В системе правоохранительных органов Российской Федерации особое место занимают военные следственные органы Следственного комитета (СК РФ). С вхождением Донецкой Народной Республики в состав России и формированием новых административно-территориальных единиц, система военной следственности была расширена для обеспечения правопорядка на новых территориях. В данной статье рассматривается деятельность 123-го военного следственного отдела (ВСО), расположенного в г. Мариуполь ДНР.
Правовая основа и подчиненность
Деятельность 123-го ВСО регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от № 63 «Об утверждении Положения о Следственном комитете Российской Федерации»;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — определяет порядок производства расследования;
- Приказы Председателя СК РФ и директивные материалы Главного военного следственного управления (ГВСУ СК РФ).
Организационно 123-й ВСО входит в систему Главного военного следственного управления Следственного комитета РФ и подчиняется непосредственно начальнику соответствующего военного следственного управления (гарнизонного/объединенного), курирующего территорию ДНР.
Территориальная юрисдикция и дислокация
В соответствии с приказами по СК РФ, определяющими территориальные границы деятельности военных следственных органов, в компетенцию 123-го отдела входит:
- Город Мариуполь;
- Прилегающие населенные пункты и военные объекты, закрепленные за данным отделом приказами руководства СК РФ.
Адрес дислокации: г. Мариуполь, * (точный адрес служебных помеций не разглашается в открытых источниках в целях обеспечения безопасности деятельности следственных органов).
Круг расследуемых уголовных дел (Подведомственность)
Согласно ст. 151 УПК РФ и приказам Председателя СК РФ, 123-й ВСО осуществляет досудебное расследование уголовных дел по преступлениям:
- Военные преступления (Глава 33 УК РФ): неповиновение приказам, сопротивление начальнику, насилие над начальником, нарушение уставов (боевой, гарнизонного, внутренней службы), дезертирство, уход от части, утрата воинской имущества и др.
- Преступления против основ национальной безопасности (Раздел I Особенной части УК РФ): госизмена, шпионаж, диверсия, террористическая деятельность, общественное оправдание терроризма, призывы к сепаратизму (в части, касающейся военнослужащих и лиц, проходящих службу в воинских частях).
- Преступления, совершенные военнослужащими (контрактниками, призывниками), курсантами военных учебных заведений, а также лицами, проходящими сборы: в т.ч. преступления общего характера (убийства, кражи, разбой, наркопреступления, мошенничество), если они совершены на территории воинских частей, в местах дислокации или в связи со службой.
- Преступления, совершенные в зоне проведения специальной военной операции (СВО): связанные с нарушением законов и обычаев войны (ст. 356, 357 УК РФ), мародерством (ст. 356.1 УК РФ), добровольным сдачей в плен (ст. 352.1 УК РФ) и др.
- Коррупционные преступления в сфере оборонного заказа, обеспечения деятельности воинских частей, если подозреваемыми являются военнослужащие или работники оборонно-промышленного комплекса, закрепленные за частью.
Организационная структура отдела
Типовая структура военного следственного отдела включает:
- Руководитель отдела (Начальник 123-го ВСО) — несет персональную ответственность за законность, обоснованность и своевременность производства расследования, за состояние правовой дисциплины в коллективе.
- Заместители руководителя — курируют отдельные направления (методологическое обеспечение, контроль за сроками, работа с особо важными делами, организационно-инспекторская работа).
- Старшие следователи / Следователи, непосредственно производят расследование уголовных дел по подведомственности.
- Следователи по особо важным делам — расследуют наиболее сложные и резонансные материалы (тяжкие преступления, коррупция высших чинов, военные преступления со смертельным исходом).
- Аппарат отдела: секретариат, группа обеспечения деятельности (ГОД), оперативно-техническая группа, архив, канцелярия.
Информация о текущем руководителе: В открытых источниках ФИО действующего начальника 123-го ВСО г. Мариуполь не публикуется в целях соблюдения требований Федерального закона «О персональных данных» и обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов, выполняющих задачи в зоне СВО. Официальные обращения адресуются: «Начальнику 123-го военного следственного отдела ГВСУ СК РФ по ДНР г. Мариуполь».
