Внедрение биометрических технологий в систему воинского учета стало одним из ключевых направлений цифровизации военной администрации Российской Федерации. На 2026 год процесс перехода к Единому реестру воинского учета и полноценной работе электронного военкомата через портал «Госуслуги» достиг этапа, когда биометрия перестает быть просто опцией для входа в личный кабинет, а становится инструментом идентификации личности при удаленном получении государственных услуг в сфере воинской обязанности.
Правовая база: биометрия в Федеральном законе № 53-ФЗ
Основным нормативным актом, легализовавшим использование биометрических данных в военном учете, является Федеральный закон от № 445-ФЗ, внесший изменения в ст. 8 Закона РФ «Воинская обязанность и военная служба» (№ 53-ФЗ).
Статья 8. Организация воинского учета (актуальная редакция)
Согласно измененному тексту, при постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета обрабатываются следующие категории персональных данных:
- Паспортные данные;
- Сведения об образовании, специальности, профессии;
- Сведения о состоянии здоровья;
- Иные (в т.ч. биометрические) персональные данные, определенные Положением о воинском учете.
Важно: Само понятие «биометрические персональные данные» в контексте воинского учета трактуется в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных» (ст. 3, ч. 1, п. 2) и ФЗ «Об использовании биометрических персональных данных». К ним относятся отпечатки пальцев, образец голоса, образец лица (фотография для распознавания), образец радужки глаза и иные физиологические характеристики, позволяющие идентифицировать физическое лицо.
Электронный военкомат и Единый реестр воинского учета
С 2024–2025 годов ведется активное наполнение Единого реестра воинского учета (ЕРВУ) — федерального государственного информационного ресурса. К 2026 году реестр функционирует в режиме реального времени, интегрируясь с:
- ЕСИА (Госуслуги) — для идентификации граждан;
- Реестрами ЗАГС, МВД (миграционный учет), Минобрнауки, Минздравом, Пенсионным фондом (СФР);
- Информационными системами работодателей (через API/СМЭВ).
Ключевая особенность 2026 года: Услуги «БЕЗ ЛИЧНОЙ ЯВКИ»
На основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах (в т.ч. верифицированных через биометрию на Госуслугах), военкоматы осуществляют:
- Постановку на воинский учет (в т.ч. граждан, пребывающих в других субъектах РФ);
- Снятие с воинского учета (при смене места жительства, уходе за границу, смерти);
- Внесение изменений в документы воинского учета (смена ФИО, образования, семейного положения, состояния здоровья и т.д.).
Для этого гражданин должен иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах (ЕСИА) с привязанной биометрией (упрощенная или стандартная) либо использовать квалифицированную электронную подпись (КЭП).
Роль биометрии в процессах идентификации и авторизации
Вход в личный кабинет «Госуслуг» и портал «Мой военкомат»
На 2026 год основным способом удаленной аутентификации является вход по биометрии (FaceID / TouchID / VoiceID) через приложение «Госуслуги Биометрия» или банковские приложения-партнеры. Это позволяет:
- Подать заявление на постановку/снятие с учета/изменение данных;
- Получить электронную повестку в личном кабинете (с юридическим значением при прочтении);
- Сформировать справку для отсрочки от призыва (для студентов, аспирантов и др.);
- Отслеживать статус своей карточки воинского учета в ЕРВУ.
Верификация личности при получении услуг
При обращении за услугами, требующими установления личности (например, выдача дубликата военного билета, справки о составе семьи для получения льгот), биометрия позволяет исключить личный визит в военкомат. Система сверяет «живое» биометрическое семпл (селфи/видео) с эталоном, хранящимся в Единой биометрической системе (ЕБС) или на носителе гражданина.
Обязательства работодателей: цифровая отчетность в 2026 году
Работодатели являются ключевыми поставщиками данных для ЕРВУ. В 2026 году отчетность сдается исключительно в электронном виде через:
- Портал «Госуслуги. Организации» (фederal level);
- Портал mos.ru (для организаций, расположенных в г. Москве);
- Системы ЭДО / СМЭВ (интеграция с 1С, Контур.Экстерн и др.).
Сроки и состав сведений (согласно Плану ведения ВУ, Приложение 17 к Методическим рекомендациям):
| Событие | Срок сдачи | Форма/Способ |
|---|---|---|
| Поступление на работу гражданина, обязанного состоять на ВУ | В течение 3 рабочих дней | Электронная форма (Приложение 2 к Положению о ВУ) |
| Увольнение гражданина, состоящего на ВУ | В течение 3 рабочих дней | Электронная форма |
| Изменение учетных обстоятельств (образование, здоровье, семья) | В течение 2 недель | Электронная форма / Личный кабинет работодателя |
| Ежегодная отчетность (список воинскоучетных) | До 1 марта текущего года | Электронная форма через Госуслуги / mos.ru |
Ответственность: За несдачу или несвоевременную сдачу сведений предусмотрены штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ (для должностных лиц — до 20 000 руб., для юрлиц, до 100 000 руб.). Нарушение режима обработки биометрических/персональных данных работников влечет ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.
