Статья 32 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регулирует порядок предоставления военнослужащим отпуска по семейным обстоятельствам и по другим уважительным причинам. Часть 7 данной статьи (в редакции, действующей на ) устанавливает специальные гарантии для отдельных категорий военнослужащих, связанных с участием в специальной военной операции (СВО) и иными особыми условиями службы.

Общие основания предоставления отпуска (ч. 1 ст. 32)

Прежде чем рассматривать специфику части 7, необходимо определить базовые основания, перечисленные в части 1 статьи 32. Отпуск предоставляется в следующих случаях:

• Тяжелое заболевание или смерть (гибель) близкого родственника: супруга (супруги), родителей, детей, родных братьев, сестер, родителей супруга (супруги), а также лиц, на воспитании которых находился военнослужащий или которых он воспитывает.
• Пожар, стихийное бедствие или иные чрезвычайные происшествия: постигшие семью военнослужащего и требующие его личного участия.
• Иные исключительные случаи: когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, — по решению командира воинской части.

Важно: Обстоятельства, послужившие основанием для предоставления отпуска, обязательно должны быть документально подтверждены (медицинские справы, свидетельства о смерти, акты осмотра места пожара/ЧП, решения органов опеки и т.д.).

Продолжительность и порядок исчисления (ч. 2, 3 ст. 32)

• Общий срок: до 10 календарных дней (исключая время проезда).
• Время проезда: к сроку отпуска добавляется время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (по установленным маршрутам).
• Продление: в случае болезни военнослужащего в период отпуска срок последнего продлевается до выздоровления на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).

Специальная норма: Часть 7 статьи 32 (Редакция для участников СВО и приравненных лиц)

Согласно действующей редакции Федерального закона № 76-ФЗ, часть 7 статьи 32 устанавливает расширенные гарантии для военнослужащих, указанных в части 1.1 статьи 18 настоящего Закона (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в воинских частях, участвующих в СВО, а также призванные в порядке мобилизации и иные категории).

Текст нормы (суть): Военнослужащим, указанным в части 1.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, отпуск по семейным обстоятельствам может быть предоставлен продолжительностью до 30 суток в год.

Ключевые моменты применения ч. 7 ст. 32:

1. Категория получателей: Норма распространяется на военнослужащих, участвующих (участвовавших) в СВО, имеющих статус участника боевых действий, а также на мобилизованных граждан на весь период службы.
2. Предельный срок: До 30 календарных дней в год (не в календарном, а в служебном/годовщинном периоде, если иное не определено уставом/приказом).
3. Сохранение денежного содержания: За период отпуска сохраняется полное денежное обеспечение (оклад, надбавки, доплаты).
4. Время проезда: Сверх 30 суток предоставляется время, необходимое для проезда (ч. 3 ст. 32).
5. Накопление/перенос: Неиспользованная часть такого отпуска, как правило, не переносится на следующий год (зависит от конкретных разъяснений Минобороны и судебной практики, но общее правило ст. 29 об основном отпуске на это не распространяется напрямую).

Порядок оформления: Пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Военнослужащий должен собрать доказательную базу. Типовой перечень:

• Рапорт на имя командира воинской части (образец устанавливается воинским уставом/внутренними документами части).
• Документы-основания:
  • Справка из медицинской организации (ф. 027/у, выписка из истории болезни) о тяжелом состоянии здоровья родственника — для случаев болезни.
  • Свидетельство о смерти / Медицинское свидетельство о смерти — в случае гибели родственника.
  • Акт осмотра места происшествия (пожара, наводнения) от МЧС / полиции — для стихийных бедствий.
  • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении, браке, паспорта).
• Расчет времени проезда (справка из кассы/РЖД/перевозчика или расчет по таблицам расстояний).

Шаг 2. Подача рапорта

Рапорт сдается через командную цепочку (командир взвода -> командир роты -> командир батальона -> командир части). Командир части принимает решение в течение 3 рабочих дней с момента поступления (сроки могут уточняться приказами Минобороны).

Шаг 3. Приказ (распоряжение) командира

На основании рапорта и документов командир издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска. В приказе указываются:

• ФИО военнослужащего (в открытом виде в приказе части, в копии для личного дела — полностью).
• Основание (ссылка на ч. 7 ст. 32 ФЗ № 76-ФЗ).
• Срок отпуска (календарные даты: с «ДД.ММ.ГГГГ» по «ДД.ММ.ГГГГ»).
• Количество дней проезда (туда и обратно).
• Адрес места использования отпуска (город/населенный пункт — маскируется при публикации: г. , ул. , д. *).

