Космическая деятельность в Российской Федерации исторически неразрывно связана с обеспечением обороноспособности страны. На современном этапе это взаимодействие институционализировано в тесном сотрудничестве между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Министерством обороны Российской Федерации (Минобороны России). Данная статья рассматривает правовые основы, исторический контекст, ключевые направления и текущие приоритеты этого стратегического партнерства на 2026 год.

Правовая и организационная основа взаимодействия

Деятельность «Роскосмоса» регулируется Федеральным законом от № 287-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»». Согласно уставу корпорации, одной из ее ключевых задач является обеспечение реализации государственной политики в сфере космической деятельности в интересах обороны и безопасности государства.

Министерство обороны выступает:

• Главным заказчиком военных и двухназначенных космических систем;
• Оператором воинских частей космических войск ВКС России, эксплуатирующих орбитальную группировку;
• Субъектом управления военными космодромами (Плесецк) и объектами наземной инфраструктуры.

Координация работ осуществляется через Совместные рабочие органы, Научно-технические советы и в рамках Госзаказчика (ГОЗ) на разработку, создание и эксплуатацию ВПК-продукции.

Исторический ретроспектив: от Минобщемаша до наших дней

История управления космической отраслью в СССР и России демонстрирует неразрывную связь гражданского и военного ведомств:

1. 1965–1991 гг., Министерство общего машиностроения СССР (Минобщемаш) осуществляло единое руководство всей ракетно-космической отраслью, включая создание баллистических ракет (РВСН) и космических аппаратов. Министры: Сергей Афанасьев (1965–1983), Олег Бакуланов (1983–1988), Олег Шишкин (1988–1991).
2. 1992–2015 гг. — После распада СССР функции перешли к Российскому космическому агентству (РКА), затем к Российскому авиационно-космическому агентству (Росавиакосмос) и Федеральному космическому агентству (ФКА «Роскосмос»). В этот период Минобороны сохраняло за собой операторство военной группировки и космодром Плесецк, а агентство отвечало за закупки, запуски и гражданские программы.
3. С 2015 г. по настоящее время, Создание Госкорпорации «Роскосмос» консолидировало отрасль. Корпорация стала единственным исполнителем госзаказа на создание ракетно-космической техники, что упростило цепочку «заказчик (Минобороны) — интегратор/разработчик (Роскосмос/предприятия) — эксплуатация (ВКС)».

Ключевые направления сотрудничества (на 2026 год)

Развертывание и обновление орбитальной группировки

По данным на 2026 год, российская орбитальная группировка превысила 240 космических аппаратов (КА). Значительная часть из них — аппараты двухназначения или чисто военные (военно-космические силы ВКС). Основные конstellations:

• Навигация: система ГЛОНАСС (эксплуатация — Главное испытательное космическое центр им. Г.С. Титова Минобороны). Обеспечивает навигацию стратегических и тактических уровней.
• Разведка и слежение: оптико-электронные (серия «Персона», «Раздан», «Немайд»), радиолокационные (серия «Кондор-ФКА», «Обзор-Р») и радиотехнические разведывательные КА (серия «Лотос-С», «Лиана»/«Пион-НКС»).
• Связь: спутники серий «Меридиан», «Радuga-1М», «Благосвет», а также перспективные КА системы «Сфера» / «Ямал» / «Экспресс» (двухназначение).
• Раннее предупреждение: система «Купол» / «Тундура» (КА серии EKC / «Сибирь») на высокоэллиптических и геостационарных орбитах для обнаружения пусков баллистических ракет.

Ракето-носители и космодромы: двойная инфраструктура

«Роскосмос» обеспечивает пусковые услуги для нужд Минобороны:

• Космодром Плесецк (Архангельская область) — единственный в России военный космодром, находящийся в ведении Минобороны (15-я ГИК ВКС). С него производятся пуски легких («Ангара-1.2», «Союз-2.1в») и средних («Союз-2.1а/б») классов в высокие широты и полярные орбиты, критичные для разведки и связи. «Роскосмос» обеспечивает техническое обслуживание ракет и наземной инфраструктуры.
• Космодром Восточный (Амурская область) — гражданский космодром, построенный «Роскосмосом», но используемый для пусков в интересах Минобороны (тяжелый класс «Ангара-А5», перспективные КА). Обеспечивает независимость от Байконура.
• Космодром Байконур (Казахстан, аренда до 2050 г.) — историческая база для пилотируемых полетов и пусков «Протон-М» (постепенно выводится) и «Союз-2».

