Термин «расформирование» в военном деле означает полную ликвидацию воинской части (подразделения) как организационно-штатной единицы с исключением её из состава Вооружённых Сил Российской Федерации (или иных войск). В контексте Специальной военной операции (СВО) этот процесс приобретает специфические черты‚ связанные как с боевыми потерями‚ так и с реорганизацией войск под меняющиеся задачи.

Юридическая природа расформирования

С правовой точки зрения расформирование — это административный акт‚ результатом которого является прекращение юридического существования воинской части. Оно отличается от переформирования (когда часть меняет штат‚ наименование или подчинение‚ сохраняя преемственность) и распуска (исторический термин‚ часто используемый как синоним‚ но в современном праве закреплен именно термин «расформирование»).

Ключевые нормативные акты‚ регулирующие процесс:

• Устав Внутренней службы ВС РФ — регламентирует порядок действий личного состава и командования при расформировании.
• Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…» (ст. 3), определяет статус военнослужащих «по последнему месту прохождения службы» в случае расформирования части и вопросы выплат.
• Положение о Боевом знамени воинской части (утв. Указом Президента РФ) — строго регламентирует порядок сдачи/передачи Боевого знамени;
• Приказы Министра обороны РФ и Генерального штаба (обычно носят гриф «Для служебного пользования»).

Основные основания для расформирования

В мирное время и в период СВО основания могут делиться на плановые и форс-мажорные:

1. Оптимизация структуры войск (плановое): сокращение штабов‚ объединение малокомплектных частей‚ перевод на новые штаты (например‚ переход от батальонно-ротной к дивизионно-батальонной структуре и обратно)‚ ликвидация устаревших типов подразделений (как это было с военно-строительными отрядами ВСО в 1990-е или кадрированными частями при «новой модели» армии).
2. Потеря боеспособности и контрольности: если часть понесла критические потери в личном составе и технике‚ не подлежит восстановлению в разумные сроки.
3. Потеря Боевого знамени: исторически и по уставу — это одно из самых тяжелых оснований. Согласно традициям и Уставу‚ воинская часть‚ утерявшая на поле боя своё Боевое знамя‚ подлежит расформированию. Восстановление права на новое Знамя возможно только по решению Президента РФ по представлению руководителя ведомства, в знак признания новых заслуг (как указано в предоставленных данных из интернета).
4. Изменение стратегических задач: ликвидация частей‚ профиль которых не актуален в текущем театре военных действий (например‚ определенные типы обеспечения или связи старого образца).

Процедура расформирования: пошаговый процесс

Процесс строго формализован и включает несколько этапов:

Этап 1: Приказ о расформировании

Издается высшим командованием (Генеральный штаб‚ Командование округом/объединением). Приказ определяет сроки‚ комиссию по расформированию‚ порядок передачи имущества и документов.

Этап 2: Работа комиссии по расформированию

Комиссия проводит полную инвентаризацию:

• Военное имущество: вооружение‚ БМ‚ техника‚ снаряжение‚ МТО — передаются на хранение в арсеналы/базы‚ в другие части или на утилизацию.
• Документальное обеспечение: делопроизводство‚ личные дела военнослужащих‚ тайные документы — передаются в архивы (Центральный архив МО‚ архивы округов) или правопреемникам.
• Боевое Знамя: ключевой момент. Согласно Положению‚ Знамя сдается в установленном порядке (часто — в музей Вооруженных Сил или в архив округа). Если часть переформируется в новую‚ Знамя может быть передано новой части для сохранения боевых традиций (п. IV предоставленных данных).
• Материально-техническая база: казармы‚ полигоны‚ склады — передаются в ведомство или списываются с баланса.

Этап 3: Судьба личного состава

Это самый социально чувствительный аспект‚ особенно во время СВО:

• Военнослужащие по контракту: подлежат перераспределению в другие части (с сохранением ДДВ)‚ увольнению по основаниям (возраст‚ здоровье‚ истечение срока контракта) или направлению в учебные заведения.
• Призывники (если применимо): перевод в другие части для продолжения службы или увольнение в запас.
• Гражданский персонал: подлежит сокращению штата или переводу по Трудовому кодексу РФ (ст. 81‚ 178 ТК РФ). Судебная практика (указанная в данных КонсультантПлюс) подтверждает: расформирование части означает её полную ликвидацию в вопросах трудовых отношений‚ что дает основания для увольнения гражданского персонала.

