Эффективное взаимодействие государственных органов с обществом является одним из ключевых показателей качества управления территорией. В Республике Мордовия системная работа по приёму граждан и рассмотрению их обращений организована на уровне приёмной Главы региона Артёма Алексеевича Здунова. Данная статья посвящена анализу организационных механизмов, форм взаимодействия с населением и основным направлениям деятельности приёмной на актуальный период (по состоянию на сентябрь 2026 года).

Нормативно-правовая база и организационная структура

Деятельность приёмной Главы Республики Мордовия регламентируется федеральным законодательством (в частности, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»), актами Главы региона и Администрации Главы и Правительства Республики Мордовия. Структурно работа с обращениями обеспечивается Отделом по работе с обращениями граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Республики Мордовия.

Ключевые элементы структуры:

• Организационный сектор — учёт, регистрация, первичная сортировка и распределение входящей корреспонденции и электронных обращений.
• Сектора по тематическому принципу — рассмотрение вопросов социальной защиты, ЖКХ, здравоохранения, образования, земельных отношений, благоустройства и иных сфер.
• Группа личного приёма — подготовка повестки дня, информирование заявителей, обеспечение проведения приёмов Главы региона и его заместителей.

Основные формы взаимодействия с гражданами

Личный приём Главы Республики

Личные приёмы А.А. Здунова являются важнейшим инструментом прямой связи руководства региона с населением. Они проводятся регулярно по заранее утверждённому графику, а также в рамках выездных и тематических форматов.

Примеры недавней практики (2022–2026 гг.):

• 1 июня 2022 / 2023 / 2024 гг.: Проведение личного приёма граждан в Общественной приёмной Президента Российской Федерации в г. Саранск. Рассматривались обращения, адресованные Президенту РФ, переданные для рассмотрения в ведение региона. В частности, решались вопросы предоставления жилья, медицинского обеспечения, земельных участков.
• 18 декабря (ежегодно): Личный приём по поручению Президента РФ в рамках ежегодной акции «Прямая линия» или по итогам послания Президента Федеральному Собранию.
• Выездные приёмы: Работа в муниципальных районах (например, в пгт. Урусово, Юго-Западный район Саранска) для решения проблем на месте: строительство ФАПов, благоустройство дворов, ремонт дорог.

«Работа с обращениями граждан и оперативное, качественное решение поставленных вопросов должно быть на особом контроле у партийцев и руководителей отраслей», — отмечал А.А. Здунов по итогам приёмов.

Электронный приём и порталы

Для обеспечения доступности внедрены цифровые сервисы:

1. ЕПГУ (Единый портал госуслуг) / РПГУ (Региональный портал госуслуг) — раздел «Обращения».
2. Сайт Главы и Правительства Республики Мордовия — форма электронного обращения.
3. Мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе» — для сообщений о проблемах ЖКХ, благоустройства, дорог.

Все электронные обращения автоматически попадают в АИС «Обращения граждан», где проходит их регистрация, контроль сроков и этапов рассмотрения.

Приём граждан заместителями Главы и министрами

Еженедельно утвержден график приёмов граждан заместителями Главы Республики, министрами и руководителями ведомств. Это позволяет разгрузить личный приём Главы и решать вопросы по ведомственной компетенции на профессиональном уровне без лишних бюрократических этапов.

Технология обработки обращения: от регистрации до результата

Процесс работы с каждым обращением проходит следующие стадии:

Ключевые приоритеты и тематические блоки обращений (аналитика 2024–2026 гг.)

Анализ входящего потока обращений позволяет выделить стабильно актуальные для жителей республики темы:

• Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство: качество воды, отопление, капремонт, строительство/ремонт дворов, парков (пример: обновление площадки на ул. Попова в Саранске, строительство ФАП в с. Урусово).
• Социальная защита и пенсионное обеспечение: назначение выплат, ЕДВ, меры поддержки семей с детьми, участников СВО.
• Здравоохранение: доступность врачей, обеспечение лекарствами, работа ФАПов и поликлиник, высокотехнологичная помощь.
• Образование: очередь в детские сады, школьное питание, капремонт школ, ПООП.
• Земельные и имущественные отношения: оформление прав на дачные участки, снос аварийного жилья, предоставление квартир орфанам.
• Поддержка участников СВО и их семей: выплаты, медицинское сопровождение, решение бытовых и жилищных вопросов — приоритетный блок с 2022 года.

Партийный контроль и общественный надзор

Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» А.А. Здунов делает акцент на партийном контроле за исполнением поручений, данных по итогам приёмов. В рамках проекта «Народная программа» и работы общественных приёмных партии создаётся дополнительный канал подачи сигналов о проблемах. Партийные кураторы отслеживают сроки и качество ответов по «болезненным» темам, докладывая на совещаниях регионального политсовета.

Инновации и цифровизация процесса (2025–2026 гг.)

