Кировск — город областного подчинения на севере Мурманской области, возникший в связи с разработкой апатитовых недр Хибинд. История органов регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) в этом городе неразрывно связана с историей образования самого поселка и получения им статуса города.
Ключевая дата: 1931 год
Официально орган ЗАГС в Кировске начал свою работу в 1931 году.
Это событие произошло практически одновременно с присвоением рабочему поселку Хибиного (так тогда назывался Кировск) статуса города областного подчинения. Указ ВЦИК и СНК РСФСР от 20 декабря 1931 года преобразовал рабочий поселок Хибиного в город Кировск (название дано в честь С.М. Кирова). С момента получения городского статуса и формирования городского Совета депутатов трудящихся была создана структура местного самоуправления, в которую вошел отдел регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС).
Предпосылки и ранний период (1929–1931 гг.)
До образования официального городского ЗАГСа регистрация актов гражданского состояния на территории будущего города велась иначе:
- 1929–1930 гг.: Началось массовое строительство апатитовых рудников и поселка. Население росло лавинообразно. В этот период регистрация рождений, смертей и браков велась либо в соответствующих отделах волостных исполкомов (Кольской волости), либо в выездном порядке уполномоченными лицами.
- 1930 год: Поселку Хибиного присвоен статус рабочего поселка. Появился поселковый Совет, при котором функционировал уполномоченный по регистрации актов гражданского состояния. Это был предстатетелен полноценного городского ЗАГСа.
Деятельность ЗАГСа в 1930-е годы
В первые годы работы (1931–1939 гг.) ЗАГС города Кировска функционировал в условиях сурового северного климата и стремительной индустриализации. Основные задачи органа заключались в:
- Массовой регистрации браков прибывавших строителей и геологов.
- Учете рождаемости и смертности в условиях недостаточной медицинской инфраструктуры ранних лет.
- Внедрении нового советского обрядовости (торжественная регистрация браков, именинование новорожденных) вместо церковных обрядов.
- Ведении книг актов гражданского состояния вручную (до внедрения компьютерной техники прошло еще много десятилетий).
Войенное время и послевоенное восстановление (1941–1950-е гг.)
В годы Великой Отечественной войны Кировск оказался на передовой (Кара-Дорок). Город был подвергнут массированным бомбардировкам, большая часть жилья разрушена. Несмотря на это, ЗАГС не прекращал работу ни на один день. Сотрудники отдела регистрировали смерти гражданских лиц от обстрелов, оформляли свидетельства о смерти воинов (на основании ведомостей частей), регистрировали браки эвакуированных и призывников перед уходом на фронт. Архивные фонды ЗАГСа города Кировска сохраняют уникальные документы того периода.
Модернизация и современный этап
- 1990-е годы: Переход на новый законодательный базис (ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 1997 г.), начало тиражирования форм строгой отчетности нового образца.
- 2000-е годы: Внедрение автоматизированных информационных систем (АИС «ЗАГС»), перевод архивных книг на электронные носители.
- Настоящее время: ЗАГС администрации города Кировска работает в режиме «электронного правительства»: подача заявлений через Госуслуги, получение справок в МФЦ, проведение выездных и торжественных регистраций браков (в т.ч; на территории музея-заповедника «Хибины» или в Дворце культуры).
Где находится архив и современный офис?
На данный момент Управление ЗАГС администрации города Кировска расположено по адресу: г. Кировск, ул. Ленина, д. 14 (здание администрации города). Здесь хранятся архивные книги с 1931 года по настоящее время (за исключением периодов, когда книги передавались в областной архив для постоянного хранения по истечении сроков хранения в ЗАГСе — 100 лет для книг о рождении/браке и 75 лет для книг о смерти).
Резюме
| Событие | Дата |
|---|---|
| Начало регистрации актов на месте (уполномоченный поселкового Совета) | 1930 г. |
| Официальное образование городского ЗАГСа (присвоение статуса города) | 20 декабря 1931 г. |
| Переход в ведение Мурманского областного отдела ЗАГС (реорганизация) | Разные этапы (последняя крупная реформа — 2010-е гг.) |
Таким образом, 1931 год считается годом рождения полноценного органа ЗАГС в Кировске как в городе. За более чем 90 лет истории отдел прошел путь от ручного ведения книг в баракной обстановке до современной цифровой платформы, сохранив непрерывность поколений сотрудников и уникальный архив истории полярного города.