Шаг 4. Выдача путевки и денежного содержания

• Выдается путевка на проезд (форма № 10-в/у или иная установленная форма) на транспорт до места отдыха и обратно.
• Денежное содержание за период отпуска выплачивается заранее (не позднее чем за 3 дня до начала отпуска).

Финансовое обеспечение и социальные гарантии

В соответствии с ч. 4 ст. 32 и ст. 14 ФЗ № 76-ФЗ:

• Сохраняется полное денежное обеспечение (военная зарплата).
• Оплачивается проезд военнослужащего и членов его семьи (если они съезжают к нему или он к ним — в зависимости от обстоятельств и приказа командира) за счет средств федерального бюджета.
• Срок отпуска по семейным обстоятельствам включается в выслугу лет (общую и специальную) для назначения пенсии и расчета надбавок за выслугу.

Особенности для военнослужащих со стажем более 20 лет (Уточнение по интернет-данным)

В предоставленных интернет-сведениях упоминалась норма: «тем военнослужащим, стаж службы которых превышает 20 лет, отпуск по семейным обстоятельствам один раз за весь период службы может быть предоставлен продолжительностью 30 суток».

Актуальный правовой статус: Данная норма ранее содержалась в законодательстве (в частности, в старых редакциях Устава Внутренней службы или специальных положений), однако в текущей редакции ФЗ № 76-ФЗ часть 7 статьи 32 закрепляет право на 30 суток ежегодно именно для участников СВО (ч. 1.1 ст. 18).

Для военнослужащих со стажем 20+ лет, не являющихся участниками СВО (служащие в тыловых частях, учебных заведениях и т.д.), общий предел остается 10 суток (ч. 2 ст. 32). Предоставление 30 суток «один раз за службу» по стаже в текущем правовом поле требует отдельного нормативного закрепления (например, в рамках дополнительных отпусков за выслугу лет по ст. 31 ФЗ № 76-ФЗ, до 10-15 суток), но не через ст. 32 ч. 7.

Судебная практика и типичные ошибки

Основания для отказа командира (незаконные):

• Отсутствие «бюджетных мест» или «плановых сроков» — незаконно. Отпуск по ст. 32 предоставляется вне очереди и вне графика основных отпусков.
• Требование предоставить справку о доходах родственника — незаконно (не предусмотрено законом).
• Отказ из-за «обстановки в части» / невыполнения плана боевой подготовки — незаконно, если документы на основание (смерть, тяжелая болезнь, ЧП) поданы в полном объеме. Командир обязан предоставить отпуск (используется формулировка «предоставляется», а не «может быть предоставлен» в ч. 1 ст. 32 для жестких оснований).

Основания для отказа (законные):

• Недоверительность документов (подделка справок, несоответствие диагноза критериям «тяжелого заболевания» по перечню Минздрава/Минобороны).
• Отсутствие родственных связей (документы не подтверждают).
• Военнослужащий не относится к категории ч. 1.1 ст. 18 (для претензии на 30 суток по ч. 7).

Защита прав:

В случае незаконного отказа или задержки приказа военнослужащий имеет право:

1. Подать жалобу старшему командиру (командиру объединения, округа).
2. Обратиться в военную прокуратуру (проверка законности приказа/бездействия).
3. Обратиться в гарнизонный военный суд с иском об обязательстве предоставить отпуск (иск освобожден от госпошлины).

Резюме: Чек-лист для военнослужащего

Часть 7 статьи 32 ФЗ № 76-ФЗ является важной социальной гарантией для военнослужащих, несущих бремя участия в специальной военной операции. Она позволяет выделить до 30 суток в год на решение острых семейных вопросов без ущерба для денежного содержания и выслуги лет.

Ключевые условия успеха: своевременная подача рапорта, грамотная сборка документальной базы (оригиналы + копии), знание своих прав на время проезда и сохранение зарплаты. В случае препятствий со стороны командования — действовать по установленной процедуре обжалования (прокуратура, суд).

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному случаю. Нормативная база актуальна на . Для решения индивидуальных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую службу воинской части.

Персональные данные в примерах документов замаскированы (*).