Этап 4: Исключение из штатов и баз данных

После сдачи всего имущества и документов часть исключается из:

• Штатного расписания ВС РФ.
• Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) — если часть имела юрличность (большинство самостоятельных частей — да).
• Банковских реестров (закрытие счетов).

Специфика расформирования в период СВО (2022–2026 гг.)

В условиях СВО процесс имеет существенные отличия от мирного времени:

А. «Тихое» расформирование через поглощение/пополнение

Часто формального приказа «о расформировании» нет. Батальон или рота‚ потерявшие до 70–80% личного состава‚ не расформируются официально‚ а «пополняются» за счет мобилизованных или контрактников. Юридически часть существует‚ но фактически это новое подразделение со старым номером. Это позволяет сохранить Боевое Знамя‚ историю и номер части.

Б. Расформирование как следствие тяжелых потерь

Если часть фактически прекратила существование (окружение‚ тяжелые бои без связи)‚ расформирование может оформляться постфактум для снятия с баланса имущества и перевода личного состава (выживших/пленных вернувшихся) в другие единицы. Вопрос Боевого знамени в таких случаях решается индивидуально: если Знамя спасено — передается правопреемнику или сдается в музей; если утеряно, часть расформируется с позором (исторический прецедент ВОВ‚ закрепленный в Уставе).

В. Реорганизация типов войск

Примеры 2023–2025 гг.: расформирование отдельных штурмовых/штурмово-штурмовых батальонов (Шторм-З и др.)‚ созданных ад-hoc‚ и их интеграция в регулярные мотострелковые/танковые полки или создание на их базе новых бригад. Расформирование старых кадрированных бригад/полков и развертывание на их базе дивизий (как в Западном‚ Ленинградском‚ Московском ВО), это форма переформирования‚ где старые номера частей могут быть расформированы‚ а новые — созданы с историческими номерами дивизий.

Г. Правопреемство и долги

Важный нюанс из судебной практики (данные КонсультантПлюс): при расформировании права и обязанности (в т.ч. денежные долги перед военнослужащими) переходят к правопреемнику — воинской части или организации‚ указанной в приказе. Если правопреемника нет (полная ликвидация без преемника)‚ обязательства исполняет вышестоящее командование/Министерство обороны.

Последствия расформирования

Частые ошибки и мифы

• Миф: «Расформирование = разбег/капитуляция». Нет. Это плановый управленческий акт. Часть может быть расформирована‚ выполнив задачу и сохранив Знамя‚ для перебазирования в другой регион или смены профиля.
• Миф: «Военнослужащие расформированной части автоматически уволяются». Нет. Военнослужащие по контракту продолжают службу в новом месте. Только если истек срок контракта или есть медицинские противопоказания — увольнение.
• Миф: «Номер части исчезает навсегда». Номера воинских частей (в/ч) могут «заморозиться» и быть присвоены вновь создаваемым частям через годы (восстановление исторических номеров дивизий/полков).

Резюме

Расформирование воинской части во время СВО — это нормальный управленческий инструмент управления армией в условиях динамично меняющегося театра военных действий. Оно позволяет:

1. Концентрировать ресурсы (люди‚ техника‚ Знамена) на живучевых‚ современных ях (дивизии‚ бригады нового типа).
2. Сохранять историческую преемственность через передачу Боевых знамён правопреемникам.
3. Обеспечивать правовые гарантии личному составу (перевод‚ а не увольнение) и гражданскому персоналу (выплаты по ТК РФ).

Понимание этого процесса важно для военнослужащих (для защиты своих прав на ДДВ‚ перерасчет выплат‚ выбор нового места службы)‚ гражданских сотрудников (для получения компенсаций при увольнении) и для понимания общей динамики структуры ВС РФ в текущем периоде.

Данная статья носит информационно-справочный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ‚ Уставах ВС РФ и общедоступных данных за период до 2026 года. Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться к военно-юридическим службам или адвокатам‚ специализирующимся на военном праве.