Тема российских военных баз на территории Грузии имеет глубокие исторические корни и прошла сложный путь трансформации: от размещения крупных группировок войск в советское время и в 1990-х годах до полного вывода баз с территории, контролируемой официальным Тбилиси, и формирования новых военных объектов в Абхазии и Южной Осетии. Ниже представлен подробный хронологический и фактический обзор на основе доступных открытых источников.
Исторический контекст: Базы на территории Грузии (до 2007 года)
После распада СССР на территории Грузии осталось четыре крупные российские военные базы. Их статус и сроки вывода стали предметом жестких переговоров между Москвами и Тбилиси в рамках международных обязательств.
Правовая основа вывода: Самит ОБСЕ в Стамбуле (1999 год)
Ключевым документом стало Соглашение, заключенное 17 ноября 1999 года на саммите ОБСЕ в Стамбуле. Оно стало частью Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Согласно этому документу, Россия приняла обязательство ликвидировать свои военные базы в Грузии. Грузинская сторона зафиксировала согласие на временное размещение российских обычных вооруженных сил в Совместном заявлении.
Хронология ликвидации баз в Грузии
- Вазиани (137-я военная база): В 1992 году из Вазиани была выведена авиация, однако сухопутные подразделения остались. Формально база передана Грузии в июле 2001 года, однако процесс вывода войск и техники затянулся и завершился только к 2007 году.
- Гудшаури / 50-я база: Расформирована и выведена в конце октября 2001 года.
- Ахалкалаки (62-я военная база): На базе дислоцировались 409-й и 412-й мотострелковые полки, 817-й артиллерийский полк, 1007-й батальон материально-технического обеспечения и другие подразделения. Завершение вывода базы и тяжелой техники произошло в апреле 2006 года.
- Батуми (12-я военная база): Официально передана Грузии 13 ноября 2007 года. Вывоз техники и оборудования завершился к 1 декабря 2007 года. Это событие в Грузии оценивали как «большую победу всей страны».
Современный этап: Военная инфраструктура в Абхазии и Южной Осетии
После вооруженного конфликта августа 2008 года (пятидневной войны) геополитическая карта региона изменилась. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, после чего были заключены соглашения о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, включающие военные аспекты.
7-я военная база (Абхазия)
- Расположение: г. Гудаута (Абхазия).
- История создания: База была сформирована после войны 2008 года на базе бывших советских военных объектов.
- Статус: Действует на основании соглашения между Россией и Абхазией о размещении военной базы (подписано в 2009 году, ратифицировано на длительный срок).
- Задачи: Обеспечение безопасности Абхазии, выполнение задач по коллективной безопасности в регионе.
4-я военная база (Южная Осетия / Цхинвальский регион)
- Расположение: г. Цхинвал и прилегающие районы (Южная Осетия).
- История: Аналогично 7-й базе, формировалась после событий 2008 года.
- Статус: Функционирует на основании межгосударственного соглашения между Россией и Южной Осетией.
- Состав: Включает мотострелковые, танковые, артиллерийские подразделения, части обеспечения и управления.
Важно отметить, что официальный Тбилиси и значительная часть международного сообщества считают эти территории оккупированными, а присутствие российских войск там — нарушением суверенитета Грузии. Российская сторона же рассматривает эти базы как легально размещенные на территории суверенных государств-союзников в соответствии с международным правом и двусторонними договорами.
Инфраструктура бывших баз в Грузии после вывода
После передачи объектов грузинской стороне (Батуми, Ахалкалаки, Вазиани) их дальнейшая судьба развивалась по-разному:
- Вазиани: На базе бывшей 137-й базы развернулась крупная учебно-боевая база Вооруженных сил Грузии. Здесь проходят учения с участием партнеров по НАТО.
- Ахалкалаки: Территория бывшей 62-й базы также передана грузинским военным. Размещаются части легкой пехоты.
- Батуми: Объекты 12-й базы переданы в ведение Минобороны Грузии. Вопросы использования старых складских и казарменных зданий периодически обсуждаются в местных СМИ и на форумах (например, состояние объектов в 2012–2013 годах).
Международный контекст и перспективы
В открытых источниках периодически появляются публикации о возможном появлении военной инфраструктуры других стран (например, США) в Грузии. Однако официальные лица Грузии и США на высоком уровне заявляли, что речь идет о программах обучения, совместных учениях и модернизации инфраструктуры (лагеря, полигоны), а не о размещении постоянных иностранных военных баз.
На текущий момент (по данным на 19 сентября 2026 года):
- На территории Грузии, контролируемой центральным правительством (Тбилиси), нет российских военных баз. Процесс их вывода завершен в 2007 году в рамках исполнения Истанбульских обязательств по ДОВСЕ.
- Российские военные формирования (4-я и 7-я военные базы) дислоцированы на территориях Абхазии (Гудаута) и Южной Осетии (Цхинвал).
- Статус этих баз регулируеться двусторонними соглашениями между Россией и соответствующими республиками, признанными Россией как независимые государства.
Ситуация остается предметом внимания международных организаций и экспертного сообщества в контексте безопасности в Закавказье.