Участие военнослужащих в избирательном процессе, законное право, закреплённое Конституцией РФ и федеральным законодательством. Однако в силу специфики военной службы военнослужащий, желающий баллотироваться в депутаты, обязан уведомить командование и согласовать своё участие в выборах. Для этого составляется рапорт. В данной статье рассмотрим, как правильно его оформить, какие нормы права при этом учитывать и приведём образец документа.
Правовая основа
Право военнослужащих избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления гарантировано статьёй 32 Конституции РФ. Вместе с тем Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав» устанавливают ряд ограничений и особенностей:
- военнослужащий не вправе использовать служебное положение, подчинённых и государственное имущество в предвыборной агитации;
- участие в выборах не должно препятствовать исполнению обязанностей военной службы;
- о намерении баллотироваться военнослужащий уведомляет командование путём подачи рапорта;
- в случае избрания на постоянную (профессиональную) основу военнослужащий подлежит увольнению или освобождению от должности в установленном порядке.
Когда и кому подаётся рапорт
Рапорт подаётся на имя командира воинской части (начальника учреждения) до начала активной предвыборной кампании — как правило, сразу после принятия решения о выдвижении или после выдвижения кандидатом партией/самовыдвижением. Командование, в свою очередь, информирует вышестоящие органы военного управления.
Структура рапорта
Рапорт составляеться по общим правилам военного делопроизводства и включает:
- Шапку — в правом верхнем углу указывается должность и звание адресата, а также должность, звание и фамилия заявителя.
- Название документа — «Рапорт» по центру.
- Основную часть — изложение сути: намерение участвовать в выборах, указание органа, в который выдвигается кандидат, даты выборов, способа выдвижения.
- Подтверждение — обязательство не использовать служебное положение в агитационных целях и продолжать надлежащее исполнение служебных обязанностей.
- Дату и подпись.
Образец рапорта
Командиру войсковой части 00000
генерал-майору И. И. Иванову
от командира роты
капитана П. П. Петрова
РАПОРТ
Довожу до Вашего сведения, что на основании статьи 32 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принял решение об участии в выборах депутатов (наименование представительного органа), назначенных на (дата), в качестве кандидата, выдвинутого (политической партией / в порядке самовыдвижения).
Обязуюсь не использовать служебное положение, подчинённый личный состав, государственное имущество и служебное время в целях предвыборной агитации, а также обеспечить надлежащее исполнение обязанностей военной службы в период избирательной кампании.
Прошу учесть данную информацию при планировании служебной деятельности.
Дата Подпись П. П. Петров
Практические рекомендации
- Подавайте рапорт заблаговременно и сохраняйте копию с отметкой о принятии.
- Уточните в избирательной комиссии перечень документов, необходимых для регистрации кандидата.
- Помните: агитация на территории воинской части, как правило, ограничена — согласовывайте любые публичные мероприятия с командованием.
- При избрании на профессиональную основу заранее изучите порядок освобождения от военной службы.
Рапорт о выдвижении кандидатом в депутаты, простой, но юридически значимый документ, который позволяет военнослужащему реализовать своё избирательное право, не нарушая при этом уставной порядок и требования законодательства. Грамотно составленный рапорт и соблюдение установленных ограничений обеспечат законность участия военнослужащего в избирательной кампании.