Тема призыва детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вызывает много вопросов и у самих молодых людей, и у их опекунов․ Вокруг неё существует немало заблуждений: кто-то уверен, что сирот вообще не берут в армию, кто-то, наоборот, считает, что у них нет никаких особых прав․ Разберёмся, что на самом деле говорит законодательство и какие гарантии предусмотрены для этой категории граждан․
Освобождает ли статус сироты от призыва?
Основной документ, регулирующий вопросы призыва, — Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»․ В нём нет нормы, которая освобождала бы от службы только на основании того, что призывник потерял родителей․
Здесь важно понимать юридическую тонкость: статус «ребёнок-сирота» действует до достижения 18 лет․ Призыв же начинается именно с совершеннолетия․ Поэтому формально призывается уже не «ребёнок-сирота», а совершеннолетний гражданин, относящийся к категории лиц из числа детей-сирот, этот статус сохраняется, как правило, до 23 лет, а в ряде случаев и дольше, и именно он даёт право на меры социальной поддержки․
Таким образом, сироты призываются на общих основаниях․ Освобождение или отсрочка возможны по тем же причинам, что и для остальных призывников:
- состояние здоровья (категории годности «В», «Г», «Д»);
- обучение по очной форме в вузе или колледже;
- семейные обстоятельства (уход за близким родственником, наличие двух и более детей и т․д․);
- иные основания, предусмотренные статьёй 24 закона № 53-ФЗ․
Учёба и армия: в чём сложность
Одна из острых проблем — поступление в вуз․ После изменений в правилах приёма сироты во многом потеряли прежние льготы при поступлении и теперь, как и другие выпускники, должны пробиваться в студенты на общих основаниях․ Если летом поступить не удалось, осенью молодой человек может быть призван, даже если он занимается на подготовительном отделении вуза — военкоматы такую форму обучения как основание для отсрочки обычно не рассматривают․
В качестве меры поддержки обсуждалась инициатива предоставить призывникам из числа сирот дополнительную отсрочку для подготовки к поступлению, чтобы у них был реальный шанс получить образование до службы․ Вопрос этот периодически поднимается на уровне законодательных инициатив․
Какие выплаты и льготы положены военнослужащим из числа сирот
Хотя освобождения от службы нет, государство предусматривает для военнослужащих по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особые гарантии:
- Дополнительная ежемесячная выплата․ Согласно Постановлению Правительства РФ № 71, такие военнослужащие получают дополнительную выплату в размере 55% оклада по воинской должности․
- Сохранение права на жильё․ За сиротой сохраняется право на получение жилого помещения по специализированному жилищному фонду — служба не «сгорает» в очереди на квартиру․
- Социальная поддержка после увольнения․ Лица из числа детей-сирот сохраняют право на меры соцподдержки: обучение, ежемесячные пособия, льготы при трудоустройстве․
- Первоочередное трудоустройство и образовательные льготы после демобилизации в рамках региональных программ․
Мобилизация и контрактная служба
Отдельный вопрос — мобилизация․ Статус лица из числа детей-сирот сам по себе не является основанием для освобождения от мобилизации, однако при определении порядка призыва учитываются общие основания отсрочек (здоровье, семейное положение и др․)․
Что касается контрактной службы, то для некоторых молодых людей из числа сирот она становится способом решить жилищный вопрос: участие в боевых действиях даёт дополнительные льготы и может ускорить получение жилья․ Вместе с тем правозащитники отмечают, что такой выбор должен быть осознанным, а молодым людям важно заранее знать все свои права и гарантии․
Что делать призывнику из числа сирот: практические шаги
- Проверить документы․ Убедитесь, что статус лица из числа детей-сирот официально подтверждён и вы стоите на учёте в органах опеки․
- Пройти медосвидетельствование․ При наличии заболеваний соберите медицинские документы — это основание для отсрочки или освобождения по здоровью․
- Использовать право на отсрочку по учёбе․ Очная форма обучения даёт законную отсрочку на весь период освоения программы․
- Требовать положенные выплаты․ Если вы уже служите, убедитесь, что вам начисляется дополнительная ежемесячная выплата по Постановлению № 71․
- Обращаться за юридической помощью․ При нарушении прав решение военкомата можно обжаловать в призывной комиссии субъекта РФ или в суде․
«Сирота Минобороны» — это не юридический статус, а образное выражение, отражающее уязвимое положение молодых людей, выросших без родителей и оказавшихся в системе воинской обязанности․ Закон не освобождает их от службы, но предоставляет ряд компенсационных мер: дополнительные выплаты, сохранение жилищных прав и социальную поддержку․ Главное для таких призывников — знать свои права, вовремя оформлять документы и не бояться отстаивать законные интересы, при необходимости прибегая к помощи юристов и органов опеки․