На современном этапе внедряются следующие инструменты:

• ИИ-классификация обращений: автоматическое определение тематики и исполнителя по тексту обращения для сокращения срока первичной сортировки.
• Предиктивная аналитика: выявление системных проблем по массиву обращений (кластерный анализ) для принятия проактивных управленческих решений до массового прихода жалоб.
• Видеоприёмная: возможность проведения приёма граждан в удалённом формате через видеоконференцсвязь для жителей отдалённых районов и лиц с ограниченными возможностями.
• Обратная связь по качеству ответа: введение обязательной оценки заявителем качества и полноты полученного ответа в личном кабинете ЕПГУ.

Примеры результативности работы (деперсонифицированные кейсы)

В рамках соблюдения требований по защите персональных данных (ФЗ-152), ниже приведены обобщённые примеры успешно решённых вопросов без раскрытия идентифицирующих данных:

1. Кейс «Благоустройство общественных зон»: По коллективному обращению жителей жилого массива (Юго-Западный район, г. Саранск) о неблагополучном состоянии двора. По итогам выездного приёма Главы региона: разработана проектная документация (зимой), работы начаты со строительного сезона. Двор благоустроен: установлены МАФы, спортивные элементы, освещение, проведено асфальтирование.
2. Кейс «Медицинская доступность в сельской местности»: Обращение жителей с. Урусово о необходимости ФАП. Принято решение: документация оформлена в сжатые сроки, строительство начато, объект сдан в эксплуатацию.
3. Кейс «Решение жилищного вопроса ветерана/участника СВО»: Обращение, адресованное Президенту РФ, переданное в ведение Главе региона. В ходе личного приёма в Общественной приёмной Президента РФ: вопрос поставлен на контроль, жилье предоставлено / выделен земельный участок / оформлена субсидия.
4. Кейс «Игорь Е. из г. *» (маскированные данные): Обращение о предоставлении земельного участка. На личном приёме 1 июня г. Глава региона дал поручение министерству имущественных отношений — вопрос решён в установленный законом срок.

Порядок обращения гражданина: пошаговая инструкция

Для максимально быстрого и качественного решения вопроса рекомендуется следующий алгоритм действий:

1. Выбор канала: ЕПГУ/РПГУ (самый быстрый учёт и контроль сроков), сайт Главы Республики, почта (адрес: 430003, г. Саранск, ул. Советская, д. ), личный приём (предварительная запись обязательна).
2. Оформление текста: Чёткое описание сути проблемы, ссылки на нормативные акты (если известны), перечень прилагаемых документов (сканы/фото).
3. Указание контактов: Телефон для связи (маскируется в системе как +7 () —), e-mail, адрес для почтового ответа.
4. Получение регистрационного номера: После отправки обязательно сохраните номер вида МР-2026- для отслеживания статуса.
5. Отслеживание: Личный кабинет ЕПГУ / раздел «Мои обращения» на сайте Администрации / телефон горячей линии: 8 (8342) ─ .
6. Несогласие с ответом: Возможность повторного обращения (пересмотра) старшему руководителю или в суд в установленном законом порядке.

Контакты приёмной Главы Республики Мордовия (справочно)

• Адрес приёмной: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, д. (Белый Дом, вход № *).
• Телефон справочно-информационной службы / записи на приём: 8 (8342) ─ (многоканальный).
• Электронная почта приёмной (для организационных вопросов): priemnaya@gov..ru (домен маскирован).
• Режим работы для посетителей: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). График личных приёмов Главы и заместителей публикуется на официальном сайте за месяц.
• Общественная приёмная Президента РФ в Республике Мордовия: г. Саранск, ул. Большевик, д. (для обращений, адресованных Президенту).

Система работы с обращениями граждан в приёмной Главы Республики Мордовии А.А. Здунова демонстрирует эволюцию от реактивного реагирования на жалобы к проактивному управлению качеством жизни населения. Ключевыми факторами эффективности являются: жесткий контроль сроков исполнения поручений Главы региона, интеграция федеральных (ЕПГУ) и региональных цифровых контуров, практика выездных и тематических приёмов «на местах», а также внедрение инструментов искусственного интеллекта для системного анализа проблем.

Прозрачность процесса (возможность отслеживания статуса онлайн), обратная связь от заявителей и партийный контроль создают устойчивый механизм ответственности исполнителей. Дальнейшее развитие направлено на сокращение бюрократических барьеров, переход к принципу «одного окна» для межведомственных вопросов и повышению доли решённых на первом уровне обращений без необходимости эскалации к Главе региона.

Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников, отчетов Администрации Главы и Правительства Республики Мордовия, материалов официального сайта Главы региона и информации из СМИ за период 2022–2026 гг. Персональные данные граждан в примерах замаскированы в соответствии с требованиями ФЗ-152 и правилами безопасности.