Применение огнестрельного оружия военнослужащими военной полиции (ВП) ВС РФ — это крайняя мера физического воздействия, строго регламентированная нормативными правовыми актами. Порядок, основания и условия использования оружия определяются комплексом документов, ключевыми из которых являются Указ Президента РФ от № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — Устав ВП), а также Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в части общих принципов применения силы.

Нормативная правовая основа

Правовое регулирование вопросов применения огнестрельного оружия военнослужащими ВП базируется на следующих актах:

• Указ Президента РФ от № 161 (ред. от ) — утверждает Устав военной полиции, в котором Приложение № 2 специально регламентирует «Применение военнослужащими военной полиции физической силы, в т.ч. боевых приемов борьбы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники».
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 23, 24) — устанавливает общие основания и порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции, которые по аналогии распространяются на военнослужащих ВП в силу единообразия правоприменения.
• Федеральный закон от № 116-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» — регламентирует аналогичные вопросы для военнослужащих Росгвардии.
• Инструкция о порядке постоянного хранения и ношения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств (утв. , с изм.) — регулирует организационно-технические аспекты ношения и хранения.
• Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Корабельный устав ВМФ, определяют правила ношения оружия при исполнении служебных обязанностей (караулом, патрулями и т.д.).

Общие принципы применения

Согласно международным стандартам (в частности, Основным принципам применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, принятым 8-й Конгрессом ООН по предупреждению преступности и уголовной юстиции) и внутреннему законодательству, применение огнестрельного оружия допускается только при соблюдении следующих принципов:

1. Законность: Действия должны иметь прямое основание в законе или уставу.
2. Необходимость: Огнестрельное оружие применяется только тогда, когда иные средства (физическая сила, специальные средства, боевые приемы) не обеспечивают выполнение служебных задач или защиту жизни и здоровья граждан.
3. Соразмерность: Применяемая мера силы должна соответствовать степени опасности посягательства и личности нарушителя.
4. Предупреждение: Обязательное предварительное озвучивание предупреждения о намерении применить оружие (за исключением случаев, когда задержка создает непосредственную угрозу жизни граждан или военнослужащего).

Основания для применения огнестрельного оружия (согласно Уставу ВП и Закону «О полиции»)

Военнослужащие военной полиции имеют право применить огнестрельное оружие в случаях, установленных п. 18 Приложения № 2 к Уставу ВП и ст. 23 ФЗ «О полиции». Основные основания включают:

А. Защита жизни и здоровья

• Для отражения посягательства на жизнь и здоровье военнослужащего ВП, иных военнослужащих, граждан (п. 18.1 Устава ВП / п. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»).
• При освобождении заложников (п. 18.2 Устава ВП / п. 2 ст. 23 ФЗ «О полиции»).

Б. Пресечение тяжких преступлений и задержка лиц

• Для задержника лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если его задержка иным способом невозможна (п. 18.3 Устава ВП / п. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции»).
• Для пресечения попытки незаконного проникования на охраняемые военные объекты, воинские части, суда или в помещения, где находятся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, ядовитые или радиоактивные материалы (п. 18.4 Устава ВП / п. 4 ст. 23 ФЗ «О полиции»).

В. Охрана военной и специальной техники

• Для защиты боевой и специальной техники, вооружения, боеприпасов от похищения или захвата, а также при похищении транспортных средств, используемых для перевозки указанных предметов (п. 18.5 Устава ВП).

Г. Иные случаи

• При отражении нападения на военнослужащих, исполняющих обязанности по охране, защите и обороне воинских частей (объектов).
• При невозможности иным способом остановить транспортное средство, управление которым создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (с соблюдением мер предосторожности).

Порядок применения (Процедура)

Процедура применения огнестрельного оружия военнослужащим ВП включает обязательные этапы, невыполнение которых влечет ответственность:

Этап 1: Оценка обстановки и принятие решения

Военнослужащий должен реально оценить степень опасности посягательства и возможность его пресечения иными способами. Решение о применении оружия принимается лично каждым военнослужащим.

Этап 2: Предварительное предупреждение

Обязательное требование: Военнослужащий обязан четко и громко объявить: «Стой, я стреляю!» (или аналогичную фразу, несущую смысл предупреждения о применении огнестрельного оружия) и дать время для прекращения противоправных действий.

Исключения (когда предупреждение не требуется):

• Непосредственное нападение на военнослужащего или иных лиц с применением огнестрельного оружия, транспортных средств или иных предметов, создающих угрозу жизни.
• Попытка незаконного проникования на охраняемые объекты особой важности (хранилища ядерного, химического, биологического оружия и т.д.).
• Ситуации, когда задержка для предупреждения создаст непосредственную угрозу жизни граждан или военнослужащего.

Этап 3: Выстрел в воздух (предупредительный выстрел)

В случаях, если нарушитель не подчиняется устному предупреждению, и обстановка позволяет, производится предупредительный выстрел в воздух (в безопасном направлении) для демонстрации решимости применить оружие по цели.

