Гибель военнослужащего — это чрезвычайное происшествие, требующее от командира воинской части незамедлительных, чётких и юридически грамотных действий. От правильности организации расследования зависят установление истинных причин трагедии, обеспечение прав семьи погибшего, привлечение виновных лиц к ответственности и разработка мер по предотвращению подобных происшествий в будущем.

Действия командира регламентируются нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в частности приказом Министра обороны РФ от 20 октября 2000 г. № 505, а также Инструкцией органам дознания Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённой заместителем Генерального прокурора РФ — главным военным прокурором 5 июня 2002 г.

Нормативно-правовая основа расследования

При расследовании происшествий, повлекших гибель военнослужащего, командир руководствуется следующими документами:

• приказом Министра обороны РФ от 20 октября 2000 г. № 505, устанавливающим порядок действий командира воинской части при получении сообщения о несчастном случае;
• Инструкцией органам дознания ВС РФ от 5 июня 2002 г., в случаях, когда имеются признаки преступления в действиях других лиц либо в действиях самого погибшего;
• общевоинскими уставами Вооружённых Сил РФ;
• Уголовным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ (в части взаимодействия с органами военной прокуратуры и военно-следственными органами).

Основания для проведения расследования

Основаниями для начала расследования факта гибели (получения смертельной травмы) военнослужащего являются:

1. Рапорт начальника медицинской службы воинской части, который в тот же день письменно докладывает командиру о факте получения травмы. В рапорте указываются характер, возможный механизм и последствия причинённого вреда здоровью, в т.ч. обязательно отмечается, могла ли травма явиться результатом причинения вреда другим лицом или членовредительства.
2. Непосредственное обнаружение факта гибели (травмы) командиром воинской части.
3. Уведомление руководителя медицинского учреждения о поступлении военнослужащего на лечение или о его гибели.
4. Сообщение руководителя правоохранительного органа.
5. Рапорт должностного лица воинской части либо заявления иных лиц, в т.ч. родственников погибшего.

Первоочередные действия командира

Получив сообщение о гибели военнослужащего, командир воинской части обязан:

1. Немедленно доложить по команде (вышестоящему командиру) о происшествии в установленном порядке.
2. Проинформировать военную прокуратуру и военно-следственные органы, поскольку гибель военнослужащего в обязательном порядке проверяется на предмет наличия признаков преступления.
3. Обеспечить охрану места происшествия, сохранность вещественных доказательств, оружия, боеприпасов, техники и документов, имеющих отношение к происшествию.
4. Назначить расследование — издать приказ о создании комиссии (группы) по расследованию, определить её состав и сроки работы.
5. Организовать медицинское освидетельствование и судебно-медицинскую экспертизу тела погибшего.
6. Обеспечить извещение родных и близких погибшего в установленном порядке.

Особенности расследования при гибели военнослужащего

По факту получения травмы, повлекшей гибель (смерть) военнослужащего, либо при наличии признаков преступления в действиях других лиц в отношении погибшего или в действиях самого погибшего, командир воинской части действует как орган дознания и руководствуется Инструкцией органам дознания ВС РФ от 5 июня 2002 г.

Важно учитывать следующие особенности:

• факт гибели военнослужащего может расследоваться дополнительно командиром вышестоящего органа военного управления;
• если погибший был прикомандирован к другой воинской части (либо находился на излечении в военно-медицинском учреждении), расследование организуется и проводится командиром этой воинской части (начальником военно-медицинского учреждения), а материалы расследования и принятое решение направляются командиру части, являющейся постоянным местом военной службы погибшего;
• параллельно с административным расследованием органами военного следствия проводится процессуальная проверка по факту гибели для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Работа комиссии по расследованию

Комиссия, назначенная приказом командира, в ходе расследования:

1. выезжает на место происшествия, осматривает его, при необходимости составляет схемы, планы, фототаблицы;
2. устанавливает и опрашивает очевидцев и свидетелей происшествия;
3. изучает документацию: личное дело погибшего, медицинские документы, журналы учёта, распорядок дня, документы по допуску к работам и оружию;
4. получает заключения судебно-медицинской и иных экспертиз;
5. устанавливает обстоятельства, причины и условия, способствовавшие происшествию;
6. определяет круг лиц, причастных к происшествию, и характер их ответственности;
7. разрабатывает предложения по предупреждению аналогичных происшествий.

По итогам работы комиссия составляет акт расследования, который утверждается командиром воинской части.

Взаимодействие с родственниками погибшего

Командир воинской части несёт обязанность по работе с семьёй погибшего:

• при обращении близких родственников командир обязан проинформировать их о ставших известными в результате расследования обстоятельствах гибели и принятых мерах по обеспечению прав военнослужащего;
• сообщить о мерах, принятых по отношению к виновным лицам, если гибель явилась следствием правонарушения с их стороны;
• обеспечить содействие в организации перевозки тела, захоронения, оформлении документов;
• содействовать семье в оформлении гарантированных государством выплат, компенсаций и льгот, предусмотренных законодательством РФ для семей погибших военнослужащих;
• обеспечить оформление и направление в военкомат по месту жительства семьи необходимых документов.

Завершение расследования и принятие решения

По завершении расследования командир воинской части:

1. рассматривает и утверждает акт (материалы) расследования;
2. принимает решение о привлечении виновных лиц к дисциплинарной, материальной или иной ответственности в пределах своей компетенции;
3. при наличии признаков преступления направляет материалы в органы военной прокуратуры и военного следствия;
4. определяет и организует выполнение профилактических мероприятий: дополнительный инструктаж личного состава, проверку знания требований безопасности, устранение выявленных недостатков в организации службы;
5. докладывает вышестоящему командиру о результатах расследования и принятых мерах;
6. обеспечивает учёт происшествия в документации воинской части.

Типичные ошибки командиров при расследовании

На практике при расследовании происшествий с гибелью военнослужащих допускаются следующие ошибки, которых следует избегать:

• несвоевременное информирование вышестоящего командования, военной прокуратуры и следственных органов;
• нарушение целостности места происшествия до прибытия следственной группы;
• неполнота опроса свидетелей и очевидцев;
• формальный подход к установлению причин и условий, способствовавших гибели;
• задержка с извещением родственников и оказанием им содействия;
• невыполнение мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий.

Расследование происшествий с гибелью военнослужащего — одна из самых ответственных обязанностей командира воинской части. Строгое соблюдение установленного порядка, оперативность, объективность и законность действий командира позволяют установить истинные причины трагедии, обеспечить права семьи погибшего, привлечь виновных к ответственности и, что особенно важно, предотвратить подобные происшествия в будущем. Грамотная организация расследования является показателем профессионализма командира и состояния воинской дисциплины в подразделении.