Военная прокуратура, функционирующая в составе 102-й российской военной базы в г. Гюмри (Республика Армения), является важным элементом системы правового обеспечения деятельности группировки войск РФ за рубежом. Данная статья обобщает открытые сведения о правовом статусе, организационной структуре, полномочиях и порядке взаимодействия данного органа с армянскими правоохранительственными структурами.

Правовая основа деятельности

Деятельность военной прокуратуры на территории иностранного государства регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» — определяет общие принципы организации и деятельности прокуратуры, в т.ч. военных прокуратур.
• Соглашение между РФ и Республикой Армения о правовом статусе российской военной базы на территории Республики Армения от г. (с изменениями и дополнениями) — базовый международный договор, регулирующий юрисдикцию, иммунитеты и порядок взаимодействия с компетентными органами Армении.
• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ и иные нормативные правовые акты Министерства обороны и Генеральной прокуратуры РФ.

Согласно ст. 36 ФЗ «О Прокуратуре РФ», военные прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов в Вооруженных Силах, иных войсках, военной формированиях и органах военного управления.

Организационная структура и подчиненность

Прокуратура 102-й военной базы (гарнизонная военная прокуратура) входит в систему военных прокуратур РФ и подчиняется:

1. Главному военному прокурору РФ (через Главное управление военной прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ).
2. Прокурору Общевойсковой (Окружной) прокуратуры, в ведении которой находится данная военная база (традиционно — Северо-Кавказская или Закавказская окружная военная прокуратура, в зависимости от актуального административного деления).

Основные структурные подразделения (типичная схема):

• Руководящий состав: Военный прокурор базы (занимает должность старшего помощника окружного военного прокурора или garnisonного прокурора), его заместители.
• Отдел надзора за соблюдением прав и свобод военнослужащих: рассмотрение жалоб, заявлений, проверка условий службы, быта, медицинского обеспечения.
• Отдел процессуального надзора и поддержки расследования: надзор за законностью досудебного производства, санкционирование арестов, обысков, перехвата переписки (в пределах компетенции).
• Отдел надзора за исполнением законов в ходе дознания и предварительного следствия: взаимодействие с следователями Военного следственного управления СК РФ (военной следственной группы/отдела на базе).
• Секретарь прокурора / Канцелярия: документооборот, учет гражданских обращений.

Примечание: Точный штат и наименования отделов могут варьироваться в зависимости от штатного расписания, утверждаемого Генеральной прокуратурой РФ.

Ключевые функции и полномочия

В рамках своей компетенции прокуратура базы решает следующие задачи:

Общий надзор (ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ»)

• Надзор за исполнением законов министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, в т.ч. командным составом базы.
• Надзор за соблюдением прав и свобод военнослужащих, гражданских лиц, проходящих службу на базе, и членов их семей.

Процессуальный надзор и уголовно-правовая защита

• Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия (взаимодействие с Военным следственным управлением Следственного комитета РФ — ВСУ СК РФ, имеющим структурное подразделение на базе).
• Санкционирование процессуальных действий, ограничивающих конституционные права и свободы (задержание, арест, обыск, изъятие почтово-теlegraphических отправлений и т.д.).
• Утверждение актов дознания, возбуждение уголовных дел по материалам проверки сообщений о преступлениях.
• Представление интересов государства (обвинение) в военнах судах (гарнизонных военных судах) по делам, относящимся к ведению военнослужащих базы;

Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей

• Проверка условий содержания в гауптвахтах, дисциплинарных батальонах (при их наличии в структуре базы или при направлении осужденных), соблюдение прав осужденных военнослужащих.

