Сторожевая группа Министерства обороны Российской Федерации (МО РФ), это основное тактическое подразделение ведомственной охраны, предназначенное для охраны и защиты военных объектов, не отнесенных к категории особо важных и режимных. Деятельность данных групп регламентируется нормативными правовыми актами Министерства обороны и федеральным законодательством.
Нормативная правовая основа
Ключевым документом, определяющим статус, задачи и порядок формирования сторожевых групп, является Приказ Министра обороны РФ от № 541 «О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации»).
Согласно пункту 126 данной Инструкции:
«Для охраны и защиты объектов, не относящихся к особо важным и режимным, из работников сторожевых подразделений назначаются сторожевые группы».
Данный нормативный акт устанавливает правовую базу для организации службы, воинской дисциплины и взаимодействия с другими подразделениями Вооруженных Сил РФ.
Исторический контекст возникновения сторожевой службы
Традиции сторожевой службы в России уходят корнями в XVI век. 1 октября 1550 года царь Иван Грозный издал указ «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей». Данный документ заложил основы создания постоянной сторожевой службы, стрелецких полков (огнестрельной пехоты) и выделения нарядной артиллерии в самостоятельный род войск.
В ознаменование этого исторического события Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2006 года был установлен профессиональный праздник — День сухопутных войск, в состав которых входят подразделения ведомственной охраны.
Состав и формирование сторожевых групп
Сторожевые группы формируются из числа работников сторожевых подразделений (военнослужащих по контракту, гражданских лиц, проходящих службу в ведомственной охране). Ключевые принципы формирования:
- Командирование: Каждой группе назначается командир (старшина группы), несущий личную ответственность за выполнение задач.
- Числовой состав: Определяется исходя из режима объекта, периметра охраны, технического оснащения и категории защищаемого объекта.
- Квалификация: Личный состав должен обладать навыками обращения со служебным оружием, знанием уставов (Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ), инструкциями по охране и действиями в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи и функции
В соответствии с Инструкцией № 541, сторожевые группы решают следующие задачи:
- Охрана и защита объектов: Обеспечение режима доступа, контроль проходов и въездов, осмотр транспорта и лиц, входящих на территорию объекта.
- Пресечение правонарушений: Задержание лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемой территории, и их передача в компетентные органы (военную полицию, полицию).
- Обеспечение пожароопасности: Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, первичное тушение пожаров до прибытия расчетов пожарной охраны.
- Действия в чрезвычайных ситуациях: Участие в эвакуации личного состава и материальных ценностей, локализация аварийных зон.
- Взаимодействие: Взаимодействие с подразделениями военной полиции, органами государственной охраны (ФСО), частными охранными предприятиями (при их задействовании) и подразделениями Вооруженных Сил, дислоцированными на объекте.
Особенности правового режима охраняемых объектов
Разделение объектов на категории (особо важные, режимные, иные) определяет уровень вооруженности, численность групп и режим службы:
- Объекты особого значения и режимные: Охраняются, как правило, усиленными группами или отдельными ротами (батальонами) ведомственной охраны с применением сложных инженерно-технических средств.
- Объекты, не относящиеся к особо важным и режимным: Именно для данной категории предназначены стандартные сторожевые группы. К ним могут относиться склады материально-технического обеспечения (МТО) нижних эшелонов, учебные центры, госпитали, жилые городки, объекты инфраструктуры связи и управления, не несущие режимную секретность высшей степени.
Вооружение и технические средства
Личный состав сторожевых групп вооружается в соответствии с таблицами снабжения ведомственной охраны. Стандартный комплект включает:
- Служебное стрелковое оружие (ПМ, АК-74М/АК-12 и др.).
- Средства принуждения (наручники, резиновые палки, газовые баллончики).
- Средства связи (портативные рации).
- Средства индивидуальной защиты (бронежилеты, каски — по выданным нормам).
На объектах комплексуются стационарные технические средства: системы видеонаблюдения (CCTV), охранно-пожарная сигнализация (ОПС), системы контроля и управления доступом (СКУД), периметральные охранные сигнализации.
Отличие от штурмовых и маневренных групп
Важно отличать сторожевые группы от других типов малых подразделений, упоминаемых в современной военной практике:
| Тип группы | Основное назначение | Подчинение / Контекст |
|---|---|---|
| Сторожевая группа МО РФ | Статичная охрана объектов тыла, режим доступа, защита имущества | Ведомственная охрана МО РФ (тыловые объекты) |
| Штурмовая группа (СВО) | Наступательные действия, занятие ключевых точек, закрепление рубежей | Сухопутные войска, ВДВ, МП (боевые действия на линии фронта) |
| Мотоманевренная группа (ММГ) / Десантно-штурмовая маневренная группа | Разведка, саботаж, блокирование, действия в глубине обороны противника | Ранее — Пограничные войска (до 2005 г.), сейчас — спецподразделения ВС/ГРУ |
Таким образом, сторожевая группа — это исключительно объектовое подразделение тылового обеспечения, не предназначенное для ведения наступательных боевых действий на театре военных действий (ТВД), в отличие от штурмовых или разведывательно-диверсионных групп.
Организация службы и режим труда
Служба в сторожевой группе строится на основе Устава гарнизонной и караульной службы ВС РФ:
- Служба организуется по сменовому принципу (обычно 24 часа дежурства с последующим отдыхом).
- Командир группы ведет журнал дежурств, журнал учета проходов/въездов, журнал регистрации происшествий.
- Ежедневно проводятся сборы личного состав, проверка готовности к выполнению задач, инструктажи по противопожарной безопасности и противодиверсионной защите.
Взаимодействие с иными структурами
Сторожевые группы не действуют изолированно. Взаимодействие выстроено по вертикали и горизонтали:
- Начальник ведомственной охраны гарнизона (объекта) — непосредственное оперативное руководство.
- Военная полиция (ВП ВС РФ) — передача задержанных, совместные рейды, расследование происшествий.
- Командиры воинских частей (дислоцированных на объекте) — координация вопросов размещения, снабжения, участия в учениях.
- Органы ФСБ / ФСО / МВД — в вопросах противодиверсионной защиты, гостайны, общественного порядка.
Перспективы развития
В рамках реформы ведомственной охраны МО РФ (передача функций охраны объектов нижних категорий частным охранным организациям — ЧОО) роль классических сторожевых групп из военнослужащих трансформируется. Основные векторы:
- Концентрация государственных ресурсов на охране объектов высшей категории секретности и стратегического назначения.
- Повышение технического оснащения (роботизированные комплексы, БПЛА для патрулирования периметров).
- Улучшение профессионального отбора и подготовки личного состава (обучение тактике действий при террористических актах, работе с БПЛА противника в тылу).
Сторожевая группа МО РФ остается базовым звеном системы физической защиты военной инфраструктуры страны. Её деятельность строго регламентирована Приказом № 541 и Уставами ВС РФ. Несмотря на внедрение современных технических средств и частичный аутсорсинг охраны, живой посту сторожевого, знающий устав и способный принять верное решение в нестандартной ситуации, остается гарантом безопасности объектов тыла Министерства обороны.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Минобороны РФ № 541 от ), исторических справок МО РФ и данных интернет-порталов госорганов (по состоянию на ).