В практике Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) понятие группы лиц играет ключевую роль при выявлении нарушений антимонопольного законодательства (в частности‚ ст. 4‚ 10‚ 11‚ 19 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Группа лиц рассматривается как единый субъект рынка‚ что позволяет регулятору оценивать совокупную долю‚ координированные действия или злоупотребление доминирующим положением.

Законодательное определение (ст. 4 Закона № 135-ФЗ)

К группе лиц относятся два и более юридических или физических лиц‚ между которыми существуют основания‚ дающие возможность одному лицу (или нескольким лицам) определять решения других лиц‚ входящих в данную группу.

Основные основания для признания группы лиц:

• Управление и контроль: возможность прямо или косвенно определять решения лица (доля участия более 50%‚ преобладающее участие‚ договор управления).
• Экономическая связанность: единая технологическая цепочка‚ общие ресурсы‚ кадровые переплетения.
• Координированные действия: выполнение соглашений или concerted practices (согласованных практик).

Элементы схемтического изображения

При подготовке материалов для ФАС России (объяснений‚ жалоб‚ докладов по результатам проверок) схематическое изображение группы лиц должно отражать:

1. Центральный управляющий элемент (бенефициар‚ управляющая компания‚ доминирующее общество).
2. Зависимые элементы (дочерние общества‚ филиалы‚ аффилированные лица).
3. Тип связи (доля в УК‚ наличие договора управления‚ общие директора/учредители‚ семейные связи).
4. Рыночную роль (производитель‚ поставщик‚ покупатель‚ логистика).

Пример текстового описания схемы (для вставки в отчет)

Ниже приведен пример структуры‚ который можно перенести в графический редактор (Visio‚ draw.io‚ Excel) для построения визуальной диаграммы.

Сценарий: Вертикальная интеграция в сфере закупок

Условие: ОАО «Альфа» (управляющая компания) контролирует три дочерних общества‚ участвующие в одной закупке 44-ФЗ / 223-ФЗ через разные юрлица для обхода реквизитов участника.