Многие граждане‚ посещая военный комиссариат‚ обращают внимание на то‚ что значительная часть сотрудников этого учреждения — люди в гражданской одежде‚ а не военнослужащие в форме. Это вызывает закономерный вопрос: почему в военкомате работают гражданские специалисты и насколько это соответствует законодательству? Разберёмся в этом вопросе подробно.
Что такое военный комиссариат
Военный комиссариат — это территориальный орган военного управления‚ который осуществляет воинский учёт граждан‚ организует призыв на военную службу‚ ведёт работу с военнообязанными и выполняет ряд других задач‚ связанных с обеспечением обороны страны. Деятельность военкоматов регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными актами.
Структура персонала военкомата
Штат военного комиссариата традиционно состоит из двух категорий работников:
- Военнослужащие, офицеры и другие военные кадры‚ проходящие службу по контракту или по призыву;
- Гражданский персонал — федеральные государственные гражданские служащие и работники‚ заключившие трудовые договоры.
Такое смешанное устройство кадрового состава является нормальной практикой и предусмотрено штатным расписанием.
Причины привлечения гражданских специалистов
Экономическая целесообразность
Содержание военнослужащего обходится государству дороже‚ чем содержание гражданского специалиста на аналогичной должности. Военнослужащим положены дополнительные выплаты‚ льготы‚ вещевое довольствие и другие виды обеспечения. Использование гражданского персонала на должностях‚ не требующих военной подготовки‚ позволяет рационально расходовать бюджетные средства.
Специфика выполняемых задач
Значительная часть работы военкомата — это документооборот‚ ведение учётных карточек‚ работа с базами данных‚ бухгалтерия‚ делопроизводство. Для выполнения этих функций не требуется военная подготовка — достаточно профессиональных навыков в соответствующей области. Гражданские специалисты успешно справляются с такими задачами.
Стабильность кадров
Военнослужащие периодически перемещаются по службе‚ увольняются в запас‚ направляются на учёбу. Гражданский персонал‚ как правило‚ работает на одном месте долгие годы‚ что обеспечивает преемственность в работе‚ сохранение опыта и знание местной специфики учёта граждан.
Оптимизация численности военнослужащих
Освобождение военнослужащих от административно-хозяйственных функций позволяет сосредоточить военные кадры на задачах‚ действительно требующих армейской подготовки: организации призыва‚ мобилизационной работе‚ взаимодействии с воинскими частями.
Какие должности занимают гражданские
Как правило‚ гражданские специалисты в военкоматах работают на следующих должностях:
- специалисты отделов учёта и призыва;
- бухгалтеры и экономисты;
- делопроизводители и секретари;
- специалисты по кадрам;
- водители и работники хозяйственных служб;
- медицинские работники (в ряде случаев);
- специалисты по информационным технологиям.
Ключевые руководящие должности, военный комиссар‚ его заместители‚ начальники отделов — обычно занимают военнослужащие.
Требования к гражданскому персоналу
Несмотря на гражданский статус‚ сотрудники военкомата работают с информацией‚ составляющей государственную тайну. Поэтому к ним предъявляются особые требования:
- прохождение проверки при оформлении допуска к государственной тайне;
- соблюдение режима секретности;
- наличие соответствующего образования и квалификации;
- отсутствие обстоятельств‚ препятствующих допуску к секретным сведениям.
Присутствие гражданских специалистов в военных комиссариатах — это обоснованная и эффективная практика. Она позволяет оптимизировать расходы‚ обеспечить стабильность кадрового состава и сосредоточить военнослужащих на выполнении задач‚ требующих военной подготовки. Такая модель организации работы соответствует законодательству и применяется не только в России‚ но и в военных ведомствах многих других стран.