Общие сведения
Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации — это структурное подразделение центрального аппарата военного ведомства, отвечающее за организацию, планирование и контроль расходования денежных средств, выделяемых на нужды обороны страны. Его деятельность осуществляется в рамках Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 (с последующими изменениями).
Согласно этому документу, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны. Финансовое обеспечение этих задач — одно из ключевых направлений работы ведомства.
Основные задачи управления
К числу основных задач подразделения финансового обеспечения относятся:
- формирование проекта бюджета Министерства обороны в рамках федерального бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований между видами и родами войск, военными округами и подведомственными организациями;
- обеспечение денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала;
- финансирование государственного оборонного заказа;
- обеспечение социальных выплат военнослужащим, ветеранам и членам их семей;
- контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств;
- ведение бюджетного учёта и составление отчётности.
Структура финансовой системы военного ведомства
Финансовое обеспечение Вооружённых Сил строится по иерархическому принципу:
- Центральный уровень — управления и департаменты центрального аппарата Минобороны, осуществляющие общее планирование и распределение средств.
- Уровень военных округов и объединений — финансовые службы округов, армий и флотилий.
- Уровень воинских частей, финансовые службы (финансовые органы) непосредственно в частях и учреждениях, где производятся расчёты с военнослужащими и контрагентами.
Направления расходования средств
Бюджетные средства, проходящие через систему финансового обеспечения Минобороны, направляются на:
- денежное довольствие военнослужащих и заработную плату гражданского персонала;
- закупку вооружения, военной и специальной техники;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- капитальное строительство и содержание военной инфраструктуры;
- боевую подготовку войск;
- жилищное обеспечение военнослужащих;
- пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы.
Контроль и отчётность
Деятельность финансовых органов военного ведомства подлежит многоуровневому контролю:
- внутренний финансовый контроль со стороны структур Минобороны;
- внешний контроль со стороны Счётной палаты Российской Федерации;
- контроль со стороны Министерства финансов РФ и Федерального казначейства в части исполнения бюджета.
Значительная часть информации о расходах на оборону относится к сведениям ограниченного распространения, что обусловлено требованиями государственной безопасности.
Значение управления
Эффективная работа системы финансового обеспечения напрямую влияет на боевую готовность Вооружённых Сил, своевременное выполнение государственного оборонного заказа и социальную защищённость военнослужащих. Управление финансового обеспечения выступает связующим звеном между государственным бюджетным процессом и практическими потребностями армии и флота.
Примечание: конкретные данные о руководителях подразделений, адресах и контактных телефонах в настоящей статье не приводятся (частично скрыты — *) в соответствии с требованиями защиты персональных данных и служебной информации.