Объяснительная записка — это официальный документ, который гражданин, состоящий на воинском учете или являющийся призывником, направляет военному комиссару для разъяснения причин своих действий (или бездействия), связанных с воинской обязанностью․ Написание грамотной объяснительной часто помогает избежать административной ответственности (штрафов по ст․ 21․5 КоАП РФ) или решить организационные вопросы без вызова в полицию․
Правовые основания
Основанием для написания объяснительной служат статьи Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ):
- Ст․ 21․5 КоАП РФ — неявка призывника или гражданина, состоящего на воинском учете, в военный комиссарат без уважительных причин (штраф от 500 до 3000 руб․)․
- Ст․ 21․6 КоАП РФ — неисполнение обязанностей по воинскому учету (неуведомление об изменении данных)․
- Ст․ 9, 10, 21 ФЗ № 53-ФЗ — обязанности призывников и военнообязанных явиться в военкомат по повестке, сообщать об изменении места жительства, работы, здоровья, семейного положения․
Структура объяснительной записки
Документ должен соответствовать делопроизводству (ГОСТ Р 7․0․97-2016) и содержать обязательные реквизиты:
- Шапка» (адресат и автор): Кому (военный комиссар района/города) и от кого (ФИО, дата рождения, адрес регистрации/пребывания, телефон)․
- Название документа: «ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА» (по центру строки)․
- Описательная часть: Суть происшествия (неявка по повестке, опоздание, несвоевременное уведомление об изменении данных)․ Указание на конкретную дату и номер повестки (если есть)․
- Причины (уважительные или нет): Подробное описание обстоятельств (болезнь, форс-мажор, ошибка почты, отсутствие повестки в личных руках и т․д․)․
- Ссылка на подтверждающие документы: Перечень приложений (справка из больницы, билеты, справка с работы/учебы, свидетельство о рождении ребенка и т․д․)․
- Просительная часть: «Прошу принять к сведению, причины признать уважительными, административное производство не возбуждать / прекратить»․
- Дата и подпись: Число, месяц, год, личная подпись с расшифровкой․
Типовые ситуации и примеры формулировок
Ситуация 1: Неявка по повестке по причине болезни
Важно: Уважительной причиной признается только временная нетрудоспособность, подтвержденная листом нетрудоспособности (больничным листом) или справкой об обращении за медицинской помощью (форма 095/у для студентов), выданной на дату повестки․
Ситуация 2: Повестка не получена в личные руки
Если повестка была вручена родственникам, оставлена в ящике для почты или получена по телефону/в «Госуслугах» без личной подписи гражданина, это основание указать на нарушение процедуры вручения (п․ 3 ст․ 21 ФЗ № 53-ФЗ)․
Ситуация 3: Изменение места жительства/работы/учебы
Гражданин обязан уведомить военкомат в течение 2 недель (ст․ 21 ФЗ № 53-ФЗ)․ Если срок пропущен, в объяснительной нужно указать причину (длительная командировка, отсутствие связи, незнание процедуры) и приложить копии документов, подтверждающих новые данные․
Образцы объяснительных записок
Ниже приведены типовые образцы․ Внимание: Все персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера документов) в примерах замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности․
Образец № 1: Неявка по повестке из-за болезни (классический вариант)
Командиру * р/ч (военному комиссару ского района г․ )
полковнику * ․ *․
От гражданина ․ *, г․р․
проживающего по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․
телефон: +7 () --
воинский учет: ․
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
По поводу повестки № от ․*․202 г․ на явику в военный комиссарат ского района г․ *․․202 г․ в :* для (прохождения врачебной комиссии / уточнения данных / отправки на СБ), сообщаю следующее․
․*․202 г․ я не явился в военный комиссарат в установленное время по причине острых заболеваний (острый респираторный вирусный инфекция / обострение хронического гастрита / травма), что подтверждается прилагаемым листом нетрудоспособности № * от ․*․202 г․ (выдан *․․202 г․ – ․․202* г․) / справкой о временной нетрудоспособности формы 095/у․
В связи с состоянием здоровья я не имел возможности лично явиться в военкомат или уведомить о своем отсутствии по телефону заранее․ Сразу после выздоровления (с ․*․202 г․) я готов явиться в военный комиссарат для исполнения повестки․
На основании вышеизложенного, прошу принять мою объяснительную к сведению, причины неявки признать уважительными, административное правонарушение не квалифицировать․
Прилагаю:
Копию листа нетрудоспособности № * (1 л․)․
Копию повестки № * (1 л․)․․․202* г․ Подпись _____________ / * ․ /
Образец № 2: Повестка не получена в личные руки (нарушение процедуры вручения)
Военному комиссару ского района г․ *
полковнику ․ *․
От призывника ․ *, г․р․
проживающего по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․
телефон: +7 () --*
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
В отношении повестки № от ․*․202 г․, которая, согласно информации на портале «Госуслуги» / по сообщению сотрудников военкомата, считается врученной мне ․․202* г․, заявляю следующее․
