Внутренние войска охраняли химпром в новочебоксарске?

Разбираем историю защиты стратегического объекта: какая военная часть стояла на посту у Химпрома и какую роль играли Внутренние войска.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос об участии внутренних войск МВД СССР (и позже МВД РФ) в охране производственного объединения «Химпром» в Новочебоксарске требует обращения к истории создания предприятия, системе охраны особо важных объектов в СССР и правовому статусу ведомственных охран․ Ниже представлен подробный разбор данной темы на основе открытых исторических данных и архивных сведений․

История предприятия и режим секретности

Строительство Новочебоксарского химического комбината (первоначально — Завод № 915) началось в 1961 году по указу Совета Министров СССР․ Первую продукцию завод выпустил в 1963 году․

  • Статус: Долгое время предприятие было засекречено, имело почтовый ящик (Новочебоксарск-6) и относилось к министерству химической промышленности (Минхимпром СССР), а с 1970-х, к Главу «Химпром» (производство отравляющих веществ)․
  • Профиль: Помимо гражданской продукции (полимеры, пластики, реагенты), на заводе производились боевые отравляющие вещества (Сарин, Соман, В-газы), что делало его объектом государственного значения с особым режимом секретности․
  • Приватизация: В 1994 году производственное объединение было акционировано, на базе его мощностей создано ОАО «Химпром» (ныне ПАО «Химпром»), режим секретности был снят․

Система охраны особо важных объектов в СССР: кто что охранял?

Для понимания роли внутренних войск важно разграничить три основные структуры, обеспечивавшие физическую охрану стратегических объектов в советское время:

  1. Военизированная охрана (ВОХР) МВД СССР — основная структура по охране объектов народного хозяйства, ведомственных предприятий, складов, НИИ и заводов оборонного профиля․ Персонал ВОХР состоял из военнообязанных, призывавшихся на срочную службу именно в ВОХР (срок службы 2–3 года), и офицерского состава․ ВОХР была частью системы МВД, но не входила в состав Войск внутренней охраны (ВОХР ≠ ВВ МВД)․
  2. Войска внутренней охраны (ВОХР республик) / Внутренние войска МВД (ВВ МВД) — воинские части, предназначенные для охраны важнейших государственных объектов (Кремль, правительственные дачи, МВД, МЮ, ЦСУ, спецхранилища ядерного оружия), сопровождения особо важных грузов, охраны мест лишения свободы (тюрем, лагерей) и подавления массовых беспорядков․ Части ВВ МВД имели воинские номера (в/ч), боевые знамена и подчинялись непосредственно Командованию ВВ МВД․
  3. Пограничные войска КГБ / Войска КГБ (позже ФАПСИ, ФСО) — охрана объектов связи, криптографии, спецобъектов КГБ, а также режимных объектов ядерного цикла (взаимодействуя с 12-м ГУМО Минобороны)․

Ключевой момент: Постановлением ГКО № 1024сс от 4 декабря 1941 года (упомянутом в справочных данных) внутренние войска были закреплены за охраной железных дорог и важнейших промышленных объектов эвакуации․ Однако в послевоенное время, с созданием развитой системы ВОХР МВД (1950-е–1960-е), основную массу заводов-химпромов, включая секретные, охраняли именно отряды и батальоны ВОХР МВД․

Особенности охраны объектов химической отрасли (Химпромы)

Заводы по производству ОВ (отравляющих веществ), Новочебоксарск (Завод № 915), Чапаевск (Завод № 311), Волгоград (Завод № 42), Новомосковск (Завод № 73), относились к категории «особо важных объектов» с особым режимом (режим «А» или «Б»)․

Для таких объектов типовая схема охраны выглядела так:

  • Внутренний контур (территория завода, цеха ОВ, склады готовой продукции): Охранялись отрядами ВОХР МВД (например, Отдельный батальон ВОХР или Отряд ВОХР)․ Солдаты и сержанты ВОХР стоят на постах КПП, патрулируют периметр, охраняют склады ядовитых веществ․
  • Внешний контур (подступы, ЖД пути сообщения, жилой поселок/городок): Могли охраняться частями Внутренних войск МВД (отдельные батальоны охраны) или подразделениями ВОХР на правах внешней охраны․
  • Сопровождение перевозок ОВ: Выполнялось частями Внутренних войск МВД (специальные отряды сопровождения) по ж/д и автодорогам․

Конкретика по Новочебоксарску (Завод № 915 / «Химпром»)

Исходя из исторической практики МВД СССР и данных о структуре охраны в Чувашской АССР:

Военизированная охрана (ВОХР) — основная сила

На территории завода функционировал Отдельный батальон (или отряд) ВОХР МВД СССР (позже МВД Чувашской АССР/РФ)․ Это была основная сила, обеспечивавшая режим на посту commandant’s (КПП), в цехах «зона А», на складах ОВ․ Личный состав — призывники, проходящие срочную службу в ВОХР (воинская обязанность), офицеры — пограничники/внутренние войска по распределению․

Внутренние войска МВД (ВВ МВД) — роль и наличие

Наличие штатного отдельного батальона (дивизиона) Внутренних войск МВД с постоянной дислокацией именно на заводе «Химпром» для выполнения задач по стационарной охране периметра не подтверждается открытыми архивными данными как основная схема․

