Вопрос о том, объявляют ли в международный розыск лиц, покинувших место военной службы без разрешения и выехавших за границу, вызывает много споров и домыслов. Разберёмся в правовой стороне вопроса: что говорит законодательство, как работает система международного розыска и какова реальная практика.
Что такое дезертирство по российскому законодательству
Дезертирство — это уголовное преступление, предусмотренное статьёй 338 Уголовного кодекса РФ. Под ним понимается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок на службу без уважительных причин с целью уклонения от прохождения военной службы. Санкции статьи зависят от обстоятельств:
- дезертирство сроком до одного месяца — до 5 лет лишения свободы;
- дезертирство с оружием, группой лиц или на срок свыше одного месяца, до 7 лет;
- в условиях мобилизации, военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта, от 5 до 15 лет лишения свободы.
Также существует статья 337 УК РФ (самовольное оставление части или места службы), которая применяется, когда отсутствует цель полностью уклониться от службы.
Как объявляется розыск
Процедура розыска выстраивается поэтапно:
- Возбуждение уголовного дела. Следственные органы возбуждают дело по факту самовольного оставления части или дезертирства.
- Федеральный розыск. Если местонахождение лица неизвестно, оно объявляется в розыск на территории Российской Федерации. Суд заочно может избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.
- Международный розыск. При наличии данных о том, что человек выехал за границу, Генеральная прокуратура РФ может обратиться в Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России с ходатайством о публикации «красного уведомления» (Red Notice).
Что такое «красное уведомление» Интерпола
Red Notice — это международный запрос к правоохранительным органам стран — членов Интерпола о розыске и временном задержании лица с целью последующей экстрадиции. Важно понимать:
- красное уведомление не является международным ордером на арест — решение о задержании каждая страна принимает самостоятельно в соответствии со своим законодательством;
- Интерпол проверяет запросы на соответствие своему уставу: статья 3 Устава организации запрещает деятельность политического, военного, религиозного или расового характера;
- Генеральный секретариат Интерпола может отказать в публикации уведомления, если сочтёт запрос несоответствующим правилам организации.
Объявляют ли дезертиров в международный розыск: практика
Здесь важно отделить юридическую возможность от сложившейся практики.
Юридически дезертирство — это уголовно наказуемое деяние общего характера, и формальных препятствий для международного розыска по таким делам нет. Более того, во многих странах дезертирство также считается преступлением, что теоретически допускает применение принципа двойной инкриминации, необходимого для экстрадиции.
На практике, по данным юристов, работающих с делами о международном розыске, случаи объявления в розыск через Интерпол именно по статье 338 УК РФ встречаются крайне редко. Адвокаты, специализирующиеся на вопросах Интерпола, отмечают, что в их практике красные уведомления по делам о дезертирстве практически не публиковались. Значительно чаще международный розыск применяется по делам о мошенничестве, экономических преступлениях и иных тяжких общих преступлениях.
Это объясняется несколькими факторами:
- ресурсоёмкость процедуры международного розыска и экстрадиции;
- необходимость доказывать перед Интерполом и иностранным государством обоснованность запроса;
- позиция ряда государств, которые могут отказать в экстрадиции, ссылаясь на собственное законодательство и международные обязательства в сфере прав человека.
Экстрадиция: когда она возможна
Экстрадиция (выдача) осуществляется на основании двусторонних или многосторонних договоров. В процессе участвуют прокуратура, суд, полиция и НЦБ Интерпола. Ключевые условия выдачи:
- двойная инкриминация — деяние должно быть преступлением в обеих странах;
- наказание за деяние — как правило, не менее одного года лишения свободы;
- отсутствие оснований для отказа (гражданство запрашиваемой страны, предоставленное политическое убежище, риск пыток, истёкшие сроки давности и др.).
Многие государства по своему законодательству не выдают собственных граждан, а также лиц, получивших статус беженца или вид на жительство по гуманитарным основаниям.
Что важно знать лицам, находящимся за границей
Если человек опасается, что в отношении него возбуждено уголовное дело, разумно предпринять следующие шаги:
- Проверить наличие розыска. Часть красных уведомлений публикуется в открытой базе на официальном сайте Интерпола. Однако значительная часть уведомлений является закрытой и доступна только правоохранительным органам.
- Обратиться к юристу. Адвокат может направить запрос в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF), независимый орган, рассматривающий жалобы на данные в системах организации.
- Оспорить уведомление. Если данные в базе Интерпола нарушают правила организации, юрист может добиться их удаления.
- Учитывать риски при пересечении границ. Проверка по базам происходит при паспортном контроле, поэтому перемещение между странами несёт риск задержания даже при отсутствии публичного уведомления.
Международный розыск за дезертирство юридически возможен, поскольку это тяжкое уголовное преступление по российскому законодательству. Однако практика показывает, что красные уведомления Интерпола по статье 338 УК РФ публикуются крайне редко, а экстрадиция по таким делам затруднена из-за позиции многих государств. При этом каждый случай индивидуален: многое зависит от конкретной статьи, обстоятельств дела, страны пребывания и наличия у неё договора об экстрадиции с Россией. В любой спорной ситуации следует обращаться за квалифицированной юридической помощью к адвокату, специализирующемуся на международном розыске и экстрадиции.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.