Вопрос поиска военнослужащих, пропавших без вести в зоне проведения специальной военной операции (СВО), остается одним из самых острых и приоритетных для государства и общества. В ответ на вызовы времени Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) провело фундаментальную реформу системы розыска, создав централизованные структуры и внедрив современные информационные технологии. Данная статья подробно рассматривает правовые основы, организационную структуру и алгоритмы действий для родственников в новой системе поиска.

Правовая база и нормативное обеспечение

Деятельность по розыску военнослужащих и военного имущества строго регламентируется нормативными правовыми актами. Ключевыми документами являются:

• Указ Президента РФ от № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (ред. от ). Устав закрепляет за военной полицией функции по розыску военнослужащих, дезертиров и имущества.
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 13), определяющий органы, уполномоченные на ОРД, в т.ч. оперативные подразделения Военной полиции и органы СК РФ.
• Приказы Минобороны России и совместные приказы ведомств, регламентирующие взаимодействие подразделений при проведении поисковых мероприятий.

Именно на этой правовой основе строится работа вновь созданных структур, обеспечивающих бесперебойный обмен данными между ведомствами.

Главный координационный центр (ГКЦ) Минобороны России: новая архитектура поиска

История создания и целеполагание

В октябре 2025 года Минобороны России официально объявило о создании комплексного механизма розыска военнослужащих, пропавших без вести в зоне СВО. Ключевым элементом этого механизма стал Главный координационный центр (ГКЦ).

Как отмечал Президент РФ Владимир Путин на совмещенной большой пресс-конференции и прямой линии (данные за конец 2025 года), вопрос поиска пропавших военнослужащих является особо острым. Создание ГКЦ стало ответом на необходимость устранения фрагментарности данных и объединения усилий всех заинтересованных сторон: военных частей, Военной полиции, Следственного комитета РФ (СК РФ), общественных организаций и волонтерских движений.

Функции и полномочия ГКЦ

ГКЦ выполняет роль «единого окна» и аналитического хаба. Основные задачи центра:

1. Объединение баз данных: консолидация сведений из военной документации, материалов следственных органов, данных Международного Комитета Красного Креста (МККК) и обращений граждан.
2. Ведение Единого реестра: формирование и актуализация отдельного реестра пропавших без вести военнослужащих с присвоением уникальных идентификаторов каждому случаю.
3. Координация взаимодействия: оперативное управление действиями поисковых групп, подразделений военной полиции и следственных органов на земле.
4. Информационная поддержка родственников: предоставление официальных ответов по ходу розыска через единые каналы связи.
5. Внедрение IT-решений: разработка и сопровождение программного обеспечения для автоматизации учета и анализа данных (в октябре 2025 г. приложение для поиска включено в реестр российского ПО).

Результаты внедрения новых механизмов

По официальным данным, озвученным Главнокомандующим, после запуска ГКЦ и перехода на новую модель работы количество разыскиваемых военнослужащих сократилось. Это стало возможным за счет ускорения процесса сопоставления данных о госпитализированных, пленных, идентифицированных безымянных трупах и списках личного состава.

Взаимодействие с Следственным комитетом РФ и Военной полицией

Розыск пропавших без вести, это не только административная, но и процессуальная деятельность. Главное военное следственное управление (ГВСУ) СК РФ и военные следственные управления по округам/флотам играют ключевую роль в правовом оформлении статуса «пропавший без вести».

• Военная полиция: осуществляет оперативно-розыскную деятельность (ОРД) по установлению местонахождения военнослужащих, проверке сообщений о местонахождении, взаимодействию с подразделениями МВД РФ на территории РФ.
• Следственный комитет: возбуждает уголовные дела по признакам преступлений (ст. 337 УК РФ — дезертирство и др.) или дела о пропаже без вести, проводит следственные действия (опросы, осмотры, назначение судебно-медицинских экспертиз, работа с генетическими данными).
• Горячие линии СК РФ: для оперативной связи с родственниками функционируют специализированные телефоны (например, горячая линия для участников СВО и мобилизованных: 7-921-762-67-84 — номер частично маскирован в соответствии с правилами безопасности, актуальные контакты уточняйте на официальном сайте СК РФ).

Международное сотрудничество и роль МККК

Важным направлением работы ГКЦ является взаимодействие с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) через Центральное агентство по розыску.