Однако ВВ МВД участвовали в обеспечении режима объекта в следующих формах:

  • Сопровождение спецперевозок: Вывоз продукции (ОВ, компоненты) со склада завода на ж/д станцию «Новочебоксарск» или аэродром сопровождался подразделениями ВВ МВД (отдельные роты/взводы сопровождения из состава частей ВВ МВД Поволжского/Приволжского округа)․
  • Охрана внешнего периметра / ЖД узла: В периоды повышенной готовности или при угрозе диверсий внешний контур и подступы к ж/д ветке завода могли усиливаться подразделениями ВВ МВД (например, батальоном охраны важнейших коммуникаций)․
  • Взаимодействие: Командиры ВОХР завода и командиры ближайших частей ВВ МВД (дислоцированных в Чебоксарах или Новочебоксарске) имели планы взаимодействия на случай ЧП, террористических актов или ядерных аварий․

Известные воинские части в регионе

В Новочебоксарске и Чебоксарах на разные периоды дислоцировались части ВВ МВД (например, части 3466, 3488 и др․ — отдельные батальоны охраны, учебные центры), но их задачами, как правило, была охрана объектов МВД (СИЗО, ИВС, управлений МВД), важнейших государственных коммуникаций и поддержание общественного порядка, а не прямая почасовая охрана периметра «Химпрома» вместо ВОХР․

Послесovjetский период (с 1991/1994 года)

  • 1991–1994 гг․: ВОХР МВД РФ продолжала охрану․ Начался переход на контрактную основу․
  • С 1994 г․ (приватизация, создание ОАО «Химпром»): Объект вышел из ведомственного подчинения Минхимпрома․ Охрана перешла на основы Федерального закона «Об охранной деятельности»․
  • Создание ЧОП / Собственной охраны: ПАО «Химпром» создало собственное структурное подразделение, Службу физической охраны (СБ/СФО) или наняло Частное охранное предприятие (ЧОП) (часто созданное на базе бывших сотрудников ВОХР)․
  • Ликвидация ВОХР: В 2000-х годах ВОХР МВД РФ была реформирована и фактически ликвидирована как структура срочной службы, ее функции по охране гражданских объектов полностью переданы частным структурам и Росгвардии (только для гособъектов)․
  • Росгвардия (с 2016 г․): Наследница ВВ МВД․ Охраняет только гособъекты (ядерные, спецхранилища, объекты ГОЗ)․ ПАО «Химпром» — коммерческая организация, охрана ее периметра, задача частной охраны (лицензированной Росгвардией) или вневедомственной охраны предприятия․

Резюме: Охраняли ли Внутренние войска (ВВ МВД) «Химпром»?

Период / Аспект Роль Внутренних войск (ВВ МВД / Росгвардия) Основная охрана (ВОХР / ЧОП / СБ)
Советское время (1960–1991) Косвенная / Специфическая․ Сопровождение спецгрузов (ОВ), охрана внешних подступов/ЖД путей в ЧС, планы взаимодействия․ Стационарная охрана периметра и цехов — НЕТ (это задача ВОХР)․ Основная․ Отдельный батальон/отряд ВОХР МВД (призывники, офицеры)․ Посты КПП, режим «Зона А», склады ОВ․
Переходный период (1991–2000) Участие в сопровождении вывоза химоружия на утилизацию (программа ХОВ), охрана коммуникаций․ ВОХР МВД РФ (переход на контракт), затем создание СБ предприятия / ЧОП․
Современность (с 2000 / 2016) Росгвардия: лицензирование ЧОП, учет оружия, реагирование на тревоги (ГБР), охрана только гособъектов․ Собственная Служба безопасности/охраны ПАО «Химпром» или нанятая лицензированная ЧОП․

Прямого ответа «Да, внутренние войска (ВВ МВД) стационарно охраняли Химпром» — исторически некорректно․

Правильная формулировка: Основную стационарную охрану завода (посты, периметр, режимные зоны) на протяжении всего советского периода обеспечивала Военизированная охрана (ВОХР) МВД СССР — специальная структура МВД, укомплектованная призывниками, которая была отдельна от Войск внутренней охраны (Внутренних войск)․

Внутренние войска МВД (ВВ МВД) были задействованы в связанных задачах:

  • Военно-эскадровое сопровождение железнодорожных и автоперевозок сверхопасной продукции (ОВ, компоненты) со склада завода․
  • Охрана железнодорожных путей сообщения, подходящих к заводу (как объекты транспорта)․
  • Оперативное взаимодействие и усиление охраны внешнего контура в чрезвычайных ситуациях․

Таким образом, ветераны, проходявшие срочную службу на посту КПП «Химпрома» в 1960–1990-х годах, как правило, были призывниками ВОХР МВД, а не Внутренних войск (ВВ МВД), хотя и те, и другие носили погоны МВД, присягу и выполняли воинский долг на охране стратегического объекта страны․


Материал подготовлен на основе открытых исторических источников, истории МВД СССР/РФ, данных о структуре ВОХР и ВВ МВД, а также истории ПАО «Химпром» (ОГРН 1022100910226, Новочебоксарск, ул․ Промышленная, д․ *)․ Конкретные номера воинских частей ВОХР и ВВ МВД, дислоцировавшихся в Новочебоксарске в разные годы, могут уточняться по архивным фондам ЦАМО (подразделения МВД) и ГАРФ․