Вопрос о сроке выслуги, дающем право на пенсию военнослужащим, традиционно вызывает повышенный интерес у кадровых военных, сотрудников силовых структур и членов их семей. В последние годы законодательство Республики Беларусь о пенсионном обеспечении военнослужащих претерпело ряд изменений, а тема возможного повышения минимальной выслуги регулярно обсуждается в экспертной среде. Разберёмся в текущем положении дел подробно.
Какой срок выслуги действует сейчас
Базовым нормативным актом в этой сфере остаётся Закон Республики Беларусь от № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований».
Согласно действующим нормам, право на пенсию за выслугу лет возникает при наличии:
- 20 лет выслуги — при увольнении по возрасту, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями и по ряду других оснований;
- 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба (служба), — при увольнении по достижении предельного возраста или по состоянию здоровья.
Таким образом, ключевая планка — 20 календарных лет выслуги, на момент последних изменений законодательства сохранена. Прямого повышения минимального срока выслуги, несмотря на периодически возникающие слухи, принятыми нормативными актами не предусмотрено.
Изменения с 1 января 2025 года
С 1 января 2025 года вступили в силу поправки в Закон № 2050-XII. Они были приняты в целях сохранения уровня и порядка пенсионного обеспечения военнослужащих после выхода Беларуси из ряда международных договоров о социальном обеспечении. Изменения затронули четыре основных аспекта:
- Термины и определения. В законе впервые появилась отдельная глава с понятиями: «военная служба», «военнослужащие», «лица начальствующего и рядового состава», «члены семьи».
- Право на пенсионное обеспечение, виды и условия. Закреплено, что военнослужащие имеют право на пенсии за выслугу лет и по инвалидности, а члены их семей, по случаю потери кормильца. Пенсии по инвалидности и по потере кормильца назначаются независимо от продолжительности службы.
- Пенсионное обеспечение граждан государств, с которыми заключены международные договоры. Определён порядок назначения и продолжения выплат пенсий военным пенсионерам таких государств и членам их семей.
- Выплата пенсий при выезде на постоянное проживание за границу. Установлены единые условия: военным пенсионерам, ранее уволенным со службы в СССР или Беларуси, сохраняется право на назначение пенсии и продолжение выплат при выезде за пределы страны. Для выехавших в государства, договоры с которыми прекращены, применяются нормы, действовавшие на день увольнения со службы в Республике Беларусь.
Важно подчеркнуть: эти поправки не повышали срок выслуги, а были направлены на сохранение уже существующих гарантий и урегулирование трансграничных вопросов пенсионного обеспечения.
Как исчисляется выслуга
При подсчёте выслуги учитывается не только календарная продолжительность службы. В льготном исчислении засчитываются отдельные периоды, например:
- служба в особых условиях (высокогорные районы, районы с неблагоприятными климатическими условиями);
- служба на должностях, связанных с повышенной опасностью (лётный состав, парашютно-десантная служба, подводные лодки и др.);
- периоды участия в боевых действиях и выполнения специальных задач.
Льготное исчисление позволяет отдельным категориям военнослужащих выйти на пенсию раньше, чем по календарному сроку.
Размер пенсии за выслугу лет
Размер пенсии напрямую зависит от продолжительности выслуги:
- за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия;
- за каждый год выслуги свыше 20 лет — дополнительно 3%, но не более 75% в общей сложности.
Таким образом, чем дольше военнослужащий остаётся на службе после достижения минимальной выслуги, тем выше будет его пенсия. Это служит стимулом для продолжения службы опытными кадрами.
Обсуждается ли повышение выслуги в будущем
Периодически в публичном пространстве появляются предположения о возможном увеличении минимального срока выслуги, по аналогии с изменениями, которые в своё время обсуждались или внедрялись в других странах. Однако на текущий момент официально принятых решений о повышении 20-летней планки в Беларуси нет. Любые подобные изменения потребовали бы внесения поправок в Закон № 2050-XII и, как правило, сопровождались бы переходными положениями для тех, кто уже находится на службе.
Военнослужащим рекомендуется:
- следить за официальными публикациями на Национальном правовом интернет-портале;
- уточнять информацию в пенсионных отделах по месту службы;
- не доверять непроверенным слухам из неофициальных источников.
Минимальный срок выслуги для назначения военной пенсии в Беларуси по-прежнему составляет 20 лет, и принятых решений о его повышении нет. Изменения, вступившие в силу с 1 января 2025 года, коснулись терминологии, порядка пенсионного обеспечения при выезде за границу и применения международных договоров, но не условий назначения пенсии за выслугу лет. Для военнослужащих главное — внимательно следить за официальными источниками информации и своевременно оформлять документы, подтверждающие периоды службы, особенно те, что засчитываются в выслугу на льготных условиях.