Ситуация, когда военнослужащий обнаруживается в состоянии алкогольного опьянения (будь то в части, на въезде в военный городок, в общественном месте или за рулем транспортного средства), влечет за собой серьезные правовые последствия. Взаимодействие военнослужащего с сотрудниками полиции (МВД России) и военно полицией регулируется рядом нормативных правовых актов. Статья рассматривает правовую базу, порядок действий сторон и виды ответственности.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регулирующими данную сферу, являются:

• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) — определяет правила поведения военнослужащих, запрет на употребление спиртных напитков (ст. 148, п. 14).
• Устав дисциплинарный Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600), устанавливает виды дисциплинарных взысканий за нарушение уставов (ст. 20, 21).
• Федеральный закон от № 28-ФЗ «О полиции» — регламентирует полномочия полицейских (ст. 13, 14, 27).
• КоАП РФ (ст. 20.20, 20.21, 12.8, 12.26) — административная ответственность за появление в общественных местах в опьяняющем состоянии, управление ТС в состоянии опьянения.
• УК РФ (ст. 264, 337, 338, 339) — уголовная ответственность за преступления против установленного порядка несения воинской службы и безопасность дорожного движения.
• Федеральный закон от № 426-ФЗ «О военно полиции в Российской Федерации», определяет статус и полномочия военно полиции.

Полномочия сотрудников полиции (МВД) в отношении военнослужащих

Сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность военнослужащего (военный билет, удостоверение личности военнослужащего), в случаях, предусмотренных ст. 13 Закона «О полиции» (например, подозрение в совершении преступления/проступка, обеспечение безопасности, розыск).

Задержание и доставление (ст. 14, 27 Закона «О полиции»)

Если военнослужащий находится в общественном месте в состоянии опьянения, нарушает общественный порядок или управляет транспортным средством, полицейский имеет право:

• Составить протокол об административном правонарушении (например, по ст. 20.20 КоАП РФ — появление в опьяняющем состоянии в общественном месте в оскорбительном виде; ст. 12.8 КоАП РФ, управление ТС в состоянии опьянения).
• При необходимости — доставить военнослужащего в орган внутренних дел для составления протокола, установления личности или предупреждения правонарушения (срок до 3 часов, в исключительных случаях до 48 часов).
• Провести освидетельствование на состояние опьянения (медицинское или с использованием приборов) по правилам, утвержденным Минздравом и МВД.

Особенности взаимодействия с военной полицией

Согласно ст. 12 ФЗ № 426-ФЗ, военно полиция осуществляет свою деятельность в гарнизонах, на объектах Минобороны. Если правонарушение зафиксировано сотрудниками МВД за пределами воинской части, они составляют материалы и передают их в военно полицию или командиру части для принятия решения по дисциплинарной ответственности. Полиция не имеет права самостоятельно применять к военнослужащему меры дисциплинарного воздействия (аррест, строгий арест), это прерогатива командира.

Виды ответственности военнослужащего

Дисциплинарная ответственность (Устав дисциплинарный ВС РФ)

Употребление алкоголя военнослужащим является грубым нарушением уставов.

• Взыскания: выговор, строгий выговор, лишение воинского звания (для офицеров), ограничение по службе (до 6 месяцев), арест (до 15 суток для солдат/сержантов, до 30 суток для офицеров/вороненских), содержание в дисциплинарном батальоне (для срочников).
• Решение о наложении взыскания принимает командир (начальник) в порядке ст. 38 Устава дисциплинарного.

Административная ответственность (КоАП РФ)

Наследуется параллельно с дисциплинарной (не исключает её).

• Ст. 20.20 КоАП РФ: Появление в общественных местах в состоянии опьянения в оскорбительном виде — штраф 500–1500 руб. или арест до 15 суток.
• Ст. 12.8 КоАП РФ: Управление ТС в состоянии опьянения, штраф 30 000 руб., лишение прав на 1,5–2 года (для военнослужащих — также лишение воинских прав управления). Повторное — уголовная ответственность (ст. 264.1 УК РФ).
• Ст. 20.21 КоАП РФ: Употребление алкоголя в неположенных местах, штраф 500–1500 руб.