Перспективные ракетные комплексы

Совместная работа над созданием сверхтяжелого класса (РН «Енисей» / «Дон» / «Ямаль» — названия проектные) и завершением разработки семейства «Ангара» (унифицированные модули УРМ-1) является приоритетом. Минобороны определяет тактико-технические требования (ТТЗ) к выводу тяжелых военных КА на ГСО и высокие орбиты.

Пилотируемая космонавтика и МКС / РОС

• МКС: Российский сегмент (РС МКС) эксплуатируется ЦПК им. Ю.А. Гагарина (подведомственность «Роскосмоса») и МЦЦ (Королев). Космонавты-летчики ВКС (подведомственность Минобороны) составляют основу отряда. Научные эксперименты на РС часто имеют двухназначенный характер.
• РОС (Российская орбитальная станция): После решения о выходе из проекта МКС (после 2028 г.) основной вектор — создание национальной станции с высокой наклонностью орбиты (ок. 97–98°) для обзора всей территории РФ и Арктики. Проект ведет РКК «Энергия» (в составе «Роскосмоса») в тесном контакте с Генштабом и ВКС по вопросам модулей целевого назначения.

Проект «Сфера» (Единая государственная система космических коммуникаций и вещения)

Федеральный проект «Сфера» (утвержден в 2022 г., реализация до 2030 г. и далее) — флагманский пример гражданско-военного интегрирования. Он объединяет констелляции:

• ГЛОНАСС-К/КМ/КМ2 (навигация, точное время);
• «Ямал», «Экспресс», «СкИФ», «Беркут», «Марафон» (связь, интернет вещей, широкополосный доступ);
• «Обзор-Р», «Обзор-О», «Резонанс» (ДЗЗ — дистанционное зондирование Земли).

Минобороны является ключевым потребителем защищенных каналов связи, навигационных сигналов повышенной точности и оперативных данных ДЗЗ для целеуказания и мониторинга обстановки.

Научно-техническое обеспечение и ВПК

Предприятия, входящие в состав «Роскосмоса», являются основными разработчиками и изготовителями ВПК-продукции для космических войск:

• РКК «Энергия» им. С.П. Королева — пилотируемые корабли «Союз МС», модули МКС/РОС, перспективный корабль «Орел» / «Федерация».
• НПО им. С.А. Лавочкина — аппараты ДЗЗ, фундаментальной науки, раннего предупреждения.
• ИСЗ (Информационно-спутниковые системы) им. М.Ф. Решетнева, ГЛОНАСС, спутники связи («Экспресс», «Ямал», «Меридиан»), разведки («Лиана», «Лотос»).
• ГРКЦ им. М.В. Хруничева / КРОНШТАДТ — РН «Протон», «Ангара», БР «Бриз-М».
• Ракетно-космический центр «Прогресс» (Самара) — РН «Союз-2».
• НИИ машиностроения (НИИМАШ) — головной институт по баллистике, экологической безопасности, испытаниям.

Взаимодействие строится по схеме «Головное предприятие — Ведущий исполнитель — Субподрядчики» под контролем Главного управления ракетно-космической промышленности Минпромторга и представителей Минобороны (ВОИН — военные представители).

Кадровое обеспечение и подготовка специалистов

• Центр подготовки космонавтов (ЦПК) им. Ю.А. Гагарина (Звездный городок): Подведомственность «Роскосмоса». Подготовку проходят космонавты-исследователи (Роскосмос) и космонавты-летчики (Минобороны/ВКС). Отбор в отряд космонавтов проводится совместной комиссией.
• Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского (Санкт-Петербург): Ведущее ВУЗ Минобороны для подготовки офицеров для ВКС (управление КА, РН, наземными комплексами).
• МАИ, МФТИ, СПбГУ, СибГУ и др.: Базовые кафедры предприятий «Роскосмоса» готовят инженерные кадры для отрасли, включая секретные направления.

