Вопросы участия подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) в контртеррористических операциях (КТО) регулируются комплексом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются Федеральный закон от № 244-ФЗ «О контртеррористической операции» и Федеральный закон от № 116-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Воинская часть 3656 (Отдельная оперативного назначения дивизия «Кавказ» войск национальной гвардии РФ) является одним из ключевых высокоготочных формирований, задействованных в обеспечении режима КТО на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Правовая база и задачи оперативно-территориальных объединений

Согласно официальной информации с сайта Росгвардии, оперативно-территориальные объединения (округа) войск национальной гвардии создаются для выполнения возложенных на них задач. В их состав входят органы управления, соединения и воинские части, дислоцированные на соответствующей территории.

Среди основных задач оперативно-территориальных объединений, напрямую затрагивающих деятельность в/ч 3656, выделяются:

• Поддержание готовности органов управления, соединений и воинских частей к выполнению задач мирного времени, а также их боевой и мобилизационной готовности на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных задач;
• Участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
• Участие в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
• Охрана важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством РФ;
• Участие в отражении агрессии против Российской Федерации совместно с Вооруженными Силами РФ, пограничными органами ФСБ и иными воинскими формированиями;
• Организация федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия и частной охранной деятельности.

Таким образом, участие в обеспечении режима КТО является одной из законных и приоритетных миссий округов войск национальной гвардии, в состав которых входит в/ч 3656.

Воинская часть 3656 (ООН «Кавказ»): историческая справка и статус

Воинская часть 3656 — это Отдельная оперативного назначения дивизия «Кавказ» (ООН «Кавказ») войск национальной гвардии РФ. Формирование имеет богатую историю, восходящую к частям внутренних войск МВД СССР и России, прошедшим путь от батальонов особого назначения до дивизии оперативного назначения.

Ключевые этапы формирования:

1. Создание в рамках внутренних войск МВД РФ для выполнения задач по охране общественного порядка и борьбе с незаконными вооруженными формированиями на Северном Кавказе.
2. Переформатирование в Отдельную дивизию оперативного назначения «Кавказ» (ОДОН «Кавказ»).
3. Включение в состав войск национальной гвардии РФ с момента создания ведомства в 2016 году (ФЗ-116).

Дислокация штаба и основных подразделений: г. Грозный, Чеченская Республика (адрес части маскируется: г. Грозный, ул. , д. ). Данное размещение стратегически обусловлено необходимостью быстрого реагирования на угрозы террористического характера в регионе.

Структурная организация (обобщенно):

• Штаб дивизии;
• Оперативные батальоны (горно-стрелковые, штурмовые, разведывательные);
• Рота (взвод) специального назначения;
• Подразделения обеспечения (связи, логистики, ремонта, медицинского, НБХ защиты);
• Органы военной полиции (в составе дивизии).

Участие в КТО: правовые основания и порядок задействования

Ввод режима контртеррористической операции осуществляется Президентом РФ или уполномоченным им лицом (Главами субъектов РФ) на соответствующей территории. С момента введения режима КТО командование оперативно-территориального объединения (Северо-Кавказский округ войск Нацгвардии) получает полномочия по оперативному управлению задействованными силами, включая в/ч 3656.

Основные этапы участия подразделения:

Подведение сил и средств к зоне КТО

На сигнал «Сбор» или по плану оперативного управления подразделения в/ч 3656 поднимаются на тревогу, проводят сборку, проверку БЧ (боевой готовности) и движутся в заданный район на БТР/БМП (БТР-80/82А, БМП-2/3) или вертолетах Ми-8АМТШ/МИ-24/35М армейской авиации / авиации Росгвардии.

Выполнение задач в зоне КТО

В соответствии с планом руководителя КТО (оперативного штаба), военнослужащие дивизии выполняют следующие задачи:

• Блокада (окружение) зоны проведения КТО для предотвращения террористов и проникновения посторонних лиц;
• Разведка-боевые действия (РБД) для выявления, закрепления и уничтожения террористических групп;
• Штурмовые действия по ликвидации террористов, укрывающихся в зданиях, сооружениях, естественных укрытиях (пещеры, овраги, леса);
• Охрана и оборона командных пунктов руководителя КТО и оперативных штатов;
• Обеспечение безопасности гражданских лиц (эвакуация, сопровождение конвоев гуманитарной помощи);
• Минометная и артиллерийская подготовка позиций террористов (при наличии соответствующих подразделений в составе или подчиненных РЭБ/РЭР средствах);
• Работа с беспилотниками (разведка, корректировка огня, ударные функции) — современный обязательный элемент тактики дивизии.

