Секретарь военно-врачебной комиссии (ВВК) — это ключевое должностное лицо, обеспечивающее организационно-техническое и документальное сопровождение работы комиссии. Деятельность секретаря регламентируется законодательством Российской Федерации в области воинской обязанности и военной службы, в первую очередь Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», а также приказами Министерства обороны РФ и иных ведомств, в которых проходят ВВК.

Общие положения и правовой статус

Секретарь ВВК назначается на должность и освобождается от нее приказом (распоряжением) руководителя соответствующего военного комиссариата (военной части, организации), формирующего комиссию. Как правило, секретарем назначается военнослужащий (офицер или прапорщик/мичман) или гражданский сотрудник, имеющий соответствующую квалификацию и прошедший проверку на допуск к гостайне (при работе с материалами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну).

Важно: Секретарь не является врачом-членом комиссии и не принимает участия в голосовании при установлении категории годности к военной службе. Его функция — обеспечение законности процедуры, полноты и достоверности документации.

Основные обязанности секретаря ВВК

Обязанности можно разделить на несколько этапов: подготовительный, организационный (во время заседания) и заключительный (документальное оформление).

Подготовительная работа (до заседания)

• Формирование повестки дня: составление списка граждан (призывников, военнослужащих, лиц в запасе), подлежащих освидетельствованию на заседании, с указанием времени прихода.
• Подготовка личных дел и медицинской документации: сбор, систематизация и проверка на полноту медицинских карт (формы № 086/у, выписки из стационаров, заключения специалистов, результаты лабораторных и инструментальных исследований).
• Обеспечение наличия нормативных актов: подготовка актуальных редакций Указа о призыве, Планов призыва, Болевого расписания (Приложение к Постановлению Правительства РФ № 565), списка врачей-специалистов для направления на доп. обследование.
• Организация помещения: подготовка кабинета ВВК (рабочие места для председателя, врачей-членов, секретаря; наличие печатей, бланков протоколов, актов, направлений на ВЛЭК).
• Уведомление участников: своевременное извещение председателя, врачей-членов комиссии, представителей военкомата о времени и месте заседания.
• Работа с обращениями граждан: регистрация входящих заявлений, жалоб, ходатайств о направлении на ВЛЭК (военно-врачебную лечебно-экспертную комиссию) и подготовка материалов для их рассмотрения.

Обеспечение проведения заседания ВВК

• Регистрация явки: отметка в журнале учета явки граждан о их присутствии или неявке (с указанием причин по данным повестки или уведомления).
• Проверка личности: установление личности гражданина по документу, удостоверяющему личность (паспорт гражданина РФ, военный билет и т.д.) перед допуском к освидетельствованию.
• Ведение протокола заседания: фиксация хода заседания в установленной форме (Протокол заседания ВВК). В протокол вносятся: состав комиссии, ФИО гражданина, дата рождения, категория учета, жалобы, анамнез, данные объективного осмотра врачами-членами, заключения специалистов, решение комиссии (категория годности) и основания для него (статья Болевого расписания).
• Обеспечение прав гражданина: разъяснение гражданину его прав и обязанностей при прохождении ВВК (право на ознакомление с решением, право на обжалование, право на направление на ВЛЭК), получение росписи гражданина об ознакомлении с решением.
• Соблюдение медицинской тайны: контроль за тем, чтобы освидетельствование проходило индивидуально, без посторонних лиц, обеспечивая конфиденциальность медицинской информации.
• Организация дополнительного обследования: при необходимости — оформление направлений (направлений на консультацию/обследование) к врачам-специалистам гражданских или военных медицинских организаций с установлением срока прохождения (обычно до 30 дней).

Документальное оформление результатов (после заседания)

1. Заполнение бланков решений: оформление Решения ВВК в установленном формате (для каждого гражданина отдельно) с указанием категории годности («А», «Б», «В», «Г», «Д») и статьи Болевого расписания.
2. Оформление направлений на ВЛЭК: в случае несогласия гражданина с решением ВВК или по инициативе комиссии — подготовка пакета документов для направления в ВЛЭК (медицинская карта, протокол ВВК, заключения специалистов, ходатайство гражданина).
3. Внесение данных в учетные системы: внесение сведений о результатах освидетельствования в автоматизированные информационные системы (АИС) военного учета (например, АИС «Призыв», АИС «Военный учет»), заполнение ведомственных журналов учета решений ВВК.
4. Работа с военным билетом/удостоверением: подготовка к внесению записей о категории годности в военный билет (для лиц в запасе) или выдаче справки вместо военного билета (для призывников, признанных временно негодными — кат. «Г»).
5. Архивирование и передача дел: своевременная передача личных дел и медицинской документации в архив военкомата или в соответствующие структуры (ВЛЭК, суды, прокуратуру по запросу).

