.).
Согласование: Проект плана согласовывается с командирами (начальниками) входящих в состав воинских частей, учреждений, а также с начальником гарнизонной пожарной охраны (ГПО) / федеральной пожарной службы (ФПС) по вопросам взаимодействия и водоснабжения.
Утверждение: План утверждается командиром соединения (воинской части) путем’apposition подписи на титульном листе (Приложение № 3).
Сроки: План разрабатывается ежегодно, как правило, до начала нового учебно-боевого года или календарного года, и действует до утверждения нового плана.

Особенности организации противопожарной охраны в гарнизоне

Помимо Плана ППО воинской части, существует План противопожарной охраны гарнизона (Приложение № 6 к Руководству по войсковому хозяйству). Он утверждается начальником гарнизона по согласованию с начальником гарнизонной пожарной охраны. План части должен не противоречить гарнизонному плану и учитывать силы и средства ГПО, задействованные на тушение пожаров на объектах данной части.

Ключевые принципы содержания Плана (на основе Руководства и конспектов)

Профилактическая направленность: Основной акцент — на предупреждение пожаров (чистота территории, исправность электросетей, контроль огневых работ).
Готовность к действию: План должен обеспечивать создание условий для успешного тушения пожара в минимальные сроки (доступы, водоснабжение, исправная техника, обученные расчеты).
Персональная ответственность: Четкое закрепление за конкретными должностными лицами зон ответственности за состояние ППБ и действия при ЧС.
Практическая отработка: Регулярные учения и тренировки расчетов пожарных постов и дежурных смен являются обязательным условием эффективности Плана.

Контроль за исполнением Плана

Контроль за выполнением мероприятий Плана ППО осуществляют:

Командир части (ежедневно через дежурного по части, еженедельно/ежемесячно лично или через зама по тылу).
Начальники служб части (по своим направлениям).
Вышестоящие командиры (во время проверок боевой готовности, внеплановых проверок).
Органы государственного пожарного надзора МЧС России (в установленном законом порядке).

Резюме: План противопожарной охраны воинской части (Приложение № 3 к Приказу Минобороны РФ № 333), это комплексный документ, объединяющий нормативные требования, оперативные алгоритмы действий при ЧС и календарный план профилактических мер. Его грамотная разработка, своевременное согласование с гарнизонной пожарной охраной и бескомпромиссное исполнение являются залогом сохранения жизней личного состава, боевой техники, вооружения и материальных ценностей Вооруженных Сил Российской Федерации.