Взаимодействие с другими структурами

В зоне КТО в/ч 3656 действует в тесном взаимодействии с:

• Оперативными штабами ФСБ России (координация, разведданные);
• Подразделениями МВД России (ПСО, СОБР, ОМОН — карандаш, паспортный режим, работа с населением);
• Подразделениями Минобороны РФ (при необходимости — авиаподдержка, артиллерия, РЭБ);
• Пограничными органами ФСБ (на участках, примыкающих к госгранице).

Особенности боевой подготовки и тактики дивизии «Кавказ»

Специфика службы в в/ч 3656 в условиях режима КТО накладывает особые требования к подготовке личного состава:

• Горная и лесная подготовка: действия в сложном рельефе (высоты до 3000-4000 м), навигация по бездорожью, маскировка, выживание.
• Тактика малых групп: работа разведгрупп (РГ), штурмовых и засадочных групп (3-10 человек) автономно или в составе батальонов.
• Специальная физическая и тактическая подготовка: штурм зданий, работа в заваленных помещениях, зачистка территорий, тактическая медицина (TCCC/ТакМедицина) — оказание помощи под огнем.
• Применение современных технических средств: тепловизоры, НПП, дроны-камикадзе и разведывательные КАП, станция РЭБ «Житель», «Красуха» (на уровне округа/дivision), средства защищенной связи.
• Знание местности и менталитета: значительная часть личного состава — выходцы из регионов СКФО, что повышает эффективность работы с местным населением и агентурной сетью.

Социально-правовые гарантии военнослужащих, участвующих в КТО

Участие в контртеррористической операции дает военнослужащим в/ч 3656 право на получение статуса участника КТО и соответствующие гарантии, установленные законодательством РФ (ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О статусе военнослужащих», указы Президента РФ):

• Присвоение звания «Участник контртеррористической операции» (после исполнения не менее 3 месяцев в зоне КТО или получения ранения/контузии/награды);
• Право на получение медали «Участник контртеррористической операции» (или иных государственных наград — ордена Жуков, Мужества, медали «За боевые заслуги», «Суворова» и др.);
• Дополнительные меры социальной защиты (предоставление жилья, земельных участков, санatoriumно-курортное лечение, бесплатное протезирование);
• Пенсионные льготы (выслуга лет засчитывается по коэффициенту 1:3 за время пребывания в зоне КТО);
• Единовременные выплаты за ранение, контузию, травму, а также выплаты семьям погибших (погибших) военнослужащих.

Важно: Оформление документов на награждение и присвоение статуса производится через штаб дивизии и оперативный штаб округа на основании приказов руководителя КТО и приказов Главнокомандующего войсками Нацгвардии.

Организация жизнеобеспечения и морально-психологической поддержки

В условиях длительного пребывания в зоне КТО (ротации длятся от 30 до 90 и более дней) особое внимание уделяется:

• Питанию (сухой паек ИРП-П, горячее питание в полевых условиях, вода);
• Медицинскому обеспечению (пункты медицинской помощи на базе батальонов, эвакуация на вертолетах санитарной авиации в госпитали г. Грозный, г. *);
• Связи с родными (выделение времени для звонков через защищенные каналы связи, почта);
• Работе психологов и священнослужителей (исповедников) для профилактики ПТСР и поддержания боевого духа.

Участие военнослужащих воинской части 3656 (ООН «Кавказ») в контртеррористических операциях является реализацией конституционного долга по защите безопасности Российской Федерации. Деятельность дивизии строится на строгом соблюдении законодательства о КТО, правил применения физической силы, специальных средств и огневого оружия.

Высокая боеготовность, профессионализм личного состава, современное вооружение и воинская слава формирования позволяют эффективно решать задачи по локализации и ликвидации террористической угрозы на Северном Кавказе, обеспечивая защиту прав и свобод граждан и конституционный строй страны. Служба в зоне КТО требует от каждого бойца и командира высокой моральной устойчивости, взаимовыручки и строгого исполнения приказа и распоряжений командиров.

Примечание: В статье используются обобщенные данные о структуре, дислокации и тактике подразделения из открытых источников и официальных публикаций Росгвардии. Конкретные номера телефонов, личные данные военнослужащих, координаты текущего дислоцирования подразделений в зоне КТО и тактические схемы являются сведениями ограниченного распространения (военная тайна / служебная тайна / персональные данные) и не подлежат разглашению.