Текущие вызовы и векторы развития (2024–2026 гг;)

Суверенитет и импортозамещение

С 2014 и особенно с 2022 года ключевой задачей стал полный отказ от импортных компонентов (электроника: процессоры, ПЗС, памяти, ИС; материалы; оборудование). «Роскосмос» совместно с Минобороны и Минпромторгом реализует программы по созданию отечественной элементной базы (КБМ, «МикроН», «Элвис», «МК Модуль» и др.) и материалов. К 2026 году большинство новых КА серийного производства переведены на 100% отечественную ЭКБ.

Обеспечение устойчивости группировки

Разработка тактик быстрого развертывания орбитальной группировки (БРОГ) при потере КА: использование легких РН («Союз-2.1в», «Ангара-1.2») с космодрома Плесецк для оперативного вывода малых КА (Кубсаты, малые спутники ДЗЗ/связи) в интересах Минобороны.

Противостояние в космосе (Космические силы ВКС)

Минобороны развивает средства противокосмической обороны (ПКО): лазерные комплексы «Пересвет» (боевое дежурство с 2019 г.), перспективные межорбитальные перехватчики, системы РЭБ космических каналов связи. «Роскосмос» обеспечивает создание целевых КА-имитаторов и аппаратов-инспекторов для учений и испытаний систем ПКО.

Международное сотрудничество в оборонной сфере

В условиях санкций и разрыва связей с ЕКА и НАСА, «Роскосмос» и Минобороны переориентируют партнерство на страны БРИКС, ОДКБ, ШОС, Африку и Латинскую Америку. Ключевые проекты: совместная станция с Китаем (МКНС — Международная научная лунная станция), поставки спутников связи/ДЗЗ дружественным странам, интеграция ГЛОНАСС с Бейдоу (Китай), Навик (Индия), Галилео (ЕС — на техническом уровне).

Финансовое обеспечение и госзаказ

Финансирование оборонных космических программ идет из двух основных источников, тесно переплетенных в ФЦП «Космоссфера» и ГПВ (Государственная программа вооружения):

1. Бюджет Минобороны (ГПВ): Оплачивает разработку, производство и пуск чисто военных КА, РН для них, содержание Плесецка, ВКС, ЦПК (военная часть).
2. Бюджет «Роскосмоса» (ФЦП/Госзаказ): Оплачивает создание гражданских и двухназначенных систем (ГЛОНАСС, «Сфера», МКС/РОС, РН «Ангара», «Союз», космодромы Восточный/Байконур, НИОКР фундаментального характера).

В 2024–2026 гг. наблюдается рост доли ГПВ в общем финансировании ракетно-космической отрасли, что отражает приоритет задач стратегического сдерживания и тактической поддержки войск (СВО).

Взаимодействие Госкорпорации «Роскосмос» и Министерства обороны РФ представляет собой зрелую, многоуровневую систему, закаленную десятилетиями совместной работы. На 2026 год это партнерство перешло от модели «заказчик — исполнитель» к модели объединенной ракетно-космической отрасли, где единые конструкторские бюро, заводы и космодромы работают на решение задач как стратегического ядерного сдерживания (РВСН, СПРН), так и тактической поддержки вооруженных сил (разведка, связь, навигация, целеуказание), и развития гражданского космического потенциала страны.

Ключевыми вызовами ближайшего будущего остаются: гарантированный доступ к космосу (свои РН всех классов, свои космодромы), технологический суверенитет в микроэлектронике, создание РОС как базы для решения военных и научных задач, а также защита космических активов в условиях militarization космоса потенциальными противниками. Решение этих задач возможно только в рамках бесшовного взаимодействия «Роскосмоса», Минобороны, ВПК и Академии наук.

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых данных (в т.ч. Wikipedia, официальные сайты Роскосмоса, Минобороны, Кремля, отчеты Аудиторской палаты, выступления Генерального директора Роскосмоса и Министра обороны) по состоянию на 19 сентября 2026 года. Конкретные номера госзаказов, тактико-технические характеристики новых КА и РН, а также детали боевого применения в ходе СВО носят засекреченный характер (Гостайна/Военная тайна) и не раскрываются в открытых источниках.