Ростов-на-Дону традиционно является одним из ключевых пунктов, через которые проходит процедура опознания, судебно-медицинской экспертизы и последующей отправки тел погибших военнослужащих к месту захоронения. Для семей, ожидающих возвращения близкого человека, вопрос сроков доставки стоит особенно остро. В этой статье мы подробно разберём, какие нормативные акты регулируют эту процедуру, какие сроки установлены законом и что делать родственникам, если процесс затягивается.

Нормативная база: что говорит закон

Основным документом, регулирующим порядок доставки тел погибших военнослужащих, является раздел IV соответствующей Инструкции, утверждённой на федеральном уровне (текст доступен в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»). Согласно пункту 17 этого документа:

• доставка гроба с телом умершего (погибшего) военнослужащего к месту погребения, расположенному вне места дислокации федерального органа, осуществляется в наикратчайшие сроки;
• перевозка выполняется в сопровождении представителей федерального органа;
• военнослужащий по контракту должен быть одет в парадно-выходную форму одежды (по желанию родственников — в гражданскую одежду), военнослужащий по призыву — в парадно-выходную форму.

Таким образом, законодательно закреплён принцип: задержек быть не должно, отправка осуществляется максимально оперативно после завершения всех необходимых процедур.

Этапы, влияющие на общие сроки

На практике общий срок от поступления тела в ростовский морг до выдачи родственникам складывается из нескольких этапов:

1. Идентификация личности. Включает внешний осмотр, дактилоскопию, при необходимости — молекулярно-генетическую экспертизу (сравнение ДНК с образцами родственников). Это самый длительный этап: генетическая экспертиза может занимать от нескольких недель до нескольких месяцев.
2. Судебно-медицинская экспертиза и оформление документов о смерти.
3. Уведомление родственников. Согласно пункту 19 Инструкции, руководитель федерального органа обязан уведомить родственников об отправке гроба не позднее чем за сутки до отправки.
4. Подготовка тела к транспортировке. Тело подготавливается в соответствии с санитарными правилами, помещается в оцинкованный герметично запаянный гроб, который устанавливается в деревянный гроб и упаковывается в транспортировочный ящик (общий вес — не более 300 кг). Ящик опечатывается гербовой сургучной печатью, на крышку крепится бирка с указанием фамилии, имени, отчества погибшего и пункта назначения;
5. Транспортировка. Доставка осуществляется автомобильным, железнодорожным или авиационным транспортом. С территории других государств перевозка выполняется в порядке, согласованном с Главным штабом Военно-воздушных сил, попутным военно-транспортным самолётом.

Ориентировочные сроки на практике

Если личность погибшего установлена и экспертизы завершены, сама организация отправки, как правило, занимает от нескольких дней до двух недель. Однако в случаях, когда требуется ДНК-экспертиза, ожидание может растянуться на 1–3 месяца и более. Это связано с загруженностью лабораторий и сложностью самой процедуры идентификации.

Важно понимать: формулировка закона «в наикратчайшие сроки» означает, что после завершения всех экспертиз и оформления документов задерживать отправку тела никто не вправе.

Организация встречи и перегрузки

Закон предусматривает и сопутствующие организационные меры:

• руководитель федерального органа даёт указания об организации встречи самолёта или поезда и доставке гроба в ближайший к месту захоронения морг (пункт 20);
• если требуется перегрузка гроба с одного транспорта на другой, автотранспорт выделяется федеральным органом, дислоцированным на территории перегрузки, а при его отсутствии — военным комиссаром;
• если гроб вскрывать нецелесообразно, в головной части делается окно 15×15 см с оргстеклом и надписью «Вскрытию не подлежит» — сопровождающие лица обязаны быть об этом предупреждены.

Что делать родственникам, если сроки затягиваются

Если ожидание чрезмерно затянулось, семья вправе:

1. Обратиться за информацией в военный комиссариат по месту жительства или в подразделение, где проходил службу погибший.
2. Направить официальный запрос в военную прокуратуру с просьбой разъяснить причины задержки.
3. Обратиться в фонд «Защитники Отечества» или иные уполномоченные структуры, сопровождающие семьи погибших военнослужащих.
4. При необходимости — подать жалобу в установленном порядке, если есть основания полагать, что нормы закона нарушаются.

Законодательство чётко требует доставлять тела погибших военнослужащих к месту погребения в наикратчайшие сроки, с надлежащим сопровождением, уведомлением родственников не позднее чем за сутки до отправки и соблюдением всех санитарных и транспортных требований. Основная задержка на практике связана не с транспортировкой, а с процедурами идентификации, прежде всего ДНК-экспертизой. Родственникам важно сохранять связь с военкоматом и сопровождающими организациями, чтобы своевременно получать информацию о каждом этапе.

Материал носит информационный характер. По конкретным вопросам рекомендуется обращаться в военный комиссариат по месту жительства или в военную прокуратуру.