Выезд военнослужащего из зоны проведения специальной военной операции (СВО) строго регламентирован законодательством РФ, указами Президента и нормативными правовыми актами Министерства обороны․ Нахождение в зоне боевых действий не лишает военнослужащего прав на отдых, лечение или увольнение по законным основаниям, однако процедура реализации этих прав имеет свою специфику․ В данной статье подробно разбираются основные ситуации, дающие право на выезд, и порядок их оформления на актуальную дату ․

Очередной ежегодный отпуск (основной и дополнительный)

Это наиболее распространенное основание для временного выезда из зоны СВО․ Согласно ст․ 11 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Положению о порядке прохождения военной службы (утв․ Указом Президента РФ от № 1007), участникам СВО предоставляется ежегодный отпуск․

Ключевые условия:

• Срок службы: Отпуск полагается военнослужащим по контракту и мобилизованным гражданам, отслужившим в зоне СВО не менее 6 месяцев подряд․
• Продолжительность: Основной ежегодный отпуск составляет 30 календарных дней․ Дополнительные отпуска могут предоставляться за выслугу лет, особые условия службы, государственные награды и т․д․ (в сумме до 15–30 дней в зависимости от основания)․
• График отпусков: Командир части обязан составлять график отпусков с учетом положений законодательства и Указа Президента․ Ссылка на «отсутствие графика» или «боевую обстановку» не может быть безусловным основанием для бессрочного отказа, если график составлен с нарушением прав военнослужащих (судебная практика подтверждает это)․
• Порядок оформления: Основанием является приказ командира части о предоставлении отпуска․ Военнослужащий получает путевку, удостоверение на время отпуска и проездные документы․

Отпуск по личным обстоятельствах (до 10 суток)

Предоставляется вне зависимости от графика ежегодных отпусков в исключительных случаях, перечисленных в п․ 11 Положения о порядке прохождения военной службы (утв․ Указом Президента РФ № 1007) и ст․ 11 Закона № 76-ФЗ․

Основания (закрытый перечень):

• Тяжелое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника: супруга (супруги), родителей (в т․ч․ супруга/супруги), детей, родных братьев/сестер, а также лица, на воспитании которого находился военнослужащий․
• Стихийное бедствие (пожар, наводнение и т․п․), повлекшее тяжелые последствия для имущества военнослужащего или его близких родственников․
• Иные исключительные обстоятельства, требующие личного участия военнослужащего (решаются командиром части/начальником организации)․

Важно: Срок такого отпуска — до 10 суток (не считая времени в пути)․ Прибыв в отпуск, военнослужащий обязан отметиться в военкомате по месту пребывания (если отпуск превышает определенный срок или по требованию команды), о чем часто забывают, что ведет к вопросам со стороны командства․

Медицинские основания (лечение, ВВК, санаторно-курортное лечение)

Выезд на лечение — это не отпуск, а выполнение обязанностей по сохранению здоровья․

• Стационарное лечение: При ранении, контузии, травме или заболевании военнослужащий эвакуируется в медицинскую организацию (в зоне СВО, в гарнизоне или в профильные госпитали вглубь страны)․ Время пребывания в лечении не засчитывается в ежегодный отпуск․
• Военно-врачебная комиссия (ВВК): Направление на ВВК для установления пригодности к военной службе производится по заключению врача/ЛВК․ Если ВВК признает военнослужащего негодным или ограниченно годным к службе по состоянию здоровья вследствие увечья/заболевания, полученных при исполнении обязанностей, — это основание для увольнения (см․ п․ 5)․
• Санаторно-курортное лечение: Предоставляется по заключению ВВК или врачебной комиссии за счет средств Минобороны (путевка, проезд, питание)․ Срок — до 21 дня (не считая пути), предоставляется раз в год․

Увольнение с военной службы (полный выезд без права возвращения в зону СВО)

Во время СВО увольнение контрактников и мобилизованных возможно только по уважительным причинам, прямо прописанным в ст․ 51 Федерального закона № 76-ФЗ, ст․ 23 Федерального закона № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» и Указе Президента РФ № 647․

Основные законные основания для увольнения участников СВО:

1. Достижение предельного возраста прохождения военной службы (для офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин — в зависимости от воинского звания и должности)․
2. Негодность к военной службе по состоянию здоровья (по заключению ВВК) вследствие увечья, ранения, контузии или заболевания, полученных при исполнении обязанностей․ В этом случае увольнение производится в кратчайшие сроки с сохранением всех гарантий и выплат․
3. Вступление в законную силу приговора суда к лишению свободы (или иному наказанию, исключающему продолжение службы)․
4. Обнаружение обстоятельств, препятствующих прохождению службы (например, вхождение в состав экстремистской организации, лишение прав на занятие определенными должностями по приговору суда)․
5. Истечение срока контракта (для контрактников, не выразивших желания продлить его, — но в период СВО действие контрактов, как правило, пролонгируется автоматически до окончания мобилизации/СВО по Указу Президента, поэтому это основание работает ограниченно)․
6. Перевод в резерв граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в случаях, предусмотренных законом (например, исключение из воинского учета по здоровью, уход за инвалидом I группы/ребенком-инвалидом, содержание троих и более несовершеннолетних детей и др․, ст․ 23 53-ФЗ, Указ № 647)․

Командировка и служебные необходимости

Военнослужащий может выехать из зоны СВО по служебному заданию (командировка):

• На обучение/переобучение в учебные центры/ВУЗы Минобороны․
• На получение новой техники, вооружения, материальной части․
• Для участия в судебных заседаниях (как истец, ответчик, свидетель, потерпевший) — по вызову суда․
• Для выполнения специальных заданий командования․

Время командировки оплачивается суточными и проездными, служебное время сохраняется․

Порядок действий и защита прав

Если командир части отказывает в предоставлении законного отпуска или задерживает оформление документов на выезд (увольнение, ВВК), военнослужащий имеет право:

1. Написать рапорт с требованием обеспечить право на отпуск/увольнение/лечение со ссылкой на конкретные статьи закона (ст; 11 Закона № 76-ФЗ, Указ № 1007, Указ № 647)․
2. Обратиться к военному прокурору гарнизона/объединения с заявлением о нарушении прав․
3. Обратиться в суд (военный суд гарнизона) с иском об обязательстве командования предоставить отпуск или уволить․ Судебная практика (в т․ч․ позиция адвоката Владимирова В․ и др․) показывает, что суды часто встают на сторону военнослужащих, если график отпусков не составлялся или составлялся с нарушением сроков․
4. Обратиться к уполномоченному по правам военнослужащих в субъекте РФ․

Важные нюансы и риски

• Время в пути: При предоставлении отпуска или направлении на лечение/ВВК время в пути до места отдыха/лечения и обратно не включается в срок отпуска (п․ 11 Положения об отдыхе военнослужащих)․
• Продление срока службы: Для мобилизованных и контрактников, чьи сроки истекли в период СВО, действие призыва/контракта пролонгируется до отмены режима мобилизации/окончания СВО (Указ Президента № 647, ст․ 51 76-ФЗ)․ Увольнение «по срокам» в текущих условиях, как правило, невозможно․
• Самоуход (СВХ): Любой выезд из зоны СВО без приказа/распоряжения командира квалифицируется как самоуход (ст․ 337 УК РФ) или дезертирство (ст․ 338 УК РФ)․ Все действия должны быть строго задокументированы․
• Финансовое обеспечение: В отпуске сохраняется денежное содержание (оклад, надбавки за воинское звание, выслугу лет, секретность)․ В пути оплачивается проезд (Ж/Д, авиа, автобус) и суточные за дни в пути․

Выезд из зоны СВО возможен по четко определенным основаниям: ежегодный отпуск (после 6 мес․ службы), отпуск по личным обстоятельствам (до 10 суток), медицинские показания (лечение, ВВК, санаторий), командировка или увольнение по закону (здоровье, возраст, приговор)․ Ключевым условием является наличие приказа командира и соблюдение процедуры оформления документов․ Незнание своих прав или пассивность командования не лишают военнослужащего гарантий, закрепленных в Конституции РФ, Законах № 53-ФЗ, № 76-ФЗ и Указах Президента․ При нарушении сроков предоставления отпуска или отказа в законном увольнении эффективным инструментом защиты является обращение к военному прокурору или в военный суд․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство в сфере военной службы и СВО динамично меняется (актуально на )․ Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату, специализирующемуся на военном праве․