Взаимодействие с компетентными органами Республики Армения

Ключевым аспектом работы является реализация положений Соглашения 1995 г.:

• Юрисдикция: Военнослужащие базы, члены их семей и гражданские лица, сопровождающие базу, подлежат судебной юрисдикции РФ за преступления, совершенные в исполнении служебных обязанностей или против установленного уставом порядка службы. За иные преступления — юрисдикция Армении (с нюансами, прописанными в Соглашении).
• Передача дел/лиц: Координация вопросов передачи лиц, совершивших преступления на территории Армении, в зависимости от вида юрисдикции.
• Оперативное взаимодействие: Совместные мероприятия с Полицией Армении, Национальной службой безопасности (НСБ) по обеспечению безопасности базы и правопорядку в зоне размещения.

Особенности деятельности в 2024–2026 гг. (Контекст)

На фоне геополитических изменений и эволюции российско-армянских отношений (заявления официальных лиц РФ и Армении о будущем базы, обсуждаемые на Восточном экономическом форуме и на высшем уровне), прокуратура базы выполняет задачи в условиях повышенного внимания к:

• Правовой защите военнослужащих: Гарантии социальных прав, своевременное выплачивание денежного довольствия, обеспечение жильем (для имеющих право), медицинская поддержка.
• Профилактике правонарушений: Работа по предупреждению случаев нестатутарных отношений, коррупционных проявлений, утечки сведений, не подлежащих разглашению.
• Обеспечению режима базы: Правовое сопровождение вопросов охраны объектов, режимных объектов, взаимодействия с армянской стороной по периметру и зоне безопасности базы.

Важно отметить, что несмотря на публичные дискуссии о перспективах пребывания базы (заявления Президента РФ В.В. Путина и Премьер-министра РА Н. Пашиняна о готовности к выводу при отсутствии интереса Армении), на текущий момент (сентябрь 2026 г.) база продолжает выполнять задачи по обеспечению безопасности в регионе, а прокуратура — обеспечивает законность этой деятельности.

Порядок обращения граждан и военнослужащих

Военнослужащие, гражданские лица базы, члены их семей, а также граждане РФ и РА могут обратиться в прокуратуру базы по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Способы обращения:

• Личный прием: По установленному графику (обычно рабочие дни, часы уточняются по телефону дежурного/канцелярии). Адрес: г. Гюмри, военная часть * (102-я в.б.), прокуратура.
• Телефон доверия / Горячая линия: +7 () — (номер дежурного помощника прокурора / канцелярии; актуальные номера публикуются на стендах в частях и на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в разделе «Военная прокуратура»).
• Электронные обращения: Через портал genproc.gov.ru (раздел «Интернет-приемная Генеральной прокуратуры РФ» -> «Военная прокуратура») или официальный сайт соответствующей окружной военной прокуратуры.
• Почтовые отправления: Адрес: 3770, Республика Армения, г. Гюмри, в/ч *, Прокуратура 102-й в.б.

Важно: При обращении необходимо указать ФИО, воинское звание/должность (для военнослужащих), номер воинской части, контактный телефон, суть обращения и приложить копии документов, подтверждающих заявленные факты.

Контроль за деятельностью прокуратуры базы

Законность и обоснованность актов прокурора базы подлежат проверке:

• Вышестоящим прокурором (Окружным/Общевойсковым военным прокурором).
• Главным военным прокурором РФ.
• Генеральным прокурором РФ.
• Судебным путем (обжалование актов прокурора в суде).

Прокуратура РФ в 102-й военной базе в Гюмри является гарантом законности в cotidной жизни и служебной деятельности военной группировки на территории союзного государства. Её работа строится на строгом соблюдении конституционных прав военнослужащих, норм международного права (Соглашение 1995 г.) и национального законодательства РФ. В текущих условиях акцент делается на правовой защите личного состава, профилактике преступлений и тесном взаимодействии с армянскими правоохранительными органами в рамках договеренных полномочий.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ, международных договоров и общедоступной информации о структуре военной прокуратуры. Конкретные фамилии должностных лиц, внутренние служебные телефоны и детали оперативной работы не разглашаются в целях безопасности и соблюдения законодательства о персональных данных и государственной тайне.