Повестка на уточнение учетных данных (2026 год)
В 2026 году военкоматы массово рассылают повестки «на уточнение учетных данных». Цель — синхронизировать бумажные карточки (форма № 10, № 9) и данные ЕРВУ.
Что проверяет военкомат по повестке:
- Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, код подразделения);
- Адрес регистрации по месту жительства / пребывания;
- Семейное положение (брак, развод, дети);
- Образование (дипломы, аттестаты, научные степени);
- Место работы / учебы (наименование, адрес, должность);
- Состояние здоровья (категория годности, ВЛК);
- Наличие/актуальность биометрических данных в ЕБС/ЕСИА.
Рекомендация: Явка по повестке обязательна. Неявка без уважительной причины влечет штраф по ст. 21.5 КоАП РФ (от 500 до 3000 руб.). При наличии подтвержденной учетной записи на Госуслугах с биометрией часть данных можно уточнить удаленно, подтвердив личность через приложение.
Региональные особенности: Москва (mos.ru)
Для организаций и граждан, зарегистрированных в Москве, функционирует интегрированный сервис на портале mos;ru — «Предоставление сведений в военкоматы г. Москвы».
- Работодатели загружают реестры сотрудников через личный кабинет организации.
- Граждане могут отслеживать статус своей записи в военкомате через личный кабинет жителя Москвы.
- Используется единая авторизация через mos.id (поддерживает биометрию ЕБС).
Защита биометрических и персональных данных: требования 152-ФЗ
Военкоматы и работодатели являются операторами персональных данных (ч. 3 ст. 3 152-ФЗ). Обработка биометрических данных (категория специальных ПДн) требует соблюдения усиленных мер защиты:
- Согласие субъекта: Обработка биометрии возможна только при письменном согласии гражданина (п. 1 ч. 1 ст. 11 152-ФЗ), за исключением случаев, установленных законом (воинский учет, такой случай, ст. 8 53-ФЗ).
- Локализация БД: Базы данных с биометрией должны находиться на территории РФ.
- Шифрование: Обязательное использование средств криптографической защиты информации (СКЗИ) ФСБ при передаче и хранении.
- Журналирование: Учет всех операций доступа к биометрическим данным.
- Уничтожение: При достижении цели обработки или отзыве согласия биометрия подлежит уничтожению в установленные сроки.
Практический алгоритм действий для гражданина в 2026 году
- Проверьте уровень ЕСИА: Зайдите на Госуслуги → Профиль → Уровень учетной записи. Нужен Подтвержденный уровень.
- Подключите биометрию: Приложение «Госуслуги Биометрия» → сканирование лица/голоса. Это даст доступ к услугам «без личной явки».
- Проверьте данные в ЕРВУ: Раздел «Воинский учет» в личном кабинете Госуслуг (или «Мой военкомат»); Убедитесь, что категория годности, ВУС, адрес, работа актуальны.
- При получении повестки: Если данные верны, подтвердите их через Госуслуги (кнопка «Подтвердить сведения»). Если есть расхождения — явитесь в военкомат с паспортом и документами-основаниями (диплом, справка из ЗАГС, мед. заключение).
- Работодателю: Своевременно сдавайте сведения через ЭДО/Госуслуги Организаций; Храните карточки воинского учета (формы № 10, № 9) в сейфе с контролем доступа, ведите журнал учета движений.
Перспективы развития: что ждать после 2026 года
- Полный отказ от бумажных повесток в пользу электронных (с юридической силой при прочтении в ЛК Госуслуг).
- Автоматическое зачисление/снятие с учета по событиям ЗАГС (18 лет, смерть) и миграционному учету без участия человека.
- Интеграция с «Цифровым профилем» гражданина для прогнозирования потребностей в мобилизационном ресурсе.
- Расширение перечня биометрических модальностей (возможно, внедрение верификации по радужке/венозному узору для высокозащищенных объектов ВУ).
Резюме
На 2026 год биометрия в системе воинского учета выполняет функцию ключа доступа к удаленным государственным услугам и инструмента достоверной идентификации при наполнении Единого реестра воинского учета. Для гражданина наличие подтвержденной биометрии на Госуслугах — это возможность закрыть большинство вопросов с военкоматом онлайн. Для работодателя, обязательство передавать данные электронно в жесткие сроки с ответственностью за утечку биометрии и ПДн сотрудников. Военкомат трансформируется из места физической явки в центр обработки и верификации данных.
Материал подготовлен на основании действующего на года законодательства (53-ФЗ, 152-ФЗ, 445-ФЗ, Постановления Правительства РФ, Методических рекомендаций по ведению ВУ). Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.