Вопрос изъятия или ограничения использования мобильных телефонов в медицинских учреждениях и на территориях территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) регулярно вызывает общественный резонанс․ Важно различать ситуации: речь идет не о гражданских больницах для обычных пациентов, а о военно-врачебных экспертизах (ВВЭК/ВВК), проходящих на базе ТЦК, а также об учебных центрах и военных частях․ Ниже подробно разбираются официальные причины, правовая база и позиции сторон․

Официальная позиция ТЦК и Военных комиссариатов: безопасность и контроразведка

Представители ТЦК (в частности, спикеры вроде М*) неоднократно объясняли меры ограничения связи необходимостью обеспечения безопасности личного состава и объектов․

• Риск разведки по радиоэлектронным средствам: Телефон излучает сигнал, по которому противник (российские спецслужбы) может определить местонахождение скоплений военнообязанных, военнослужащих или объектов инфраструктуры․ Один неосторожный звонок или активная геолокация способны поставить под угрозу не только владельца гаджета, но и все подразделение․
• Пресечение утечки информации: На этапе прохождения ВВК и пребывания в учебных центрах существует риск передачи данных о месте дислокации, составе, маневрах или личном составе посторонним лицам или разведывательным структурам противника․
• Психологический отбор: Ограничение связи во время ВВК также мотивируется необходимостью исключить внешнее давление на проходящего комиссию (завербовку, запугивание, передачу инструкций по имитации заболеваний и т․д․)․

Цитата из официальных объяснений: «․․․до завершения психологической проверки и прохождения ВВК невозможно полностью исключить риск того, что человек может передать информацию о местонахождении военных или другие данные посторонним лицам или российским спецслужбам․ Именно поэтому в отдельных случаях у граждан временно ограничивают пользование телефонами во время пребывания на территории ВВК»․

Правовой аспект: имеют ли право забирать телефоны?

Здесь существует существенное расхождение между практикой на местах и юридическими комментариями․

Позиция юристов и правозащитников

Адвокаты (в частности, Д*) и правозащитные организации (РБК-Украина, UKR․NET, StopCor) указывают на отсутствие прямой правовой основы для изъятия:

• Отсутствие полномочий: Украинское законодательство не предоставляет сотрудникам ТЦК, СП или военных учебных центров полномочий изымать мобильные телефоны у военнообязанных или призывников․
• Добровольность: Сдача телефона может быть только добровольной․ Принудительно изъять имущество без оснований, предусмотренных законом (протокол изъятия, решение суда, режим ЧС), сотрудники ТЦК не имеют права․
• Полиция: По мнению юристов, полицейские также не имеют права безосновательно забирать гаджеты у граждан на территории ТЦК․

Положение уставов и приказов в войсках (Учебные центры, воинские части)

Ситуация иная, когда речь идет о военнослужащих, уже зачисленных в ряды ВСУ и находящихся в учебных центрах или частях:

• Командование имеет право устанавливать режим использования смартфонов (запрет камер, интернета, геолокации) из соображений безопасности (операционная скрытность, противодействие дезинформации)․
• Однако это не означает права на безвозмездное изъятие имущества в собственность․ Обычно речь идет о временном хранении в сейфе/командире на время выполнения боевых задач, уроков тактики или пребывания в зоне повышенной секретности;

Разграничение контекстов: где и почему это происходит

Важно: В предоставленных открытых источниках нет информации о системном изъятии телефонов в гражданских госпиталях у обычных пациентов․ Тема касается исключительно военной сферы: ТЦК, ВВК, учебные центры и воинские части․

Рекомендации военнообязанным и призывникам

1. Знайте свои права: В ТЦК на ВВК вас не могут заставить сдать телефон под угрозой наказания․ Отказ сдавать гаджет не является основанием для отказа в прохождении комиссии или оформлении протокола․
2. Режим «Авиаперелет» / Выключение: Наилучший способ соблюсти требования безопасности и сохранить имущество, полностью выключить устройство или включить режим полета перед входом на территорию военкомата/УЦ․
3. В учебном центре/части: Подчиняйтесь уставу и приказам командира по режиму связи․ Обычно предусмотрены специальные места/время для звонков родным (через командную связь или в отведенное время на личном телефоне без камеры/ГЛОНАСС/GPS)․
4. Фиксация нарушений: Если телефон изымают принудительно без протокола — требуйте составить акт/протокол изъятия с указанием основания (статьи закона), подписи ответственных лиц и сроков возвращения․

Ограничение использования смартфонов в структурах, связанных с мобилизацией и обучением (ТЦК, ВВК, УЦ, части), официально мотивируется необходимостью противодействия разведывательной деятельности противника и обеспечения операционной скрытности․ Сигнал телефона действительно является маяком для систем РЭБ и высокоточного оружия․

Однако с правовой точки зрения, сотрудники ТЦК не обладают полномочиями конфисковать или изымать личную собственность (телефоны) у граждан, проходящих ВВК․ Действия должны строиться на добровольности или строгом соблюдении процедур изъятия, предусмотренных КУоАП или УПК (при наличии оснований)․ В воинских частях и учебных центрах режим использования регулируется уставами и приказами командиров, что легализует временное ограничение доступа к гаджету, но не передачу права собственности․

Материал подготовлен на основе открытых источников и официальных комментариев за период 2023–2026 гг․ Персональные данные спикеров и юристов частично замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности․