Обращение на имя Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Ивановича Бастрыкина — это официальный способ донести информацию о нарушениях до высшего руководства ведомства. Такие обращения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Ниже — подробная инструкция, как правильно составить и подать документ, чтобы его приняли и рассмотрели по существу.

Когда имеет смысл обращаться именно к Председателю СК РФ

• территориальные органы СК отказали в возбуждении уголовного дела, и вы считаете отказ незаконным;
• расследование затянулось, следственные действия не проводятся;
• имеются сведения о правонарушениях со стороны должностных лиц;
• дело имеет большой общественный резонанс, а на местах, по вашему мнению, нет объективности.

Важно понимать: даже обращение на имя Председателя СК РФ, как правило, направляется для рассмотрения в территориальное подразделение, но под контролем центрального аппарата. Поэтому качество текста обращения имеет решающее значение.

Структура обращения

Шапка документа

В правом верхнем углу указывается:

• адресат: «Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И.»;
• адрес: 105005, г. Москва, ул. Бауманская, д; 15 (приёмная СК РФ);
• от кого: ФИО полностью, адрес регистрации, телефон, адрес электронной почты. Например: «от Иван* Ивана Ивановича, проживающего по адресу: г. , ул. , д. , кв. , тел. +7 (9) —*».

Название документа

По центру: «ЗАЯВЛЕНИЕ» (или «Жалоба», «Обращение») — в зависимости от сути. Если речь идёт о преступлении, корректнее писать «Заявление о преступлении».

Основная часть

Излагайте обстоятельства в хронологическом порядке:

1. дата, время и место событий;
2. участники (ФИО, должности, если известны);
3. что именно произошло, какие действия (бездействие) вы считаете противоправными;
4. какие органы вы уже обращались, какие ответы получили (укажите номера и даты ответов);
5. какой ущерб причинён.

Ссылки на законодательство

Ссылки на закон не являются строго обязательными — обращение может быть составлено в произвольной форме. Однако аргументированное обращение рассматривается внимательнее. Желательно указать:

• статьи УК РФ, которые, по вашему мнению, нарушены (например, ст. 293 УК РФ — халатность, ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями);
• нормы УПК РФ (например, ст. 144–145, порядок рассмотрения сообщения о преступлении);
• при необходимости, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Если вы не уверены в квалификации, лучше сформулировать нейтрально: «прошу дать правовую оценку действиям…», не настаивая на конкретной статье.

Просительная часть

Чётко сформулируйте, чего вы хотите:

• провести проверку изложенных фактов;
• возбудить уголовное дело;
• организовать контроль за ходом расследования;
• дать ответ о результатах рассмотрения в установленный законом срок (30 дней по 59-ФЗ).

Приложения и подпись

Перечислите все приложения: копии ответов из органов, аудио- и видеозаписи (на диске или флеш-носителе), фотографии, документы. Поставьте дату и подпись с расшифровкой.

Способы подачи обращения

• Электронная приёмная на официальном сайте sledcom.ru — самый быстрый способ. Обращение регистрируется, вы получаете подтверждение.
• Официальная страница приёмной в социальной сети ВКонтакте («Приёмная Бастрыкина»), там также принимаются обращения и публикуются отчёты о работе.
• Почтовое отправление — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Это оптимальный вариант, если нужно передать диск с аудиозаписью или объёмные документы. Обязательно сохраните квитанцию и опись.
• Личный приём — через приёмную СК РФ в Москве или приёмные главков в регионах (по предварительной записи).

Юристы рекомендуют дублировать обращение: отправить и через электронную приёмную, и заказным письмом. Так вы получите документальное подтверждение подачи и исключите «потерю» документа.

Практические рекомендации

1. Краткость и факты. Оптимальный объём — 2–4 страницы. Эмоции и оценки замените фактами: датами, номерами документов, цитатами.
2. Никаких оскорблений. Ненормативная лексика и оскорбления в адрес должностных лиц — основание оставить обращение без рассмотрения.
3. Доказательства. Каждый значимый факт подкрепляйте ссылкой на приложение: «(Приложение № 3, л. 5)».
4. Хронология. События излагайте последовательно, от раннего к позднему.
5. Сохраняйте копии. Оставьте себе полный комплект документов и квитанции об отправке.
6. Коллективные обращения рассматриваются так же, но подписи всех заявителей обязательны.

Что происходит после подачи

Обращение регистрируется в течение 3 дней и рассматривается в срок до 30 дней (в исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением заявителя). По итогам вы получите письменный ответ: о проведённой проверке, о направлении материалов в территориальный орган либо о принятых мерах. Если ответ вас не устроил, вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд в порядке КАС РФ.

Краткий образец формулировок

«Прошу провести проверку изложенных фактов, дать правовую оценку действиям должностных лиц *, при наличии оснований, возбудить уголовное дело, а также организовать контроль за объективностью рассмотрения. О результатах рассмотрения прошу сообщить мне в установленный законом срок по указанному адресу».

Обращение к Председателю СК РФ — рабочий инструмент, если оно составлено грамотно: с указанием ваших данных, чёткой хронологией событий, ссылками на нарушенные нормы и приложенными доказательствами. Подавайте документ через электронную приёмную и (или) заказным письмом с описью вложения, сохраняйте подтверждения отправки — и ваше обращение будет официально зарегистрировано и рассмотрено в установленный законом срок.