Права секретаря ВВК

Для исполнения возложенных обязанностей секретарь обладает следующими правами:

• Требовать от граждан, проходящих ВВК, предоставления необходимых медицинских документов и справок.
• Запрашивать у медицинских организаций (гражданских и ведомственных) медицинскую документацию по гражданам, проходящим ВВК, в порядке, установленном законодательством.
• Привлекать к заседаниям ВВК переводчиков (при необходимости), специалистов по вопросам, связанным с освидетельствованием.
• Ознакомляться с материалами проверок, аудитов, проводимых в отношении работы ВВК.
• Повышать свою квалификацию в установленном порядке (курсы, семинары по военно-врачебной экспертизе).

Ответственность секретаря ВВК

Секретарь несет персональную ответственность за:

• Законность и обоснованность оформления решений: соответствие принятых решений действующему законодательству и Болевому расписанию.
• Полноту и достоверность протоколов: отсутствие стертостей, незаполненных граф, расхождений между протоколом и решением.
• Соблюдение сроков: своевременное оформление направлений на ВЛЭК, внесение данных в АИС, уведомление граждан.
• Сохранность документации: предотвращение утраты, порчи, несанкционированного доступа к личным делам и медицинским картам (в т.ч. защита персональных данных в соответствии с 152-ФЗ).
• Недопущение нарушений процедуры: проведение заседаний без необходимого кворума, допуск к голосованию лиц, не входящих в состав комиссии, нарушение порядка обжалования.

За нарушение служебной дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей секретарь может быть подвергнут дисциплинарной ответственности (выговор, порицание, увольнение со службы/работы). При наличии признаков преступления (подделка документов, злоупотребление служебным положением, лжесвидетельство), уголовной ответственности (ст. 292, 285, 307 УК РФ и др.).

Типичные ошибки и риски в работе секретаря

Взаимодействие с заинтересованными структурами

• Председатель ВВК: координация повестки, согласование проектов решений, контроль за законностью.
• Врачи-члены ВВК (специалисты): получение от них заключений, заполнение соответствующих разделов протокола.
• Военный комиссариат (отдел учета/призыва): получение списков на освидетельствование, передача готовых решений для выдачи повесток/военных билетов.
• ВЛЭК (Областная/Региональная/Главная): направление дел на переосвидетельствование, получение заключений ВЛЭК, исполнение их решений (изменение категории годности).
• Медицинские организации (Городские поликлиники, ВЧ/Горбольницы): взаимодействие по направлению на доп. обследование (форма 088/у или ведомственный бланк), получению заключений.
• Прокуратура/Суды: предоставление материалов по запросам, исполнение прокурорских представлений и судебных решений.

Актуальные аспекты (на 2026 год)

С учетом цифровизации системы военного учета (внедрение Единого реестра призывников, лиц в запасе и военнообязанных), роль секретаря ВВК в обеспечении качества данных в информационных системах существенно возрастает. Ключевыми направлениями являются:

• Работа с электронными протоколами и решениями (ЭЦП секретаря и председателя).
• Автоматизированная проверка полноты медицинской документации перед заседанием.
• Интеграция с ЕРПЛ (Единый реестр) для мгновенного обновления статуса годности гражданина после заседания.
• Обеспечение удаленного доступа граждан к своим решениям ВВК через портал «Госуслуги» / личный кабинет воинского учета.

Деятельность секретаря ВВК требует высокой организованности, знания военно-медицинской экспертизы, административного правосудия и навыков работы с информационными системами. Качество работы секретаря напрямую влияет на законность призыва на военную службу, учет лиц в запасе, соблюдение конституционных прав граждан на защиту здоровья и справедливое разрешение вопросов годности. Непрерывное изучение нормативной базы (изменения в Болевом расписании, порядке ВВЭ, цифровых сервисах) является профессиональным долгом данной категории специалистов.

Примечание: Данная статья носит обобщающий информационный характер. Конкретные должностные инструкции утверждаються локальными нормативными актами конкретного военкомата (военной части) в соответствии с типовыми формами Минобороны РФ. При работе необходимо руководствоваться актуальными редакциями Федерального закона № 53-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 565, Приказов Минобороны РФ и руководящих документов Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ.