Управление собственной безопасности (УСБ) Министерства обороны Российской Федерации — это специальный структурный подразделение ведомства, осуществляющее функции по обеспечению безопасности, противодействию коррупции, защите государственной тайны и правопорядку в составе Вооруженных Сил РФ. Деятельность УСБ регулируется федеральными законами, указами Президента РФ, распоряжениями Правительства РФ и приказами Министра обороны.
Правовая основа и нормативная база
Ключевыми документами, определяющими статус, задачи и полномочия УСБ Минобороны, являются:
- Федеральный закон от № 406-ФЗ «О безопасности» — определяет основные направления обеспечения национальной безопасности.
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части, касающейся сотрудников УСБ, проходящих службу по полицейским званиям).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — регулирует правовой статус военнослужащих, в т.ч. сотрудников УСБ.
- Указ Президента РФ от № 1100 «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации».
- Приказ Министра обороны РФ (внутренний ведомственный документ) «Об утверждении Положения об Управлении собственной безопасности Министерства обороны Российской Федерации».
Организационная структура и подчиненность
УСБ Минобороны России является структурным подразделением центрального аппарата Министерства обороны.
Подчиненность:
- Непосредственно подчиняется Министру обороны Российской Федерации.
- В рамках своей компетенции взаимодействует с Федеральной службой безопасности (ФСБ России), Следственным комитетом РФ (СК РФ), Генеральной прокуратурой РФ и другими правоохранительными органами.
Территориальные органы:
Для обеспечения деятельности на местах в структурах УСБ созданы:
- Управления собственной безопасности (УСБ) военных округов (Московский, Ленинградский, Южный, Центральный, Восточный (ВВО), Забайкальский и др.).
- Отделы собственной безопасности (ОСБ) флотилий, армий, корпусов, дивизий, бригад и воинских частей.
- Специализированные группы по обеспечению безопасности на стратегически важных объектах (базы ГРУ, объекты РВСН, авиабазы, судоремонтные заводы и др.).
Основные задачи и функции
Деятельность УСБ направлена на комплексное обеспечение безопасности Министерства обороны. К ключевым задачам относятся:
Обеспечение режима государственной тайны
- Контроль за соблюдением правил допуска к гостайне военнослужащими и гражданскими лицами.
- Организация работы с носителями секретной информации (бумажные, электронные).
- Проверка систем защиты информации (СЗИ) и криптографической защиты.
- Расследование фактов разглашения или утечки сведений, составляющих государственную тайну.
Противодействие коррупции
- Проведение профилактических мероприятий (лекции, беседы, тестирование).
- Проверка достоверности сведений о доходах, расходах и имуществе военнослужащих и сотрудников (взаимодействие с Нацбюро по коррупции).
- Выявление и пресечение коррупционных правонарушений (взятничество, злоупотребление служебным положением, коммерческая утайка).
- Организация оперативной работы по выявлению коррупционных схем при закупках, капитальном строительстве, хранении МТЧ.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)
- Выявление, предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых военнослужащими и сотрудниками Минобороны.
- Борьба с терроризмом и экстремизмом в воинских частях.
- Профилактика преступлений против личности (насилие, дедовщина, вымогательство), против военной службы (дезертирство, невыполнение приказа) и против собственности (кражи БМТ, топлива, боеприпасов).
- Оперативное сопровождение расследований уголовных дел (взаимодействие со следственными органами СК РФ и военными следственными отделами).
Защита прав и законных интересов военнослужащих
- Контроль за соблюдением уставов Вооруженных Сил РФ.
- Рассмотрение обращений личного состава о нарушении прав (в т.ч. факты нестатутарных отношений).
- Обеспечение безопасности сотрудников УСБ, их близких родственников (меры физической защиты, конспирция).
Физическая охрана и режим объектов
- Координация работы воинской охраны и вневедомственной охраны (РОСГВАРДИЯ, ЧОП) на объектах Минобороны.
- Проверка систем физической защиты (СОФЗ), инженерно-технических средств охраны.
- Разработка планов защиты объектов от диверсионно-разведывательных групп (ДРГ) и террористических актов.
Полномочия сотрудников УСБ
Для выполнения возложенных задач сотрудникам УСБ предоставлены широкие полномочия, закрепленные в законодательстве и ведомственных актах:
- Право на свободный доступ на территорию любых воинских частей, организаций и учреждений Минобороны, в помещения штаба, склады, ангары, жилые блоки.
- Право требовать документы у военнослужащих и гражданских лиц для установления личности и полномочий.
- Право проводить досмотры и осмотры вещей, багажа, транспортных средств, въезжающих/выезжающих с территории объектов.
- Право задерживать лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, с последующей передачей в компетентные органы (военную полицию, СК, полицию).
- Право пользоваться служебным оружием, спецсредствами (наручники, газовые баллончики, дубинки) в случаях, предусмотренных законом.
- Право запрашивать и получать от командиров частей и руководителей организаций документы, справки, объяснения, необходимые для служебных проверок.
