Одним из самых распространенных заблуждений в военной среде является мнение, что существует жестко зафиксированное количество выговоров (например, три), после которого военнослужащего обязаны уволить со службы. На самом деле, действующее законодательство РФ не устанавливает конкретного числового порога выговоров, автоматически влекущего увольнение.

В данной статье подробно разберем правовые основания увольнения за нарушение дисциплины, роль выговоров в этом процессе и процедуру принятия решения.

Нормативная база: что говорят законы

Главными документами, регулирующими данный вопрос, являются:

• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 25 — Основания для увольнения с военной службы).
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51 — Основания для увольнения с военной службы).
• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — регламентирует виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения.

Выговор как вид дисциплинарного взыскания

Согласно ст. 20 Устава внутренней службы, к основным дисциплинарным взысканиям относятся:

1. Выговор.
2. Строгий выговор.
3. Лишение воинского звания (для прапорщиков, мичманов, офицеров).
4. Раннее назначение на очередную воинскую должность (для офицеров).

Выговор налагается за совершение военнослужащим проступка — виновного противоправного деяния, выражающегося в нарушении воинской дисциплины или неисполнении (недобросовестном исполнении) военнослужащим своих воинских обязанностей, не образующего признаков уголовного преступления.

Основания для увольнения, связанные с дисциплиной

Увольнение со службы за дисциплинарные проступки возможно по двум ключевым основаниям (п. «б» и «в» ч. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ / п. «б» и «в» ст. 25 ФЗ № 76-ФЗ):

А) Систематическое нарушение воинской дисциплины (п. «б»)

Это единственное основание, при котором накопленные выговоры могут стать поводом для увольнения. Однако закон не указывает цифру» (3, 5 или 10).

• Понятие «систематичности»: Судебная практика и разъяснения Минобороны трактуют это как совершение военнослужащим трех и более дисциплинарных проступков, за которые были наложены взыскания, в течение года (срок действия взыскания).
• Важный нюанс: Речь идет не только о выговорах. В понятие «систематические нарушения» входят любые взыскания: замечание, выговор, строгий выговор. Даже три замечания за год могут служить основанием для увольнения по этому пункту.
• Срок действия взыскания: Выговор действует 6 месяцев (строгий выговор, 1 год). Если за время действия предыдущего взыскания наложено новое, это является признаком систематичности.

Б) Совершение тяжкого проступка (п. «в»)

Военнослужащего могут уволить за один единственный проступок, если он признан тяжким. К тяжким проступкам относятся (п. 2 ст. 21 Устава внутренней службы):

• Неисполнение приказа (распоряжения) командира (начальника), если это создало угрозу жизни/здоровью людей или тяжкие последствия.
• Нарушение правил охраны, караула, дежурств, правил обращения с оружием/боеприпасами, повлекшее тяжкие последствия.
• Покинуние части/места службы без разрешения (самовольное оставление) — если длительность превысила 2 суток (для призывников) или 10 суток (для контрактников), либо совершенное повторно.
• Появление на службе в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики).
• Применение насилия к начальнику или подчиненным.

В) Потеря доверия (п. «г» — для офицеров, прапорщиков, мичманов)

Если офицер совершил проступок, несовместимый с воинским честом (коррупция, аморальные действия, грубое нарушение устава), его могут уволить за потерю доверия. Здесь также не требуется накопление определенного числа выговоров.

Процедура увольнения: роль аттестационной комиссии

Согласно ч. 2.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (в ред. от № 439-ФЗ), увольнение по основанию п. «б» (систематические нарушения) и п. «в» (тяжкий проступок) производится только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего.

Исключение: если увольнение осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания (например, лишение воинского звания для офицера влечет увольнение автоматически).

Аттестационная комиссия оценивает:

• Характер и тяжесть совершенных проступков.
• Обстоятельства их совершения.
• Личность военнослужащего, его служебные отличия, отношение к службе.
• Наличие поощрений (грамот, медалей, благодарностей), которые могут смягчить решение.

Снятие взыскания и его влияние на увольнение

Согласно ст. 23 Устава внутренней службы, взыскание считается снятым:

• Автоматически — по истечении срока действия (6 месяцев для выговора), если военнослужащий не совершал новых проступков.
• Досрочно — по решению командира (начальника), наложившего взыскание, или вышестоящего командира за добросовестную службу и безупречное поведение (не ранее чем через половину срока действия).

Снятое взыскание не учитывается при определении систематичности нарушений. Если выговор снят до совершения нового проступка, «счетчик» обнуляется.

Права военнослужащего при увольнении

Военнослужащий, в отношении которого инициирована процедура увольнения за дисциплинарные проступки, имеет право:

• Ознакомиться с материалами дела (объяснительной запиской, рапортами, протоколами) под роспись.
• Дать письменные объяснения (или отказаться от них).
• Участвовать в заседании аттестационной комиссии, давать показания, ходатайствовать о допросе свидетелей, предоставлении документов.
• Обжаловать решение об увольнении вышестоящему командиру (начальнику) или в суд (ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ). Жалоба не приостанавливает исполнение приказа об увольнении, если иное не решено судом.

Последствия увольнения по неблагоприятным основаниям

Увольнение по п. «б», «в», «г» ч. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ влечет серьезные последствия:

• Потеря права на пенсию за выслугу лет (если не приобретено право до увольнения).
• Потеря социальных гарантий и льгот (медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение, жилье и др.), распространяющихся на уволенных по организационно-штатным мероприятиям или по состоянию здоровья.
• Сложности с повторным поступлением на службу (по контракту или в правоохранительные органы) — требуется проведение специальной проверки (п. «м» п. 2 ст. 34 ФЗ № 76-ФЗ).
• Возврат денежных средств, полученных за счет федерального бюджета за обучение (если не отслужил установленный срок после окончания ВУЦ/ВУЗ).

Резюме: отвечаем на главный вопрос

Рекомендации военнослужащим

1. Не допускайте накопления взысканий. Даже замечание входит в понятие «систематичность».
2. Ходатайствуйте о снятии взыскания досрочно при безупречной службе (после истечения половины срока);
3. Фиксируйте свои достижения. Поощрения (грамоты, медали, благодарности) — весомый аргумент для аттестационной комиссии в пользу сохранения на службе.
4. При получении выговора внимательно читайте приказ, подписывайте его с пометкой «С текстом ознакомлен, не согласен» (если считаете несправедливым) и пишите объяснительную/жалобу в установленные сроки (обычно 10 дней).
5. Обращайтесь к военному адвокату/юристу при угрозе увольнения за дисциплину — процедура сложная, ошибки командования при оформлении часто становятся основой для отмены приказа в суде.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться (актуально на 2026 год с учетом ФЗ № 334-ФЗ от ). Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или адвокату.