Уголовная ответственность (УК РФ)

Наступает при тяжких последствиях или рецидиве:

• Ст. 337 УК РФ: Нарушение уставных правил взаимоотношений военнослужащих (если пьянство привело к тяжким последствиям).
• Ст. 338 УК РФ: Нарушение уставных правил несения воинской службы (пропуск службы из-за пьянства, явка в пьяном виде).
• Ст. 339 УК РФ: Нарушение правил ношения и хранения оружия (если было в пьяном виде).
• Ст. 264, 264.1 УК РФ: Нарушение ПДД в состоянии опьянения (с тяжкими последствиями или повторно).

Порядок действий военнослужащего при контакте с полицией

1. Сохранить спокойствие, не сопротивляться. Сопротивление полицейскому (ст. 318 УК РФ, ст. 19.3 КоАП РФ) тяжело ухудшает положение.
2. Предъявить документы. Военный билет / удостоверение личности военнослужащего по требованию полицейского (ст. 13 Зак. «О полиции»).
3. Требовать предъявления служебного удостоверения сотрудником полиции (обязательное требование ст. 5 Зак. «О полиции»). Зафиксировать ФИО, должность, номер удостоверения.
4. Не отказываться от освидетельствования без уважительных причин (болезнь, травма). Отказ приравнивается к опьянению (п. 11 Постановления Правительства РФ № 1002). При несогласии с результатами — право на повторное освидетельствование или судебно-медицинскую экспертизу.
5. Внимательно читать протоколы. Вносить замечания: «Не согласен с протоколом, считаю, что не был в состоянии опьянения / не управлял ТС / основание для доставления отсутствует». Подписывать протокол обязательно (отказ от подписания не отменяет его юридической силы, но фиксируется в нем).
6. Сообщить в часть. По первому требованию (звонок) уведомить дежурного командира (офицера) роты/батальона о своем местонахождении и обстоятельствах.

Порядок действий командира (начальника) части

По получении извещения от полиции или военно полиции командир обязан:

• Обеспечить получение военнослужащего из органа полиции (предъявив доверенность/приказ).
• Организовать медицинское освидетельствование в части (для подтверждения/опровержения факта опьянения на момент прибытия).
• Провести служебное расследование (собрать объяснения, протоколы полиции, заключения врачей).
• Принять решение: наложить дисциплинарное взыскание, передать материалы в военно полицию/следственный орган (при признаках преступления) или отказать в возбуждении дела.
• Внести сведения в личное дело и карточку учета военнослужащего.

Особенности управления транспортными средствами

Военнослужащие, управляющие военной техникой или личным ТС, подлежат строгому контролю.

• На въезде в воинскую часть дежурные гаражи/посты проводят обязательный досмотр (алкотестер).
• Выявление опьянения — основание для снятия от управления, составления акта, передачи материалов командиру и военно полиции.
• Лишение воинских прав управления транспортными средствами (Приказ Минобороны № 390) накладывается командиром части параллельно с лишением гражданских прав ГИБДД.

Маскировка персональных данных (пример оформления документов)

В соответствии с требованиями к защите персональных данных (152-ФЗ) и уставными правилами, в открытых отчетах, справках и протоколах, передаваемых по открытым каналам связи или публикуемых, данные маскируются:

• Фамилия: Ивв (первая и последняя буква, остальное звездочки).
• Номер телефона: +7 () — или +7 — .
• Адрес регистрации/проживания: г. Мос, ул. Лен, д. , кв. .
• Номер военного билета / удостоверения: № 12 56*.

Профилактика и помощь

Командование частями осуществляет системную профилактическую работу:

• Регулярные беседы, лекции о вреде алкоголя.
• Контроль за соблюдением режима дня и уставов.
• Направление военнослужащих, склонных к употреблению алкоголя, к врачу-психиатру/наркологу для обследования и учета (при необходимости — ЛВК).
• Работа с семьей военнослужащего (при согласии).

Резюме: Факт нахождения военнослужащего в состоянии опьянения фиксируется сотрудниками полиции или военно полиции по строго регламентированной процедуре. Наследуется «двойная» ответственность: административная (государство/полиция) и дисциплинарная (командирование/Миноборона). В тяжелых случаях, уголовная. Главное правило для военнослужащего, соблюдать Устав внутренней службы, исключающий употребление спиртных напитков, и при контакте с полицией действовать в правовом поле, зафиксировав свои права и обратившись за помощью к командиру.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному делу. Для защиты своих прав рекомендуется обратиться к военному адвокату или правовому советнику части.