- Право проводить оперативные эксперименты, наведку, ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия) на основании судебных решений или санкций прокурора (в зависимости от вида ОРМ).
Кадровый состав и обучение
Сотрудники УСБ Минобороны проходят службу по военным званиям (офицеры, прапорщики/мичманы, сержанты/старшины) или являются гражданскими лицами (федеральные государственные гражданские служащие).
Требования к кандидатам:
- Гражданство РФ, отсутствие двойного гражданства/ВНЖ у кандидата и близких родственников.
- Возраст, соответствующий вакантной должности.
- Высшее образование (юридическое, техническое, психологическое — в зависимости от профиля);
- Прохождение полной проверки на благонадежность (допуск к гостайне не ниже 1-й степени).
- Психологический отбор, медицинская комиссия, проверка на физподготовку.
- Отсутствие судимостей, дисциплинарных взысканий, фактов потребления наркотиков/алкоголя.
Обучение:
Профессиональная подготовка осуществляется в профильных учебных заведениях Минобороны (например, Военная академия логистики им. генерала армии А.В. Хрулева, факультеты подготовки офицеров для органов военной полиции и УСБ) и в Центрах подготовки УСБ. Проводится переподготовка и повышение квалификации не реже одного раза в 3–5 лет.
Взаимодействие с другими структурами
Эффективная работа УСБ невозможна без межведомственного взаимодействия:
| Партнер | Основные направления взаимодействия |
|---|---|
| ФСБ России (ДВКР — Департамент безопасности конституционного строя и борьбы с терроризмом) | Курирование деятельности УСБ по вопросам контрразведки, защиты гостайны, борьбы с терроризмом. Сотрудники ДВКР ФСБ находятся при каждом Военном округе и Главном штабе ВДВ. |
| Следственный комитет РФ (Главное военное следственное управление, ГВСУ СК РФ) | Передача материалов оперативно-розыскной деятельности для возбуждения уголовных дел, оперативное сопровождение расследований сложных дел (коррупция, кражи вооружения, гибели личного состава). |
| Генеральная прокуратура РФ (Военная прокуратура) | Надзор за законностью деятельности УСБ, санкционирование ОРМ, требующих решения суда (прослушивание переговоров, тайная проникновение в жилище и др.). |
| Военная полиция (Главное управление военной полиции ГШ ВС РФ) | Взаимодействие по обеспечению правопорядка, задержанию дезертиров, охране общественного порядка в гарнизонах. УСБ часто курирует работу по выявлению преступных групп внутри частей, а ВП — обеспечивает тактическую силу. |
| Национальное антикоррупционное бюро (Нацбюро) | Обмен информацией о доходах и имуществе, совместные проверки по коррупционным фактам высшего эшелона. |
Особенности деятельности в современных условиях (СВО)
С начала специальной военной операции (СВО) приоритеты и нагрузка на УСБ существенно трансформировались:
- Контроль за движением личного состава: учет прибывших/убывающих, работа с «отсевкой», дезертирством, самовольным уходом с позиций.
- Борьба с диверсионно-разведывательной деятельностью ВРГ: выявление агентов противника, профилактика поджогов, саботажа на тыловых объектах, ЖД путях, складах.
- Защита гостайны в условиях информационной войны: контроль за использованием смартфонов, соцсетей, мессенджеров личным составом; борьба с утечками координат, планов, фото/видео с позиций.
- Обеспечение безопасности логистики: контроль за сохранностью поставляемого вооружения, БЧ, МТО, топлива на всех этапах прохождения (завод — склад — подразделение).
- Работа с контрактниками и волонтерами: тщательная проверка биографий (Security Check) при зачислении в ряды, выявление лиц, связанных с экстремистскими организациями или иностранными спецслужбами.
Символика и отличительные знаки
- Жетон/Нагрудный знак: Изображает эмблему Минобороны (двуглавный орел с мечами) на фоне щита, часто с надписью «УСБ» или «СОБЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ».
- Нашивка на плечо ( Chevron ): Выполнена в цветах ВС РФ (защитный/темно-синий), с изображением эмблемы УСБ.
- Служебное удостоверение: Единого образца для сотрудников органов собственной безопасности ведомств (красная обложка с голограммой), выдается с указанием полномочий и срока действия.
Управление собственной безопасности Минобороны России является ключевым инструментом министерства по сохранению боевого потенциала, дисциплины и секретности. В условиях современных военных конфликтов и гибридных угроз роль УСБ возрастает: от классической борьбы с кражами и дедовщиной, к задачам контрразведки, кибербезопасности и противодействия диверсиям на стратегических объектах. Эффективность работы УСБ напрямую влияет на управляемость войсками и сохранение жизни и здоровья военнослужащих.
Примечание: Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, уставов Вооруженных Сил РФ и общедоступной информации о структуре ведомственных органов безопасности. Конкретные номера приказов, штатное расписание и тактико-технические характеристики средств ОРД носят служебный характер и не разглашаются.