Год 2025 стал периодом интенсивной работы по гуманитарному направлению в рамках специальной военной операции (СВО). Процесс формирования, согласования и исполнения обменных списков продемонстрировал сложную многоступенчатую структуру взаимодействия между российской и украинской сторонами с посредничеством третьих стран и международных организаций. Ниже представлен подробный анализ ключевых событий, касающихся списков пленных за 2025 год, основанный на официальных заявлениях ведомств и данных уполномоченных по правам человека.

Ключевые механизмы формирования списков

Основой для обменов в 2025 году послужили договоренности, достигнутые на переговорах в Стамбуле, а также формат «всех на всех» и формула «1000 на 1000». Процедура подготовки списков включала несколько этапов:

• Формирование обменного фонда: Каждая сторона составляет реестр лиц, подлежащих передаче. В российской практике этим занимается Координационный штаб при Правительстве РФ, МО РФ и уполномоченная по правам человека Т. Москалькова.
• Парность и категориальность: Списки формируются с учетом паритетности (равного количества) и категорий: военнопленные, гражданские лица, женщины, тяжелобольные, лица моложе 25 лет.
• Верификация: Передача списков контрагенту для проверки идентичности и статуса лица (военнопленный, интернированный, гражданское лицо).
• Согласование даты и места: Логистика передачи (обычно на границе Белгородской/Курской области и Сумской/Харьковской областей).

Хронология ключевых событий 2025 года

Май 2025: Формула «1000 на 1000» и крупнейший обмен

В мае 2025 года стороны перешли к реализации крупномасштабного формата обмена.

• 22 мая: Президент Украины В. Зеленский официально подтвердил получение от российской стороны списков на обмен по формуле 1000 на 1000. Это стало сигналом к запуску подготовки одного из крупнейших обменов за время конфликта.
• 23 мая: Уполномоченный Верховной Рады Д. Лубинец обратился к уполномоченной РФ Т. Москальковой с запросом на предоставление списков украинских военнопленных, готовых к оперативной передаче. Российская сторона заявляла о готовности вернуть пленных незамедлительно на паритетных условиях.
• 26 мая: Состоялся обмен в формате 270 военных и 120 гражданских лиц с каждой стороны. В; Зеленский сообщил о детальной проработке по каждому человеку из представленных списков. Д. Песков подтвердил передачу Москвы своего списка.
• 29 мая: Завершился этап масштабного обмена, длившийся с начала июня по начало июля (по данным источников, итоговое количество освобожденных так и не было официально названо единым числом из-за поэтапности процедуры). Особенностью стало включение в списки лиц, ожидавших депортации, которые ранее не входили в обменные фонды официально.

Июнь 2025: Поэтапный обмен и репатриация тел

В июне процесс приобрел поэтапный характер.

• 9–26 июня: Прошла серия обменов (9, 10, 12, 14, 19, 20, 26 июня) в формате «всех на всех» в рамках стамбульских договоренностей. Публиковались обновляемые списки вернувшихся из российского плена.
• 12 июня: Минобороны РФ сообщило о возвращении очередной группы российских военных. В Координационном штабе Украины отмечали, что российские списки пленных не полностью соответствуют подходам, согласованным в Стамбуле, что создавало риски срыва этапов.
• Репатриация тел: Параллельно с обменом живыми, в 2025 году проводились репатриационные мероприятия. По подсчетам украинской стороны, благодаря им в Украину вернули около 7 тысяч тел погибших воинов.

Декабрь 2024 – контекст для 2025 года: Публикация списка Москальковой

Важным прелюдией к событиям 2025 года стало действие уполномоченной РФ Т. Москальковой в декабре 2024 года.

• Был опубликован список из 630 позиций — украинских военнопленных, которых, по утверждению российской стороны, Киев не забирал.
• МИД РФ заявлял о готовности вернуть этих пленных незамедлительно. Эта публикация была направлена на публичное фиксирование отказа украинской стороны от приема своих граждан и создание правового основания для дальнейших обменов в 2025 году.

Проблематика и расхождения в списках

Анализ информации за 2025 год выявляет системные сложности в работе со списками:

1. Несоответствие критериев: Украинская сторона (Координационный штаб) регулярно заявляла о несоответствии российских списков стамбульским подходам (возраст, состояние здоровья, категория пленных).
2. Скрытые категории: Случаи возвращения лиц, не числившихся в официальных обменных ведомостях (ожидающие депортации), указывают на наличие «теневых» фондов или административных барьеров для их легализации в обменных процедурах.
3. Сложность идентификации: Как отмечали правозащитники (в т.ч. «Новая газета. Европа»), определение точного количества молодых людей (до 25 лет) в пленах затруднено из-за единой формы одежды и отсутствия единых реестров.
4. Задержки согласования: Частые случаи, когда одна сторона заявляла о готовности, а другая не подтверждала дату передачи тел или списков (пример с 12 июня).

Данные за 2026 год (актуально на )

Процесс не прекратился с окончанием 2025 года. По данным информационных агентств (Mail.ru, РБК и др.) за август 2026 года:

• Москва согласовала список на обмен из 224 украинцев и готова передать еще 273 военнослужащих.
• Продолжается работа по репатриации тел погибших;

Роль уполномоченных и посредников

Ключевую роль в управлении списками играют:

• Татьяна Москалькова (Уполномоченная РФ): Инициирует публикацию списков не забираемых пленных, ведет переговоры с Д. Лубинцем, координирует гуманитарные коридоры.
• Дмитрий Лубинец (Уполномоченный ВРУ): Запрашивает операционные списки, публикует информацию о возвращенных, фиксирует нарушения процедур.
• Координационные штабы (РФ и Украина): Оперативные органы по верификации личностей, медицинскому осмотру и логистике.
• Посредники (ОАЕ, Саудовская Аравия, МКК, ООН): Обеспечивают техническую передачу списков, гарантии безопасности и наблюдение за процедурой.

Примечание: Статья составлена на основе открытых данных СМИ (Meduza, РБК, Forbes, Новая газета Европа, Mail.ru, официальные телеграм-каналы уполномоченных и пресс-служб Президента РФ и ВРУ) за период 2024–2026 гг. Персональные данные рядовых военнослужащих и граждан в соответствии с законодательством и правилами безопасности не разглашаются.