Компетенция МККК включает:

• Посещение военнослужащих, пребывающих в плену.
• Передачу почтовой переписки (писем, открыток) между пленными и родственниками.
• Установление связей и обмен списками пленных/пропавших между противоборствующими сторонами.

На сайте МККК размещена специальная форма заявления, которую родственники могут заполнить для включения данных в базу Центрального агентства по розыску. Информация, полученная через этот канал, автоматически попадает в Единый реестр ГКЦ Минобороны для сверки.

Практическое руководство для родственников: куда обращаться и как действовать

С созданием Единой системы поиска алгоритм действий для родственников стал более прозрачным. Рекомендуется действовать в следующем порядке:

Официальное обращение в военную часть / Военный комиссариат

Первичным шагом остается подача заявления в военную часть, где состоял на учете военнослужащий, или в военкомат по месту жительства заявителя. Необходимо предоставить:

• Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и родственные отношения.
• Фотографии пропавшего (портретные, в военной форме).
• Сведения об отличительных приметы (шрамы, татуировки, особенности зубного ряда).
• Образцы биологического материала (ДНК) для внесения в геноинформационную базу (сдача производится в экспертных учреждениях СК РФ или Минобороны).

Регистрация в Единой информационной системе (через ГКЦ)

В 2025–2026 годах Минобороны развернуло Единую систему для поиска пропавших военнослужащих. Родственники могут подать заявку дистанционно через официальный портал Минобороны или мобильное приложение (внесенное в реестр отечественного ПО). Это позволяет:

• Отслеживать статус рассмотрения обращения в личном кабинете.
• Получать уведомления об изменении статуса розыска.
• Загружать дополнительные документы и фото без визита в ведомство.

Обращение в Следственный комитет РФ

Если есть основания полагать, что пропажа связана с преступлением, или для оформления процессуального статуса, необходимо обратиться в Военное следственное управление СК РФ по соответствующему округу (например, ВВО, ЗВО, ЮВО и др.). Контакты управлений публикуются на официальном сайте sledcom.ru в разделе «Обращения граждан».

Взаимодействие с Уполномоченными по правам человека

Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (например, в Санкт-Петербурге) оказывают содействие в:

• Организации встреч с представителями ведомств.
• Контроле за соблюдением сроков рассмотрения обращений.
• Помощи в передаче писем пленным через каналы МККК.

Технологическая модернизация: реестр и программное обеспечение

Ключевым достижением реформы стала цифровизация процесса. В апреле 2026 года (по данным CNews) Минобороны внесло в реестр российского ПО приложение для поиска пропавших военных. Это обеспечивает:

• Импортозамещение: полную независимость от иностранного ПО и защиту гостайны/персональных данных.
• Интеграцию: автоматический обмен данными между АСУ Минобороны, базой СК РФ, реестром ЗАГС (смерть), базой МККК и медицинскими информационными системами (госпитали).
• Аналитику: использование алгоритмов машинного обучения для сопоставления антропометрических данных, ДНК и обстоятельств пропажи для выявления безымянных захоронений.

Важные контакты (справочно)

Внимание: В соответствии с требованиями безопасности персональные данные (номера телефонов, адреса, фамилии должностных лиц) в открытых источниках частично маскируются. Используйте только официальные сайты для получения актуальных реквизитов.

Создание Главного координационного центра Минобороны России и внедрение Единой системы розыска стали качественным скачком в организации поиска пропавших без вести военнослужащих. Переход от разрозненных ведомственных баз к единому реестру, обеспеченному отечественным программным обеспечением и жесткой процедурой взаимодействия Военной полиции, СК РФ и международных гуманитарных организаций, позволил сократить сроки реагирования и увеличить процент разрешения дел.

Для родственников это означает появление понятного «единого входа» в систему поиска — официального портала и приложения, где можно отслеживать ход работы по делу в режиме реального времени. Однако ключевым фактором успеха остается своевременность обращения и полнота предоставляемых исходных данных (фото, ДНК, отличительные приметы). Государственная система продолжает совершенствоваться, и задача каждого участника процесса — максимально эффективно использовать созданные инструменты для возвращения домой каждого защитника Отечества.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: сообщений Минобороны РФ, СК РФ, СМИ (Ведомости, CNews, VerumReactor, КонсультантПлюс) и материалов Международного Комитета Красного Креста. Данные актуальны на 2025–2026 годы.