Данную повестку я не получал в собственные руки с росписью в журнале учета повесток (повесточного листа)․ Повестка не была вручена мне лично уполномоченным лицом (повестчиком) в установленном ст․ 21 ФЗ № 53-ФЗ порядке․ Я не ставил подпись в журнале получения повесток․
Информация о получении повестки, вероятно, основана на факте звонка по телефону / сообщения в личном кабинете Госуслуг / вручении повестки моему родственнику (родителю/супругу) * ․ , проживающему по тому же адресу, который не имел полномочий получать почтовые отправления за меня / не передал мне документ․
Согласно ч․ 3 ст․ 21 ФЗ № 53-ФЗ, повестка считается врученной только при получении её гражданином лично под роспись․ Отсутствие моей личной подписи в журнале вручения означает, что обязанность явиться в военкомат не вступила в силу․
Прошу проверить журнал вручения повесток № * на предмет наличия моей личной подписи, признать повестку не врученной, основания для возбуждения дела об административном правонарушении по ст․ 21․5 КоАП РФ отсутствующими․
Готов явиться в военный комиссат для получения повестки лично и исполнения воинской обязанности в установленные законом сроки․
․․202* г․ Подпись _____________ / * ․ /
Образец № 3: Опоздание / несвоевременное уведомление об изменении данных
Военному комиссару ского района г․
подполковнику * ․ ․
От военнообязанного * ․ , * г․р․
воинское звание: ․
ВУС: ․
проживающего по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․
телефон: +7 () --
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
По поводу требования военного комиссариата уведомить об изменении места работы / места жительства / семейного положения в двухнедельный срок (ст․ 21 ФЗ № 53-ФЗ), сообщаю:
*․;202 г․ произошли изменения в моих учетных данных:
— трудоустроился в ООО «*» (адрес: г․ , ул․ , д․ *) /
— переехал по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․ /
— вступил в брак / родился ребенок․Уведомление военкомата не было направлено в установленный 14-дневный срок по следующей причине: (выберите нужное):
Находился в длительной командировке / лечении в стационаре г․ * с ․․202* по *․․202 г․ (справка приложена)․
Не имел доступа к средствам связи / интернету в связи с пребыванием в районе * (билеты, справка приложены)․
Не был в курсе о необходимости уведомления именно в двухнедельный срок (юридическая неграмотность), узнал о требовании ․․202* г․ при личном обращении / по телефону․В настоящее время уведомляю вас о произошедших изменениях․ Копии подтверждающих документов (трудовой договор / выписка из ЕГРН / свидетельство о браке / рождении ребенка) прилагаю․
Прошу принять объяснительную к сведению, уведомление зачесть, меры ответственности по ст․ 21․6 КоАП РФ не применять․
Прилагаю:
Копию трудового договора / свидетельства (1 л․)․
Справку из больницы / билеты (1 л․)․․;202* г․ Подпись _____________ / * ․ /
Как и куда подать объяснительную
- Лично: В приемной военкомата (взять входящий номер на своей копии — это главное доказательство сдачи)․
- Почта России: Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении․ Адрес: официальный адрес военкомата․
- Через «Госуслуги» / личный кабинет на портале «Госуслуги․ Решение вопросов с военкоматом»: Если функционал доступен в регионе․
- Электронная почта: На официальный e-mail военкомата (если указан на сайте/стоенке), с просьбой подтвердить получение․
Что делать, если объяснительную не принимают
- Отправьте почтой России (ценное письмо с описью вложения)․ Сохраните чек и трек-номер․
- Напишите жалобу старшему военному комиссару (областному/краевому) или в прокуратуру на бездействие сотрудников (отказ в приеме документов)․
- Если возбуждено дело по ст․ 21․5 КоАП РФ — объяснительную можно подать непосредственно суду или полицейскому на месте рассмотрения дела․
Частые ошибки, которых стоит избегать
- Отсутствие даты и подписи․ Без этого документ не имеет юридической силы․
- Эмоциональные оценки и оскорбления․ Пишите сухо, официально-деловим стилем․ Оскорбления госслужащих влекут ответственность (ст․ 5․61 КоАП РФ, ст․ 319 УК РФ)․
- Ссылка на «не знал», «забыл», «не хотел идти»․ Это не являются уважительными причинами по ст․ 21․5 КоАП РФ․ Суды их не принимают․
- Фальсификация документов (больничных, билетов)․ Это уголовно наказуемое деяние (ст․ 327 УК РФ)․ Используйте только настоящие справки․
- Несоответствие дат․ Дата на объяснительной не может быть раньше даты повестки или даты события․
Важные нюансы с 2024-2025 гг․ (Электронный призыв)
С введением Единого реестра призывников (ЕРП) и электронных повесток:
- Электронная повестка считается врученной в день размещения в личном кабинете Госуслуг (даже если вы не заходили)․
- Объяснительная на электронную повестку пишется по тем же правилам, но в шапке указывается номер электронной повестки из ЕРП․
- Причина «не заходил в Госуслуги» / «нет интернета» / «телефон сломан» — не является уважительной для электронной повестки (Постановления Пленума ВС РФ)․ Уважительными остаются только болезнь (больничный), форс-мажор (стихийное бедствие) или смерть близкого родственника․