Основные направления деятельности в текущих условиях
С учетом специфики территории (город Мариуполь, ДНР, зона СВО), приоритетами работы отдела являются:
Расследование военных преступлений
Обеспечение воинской дисциплины, правовой охраны прав военнослужащих. Рассмотрение материалов о неуважении, дезертирстве, уходе от части, платежеспособности и морально-психологическом состоянии личного состава.
Работа с материалами о военных преступлениях противника
Фиксация и расследование фактов нарушения ВСУ и нацбатальонов законов и обычаев войны: обстрелы гражданской инфраструктуры, обращение с пленными, применение запрещенных средств ведения войны. Материалы направляются в Главное управление СК РФ по расследованию преступлений, связанных с использованием запрещенных средств и методами ведения войны.
Противодействие коррупции и хищениям
Контроль за законным расходованием средств федерального бюджета, предназначенных на обеспечение воинских частей, восстановление инфраструктуры Мариуполя, снабжение личного состава (питание, униформа, горюче-смазочные материалы).
Защита прав участников СВО
Расследование заявлений военнослужащих и членов их семей о нарушении социальных гарантий, выплат, предоставления жилья, медицинской помощи, оформления статуса участника боевых действий.
Профилактическая работа
Взаимодействие с командойми воинских частей, военными прокуратурами, органами военной полиции для профилактики правонарушений, проведение лекций, разъяснение изменений в законодательстве (в т.ч. поправки в УК РФ и УПК РФ по военному времени).
Взаимодействие с иными органами
Для эффективного расследования 123-й ВСО взаимодействует с:
- Военной прокуратурой гарнизона/объединенной прокуратурой — по согласованию решений, направлению поручений, представлению протестов.
- Военной полицией (ВП ВС РФ) — по оперативно-розыскной поддержке, задержанию подозреваемых, обеспечению безопасности следователей, проведению осмотров и обысков.
- ФСБ России (Управление по ДНР) — по делам госизмены, шпионажа, терроризма, диверсий.
- МВД по ДНР — по вопросам розыска лиц, скрывающихся от следствия, установления личности безымянных трупов, взаимодействию в части преступлений смешанной подведомственности.
- Судебными органами — по вопросам избрания меры пресечения в виде заключения, продления сроков расследования, передаче дел в суд.
Порядок обращения граждан и военнослужащих
Граждане, военнослужащие и их родственники могут обратиться в 123-й ВСО по следующим основаниям:
- Сообщению о преступлении (устном или письменном);
- Подаче жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора;
- Ходатайству о производстве процессуальных действий;
- Получению справок о движении уголовного дела (в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ).
Режим приема: Обычно устанавливается приказом начальника отдела. В условиях военного времени прием может осуществляться по предварительной записи через дежурную часть или по телефону доверенного лица/адвоката.
Контактный телефон дежурной части/секретариата: +7 () — (номера маскируются в соответствии с правилами информационной безопасности).
Гарантии независимости и законности
Деятельность следователей 123-го ВСО основана на принципах:
- Законности (строгого соблюдения УПК РФ, УК РФ, Конституции РФ);
- Независимости (следователь подчиняется только закону, вмешательство в его деятельность недопустимо);
- Объективности (сбор и проверка доказательств как в обвинительном, так и в оправдательном ключе);
- Уважения прав человека (запрет пыток, насилия, неустановленных законом ограничений прав).
Контроль за законностью производятся прокуратурой, а также вышестоящими руководителями СК РФ (начальником ВСУ, Главного ВСУ, Председателем СК РФ).
123-й военный следственный отдел г. Мариуполь является ключевым звеном системы правосудия в гарнизоне, обеспечивающим расследование самых сложных категорий уголовных дел военной и особой подведомственности. В условиях специальной военной операции и интеграции новых регионов в правовое поле РФ, роль отдела в поддержании правопорядка, защите прав военнослужащих и пресечении преступлений против основ национальной безопасности неуклонно возрастает. Деятельность коллектива строится на строгом соблюдении процедур УПК РФ, принципах презумпции невиновности и обеспечении неотвратимости наказания за совершенные преступления.
Примечание: Данная статья носит справочно-информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах и типовых положениях о структуре военных следственных органов СК РФ. Конкретные персональные данные сотрудников, оперативно-служебная информация и данные о ходе расследования конкретных уголовных дел не подлежат разглашению в соответствии с законодательством РФ (ст. 161 УПК РФ, ФЗ «О персональных данных», ФЗ «Государственная тайна»).