Этап 4: Применение оружия по цели (поразительный выстрел)

Если противоправные действия не прекращены, военнослужащий имеет право открыть огонь по нарушителю с целью причинения телесных повреждений, не опасных для жизни (в ноги), а в случаях прямой угрозы жизни — поразить поражающую поверхность (грудную клетку, голову) для немедленной нейтрализации угрозы.

Важно: Огнестрельное оружие не применяется в отношении женщин, несовершеннолетних, инвалидов и пожилых людей, если только они не оказывают вооруженное сопротивление или не совершают группового нападения, угрожающего жизни окружающим (п. 5 ст. 23 ФЗ «О полиции», аналогично в Уставе ВП).

Запреты и ограничения

Строго запрещается применение огнестрельного оружия:

• В местах массового скопления людей, если это создает реальную угрозу постраданию посторонних граждан (за исключением случаев отражения теракта или группового вооруженного нападения).
• По транспортным средствам, если водитель не подчиняется требованию остановиться, но не создает прямой угрозы жизни людей (за исключением случаев, когда транспортное средство используется как оружие для наезда на людей).
• Для предупреждения побега лица, подозреваемого в совершении преступления малой или средней тяжести, не создающего угрозы жизни.
• В состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Действия после применения огнестрельного оружия

Сразу после применения огнестрельного оружия военнослужащий ВП обязан:

1. Немедленно сообщить об этом старшему по званию (начальнику патруля, коменданту, дежурному по части) и в орган военной полиции (дежурную часть).
2. Оказать первую помощь пострадавшим (если они есть) и вызвать медицинскую помощь.
3. Принять меры к сохранению места происшествия и следов преступления/происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.
4. Составить рапорт/служебную записку с подробным описанием обстоятельств, причин и последствий применения оружия.
5. Сдать оружие на проверку (если требуется по служебной инструкции) для баллистической экспертизы.

Ответственность и контроль

Каждое применение огнестрельного оружия военнослужащим ВП подлежит обязательной проверке:

• Служебная проверка: Проводится команданием воинской части/органа ВП для оценки законности и обоснованности действий.
• Процессуальная проверка: Материалы направляются в следственные органы (Следственный комитет РФ, военные следственные органы) для правовой оценки (ст. 144 УПК РФ — проверка сообщений о преступлениях).
• Прокурорский надзор: Прокурор проверяет законность применения меры физического принуждения.

В случае признания применения оружия незаконным или несоразмерном военнослужащий несет ответственность в соответствии с УК РФ (ст. 108, Превышение пределов необходимой обороны, ст. 114 — Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержника лица, совершившего преступление, ст. 286, Превышение служебных полномочий) и УКОАП РФ / дисциплинарной ответственностью по Уставу ВП.

Особенности ношения и хранения

Согласно Инструкции 1993 г. и Уставу гарнизонной/караульной службы:

• Огнестрельное оружие выдается военнослужащим ВП лично под роспись при выходе на службу (патруль, караул, пост).
• Ношение осуществляется в кобуре/кобуре-сумочке, заряженное (патрон в патроннике/барабане, патронник в оружии), на предохранителе (если конструкция позволяет) или в положении «на бой» по команде/при возникновении угрозы.
• Сдача оружия после окончания смены/службы производится в арсенал/оружейную комнату с обязательной разрядкой и проверкой на чистоту/целостность.
• Утрата, хищение или повреждение оружия влечет строжайшую ответственность вплоть до уголовной (ст. 226 УК РФ).

Различия с полицией и Росгвардией

Хотя общие основания (ст. 23 ФЗ «О полиции», ст. 24 ФЗ «О Росгвардии») практически идентичны, у военнослужащих ВП есть специфика:

• Объекты охраны: ВП охраняет преимущественно военные объекты, колонны, места дислокации войск, военные конвои. Основания применения оружия при охране военных тайн, ядерных объектов, ракетных комплексов расширены (п. 18.4 Приложения № 2 к Уставу ВП).
• Субъекты: ВП действует в отношении военнослужащих, лиц, проходящих военную службу по контракту, призывников, а также граждан на воинских частях.
• Командование: Применение оружия в составе караула/патруля координируется старшим по званию (командиром караула), однако решение о выстреле принимает лично стреляющий.

Порядок применения огнестрельного оружия военнослужащими военной полиции ВС РФ представляет собой строго регламентированную процедуру, балансирующую между необходимостью эффективной защиты правопорядка, военной безопасности и жизни людей, и гарантиями прав человека. Ключевыми факторами законности являются: наличие прямого основания (Устав ВП, ФЗ «О полиции»), соблюдение процедуры предупреждения, соразмерность причиненного вреда опасности посягательства и полная документация произошедшего. Незнание Устава или невыполнение процедуры предупреждения не освобождает военнослужащего от ответственности.

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах (Указ Президента РФ № 161, ФЗ «О полиции», Уставы ВС РФ) на дату . Для решения конкретных служебных вопросов необходимо руководствоваться действующими редакциями документов и методическими рекомендациями Главного управления военной полиции МО РФ.