Вопрос о совмещении военной службы по контракту с депутатским мандатом волнует многих военнослужащих, особенно тех, кто уже избран в представительный орган муниципального образования или планирует баллотироваться. Разберёмся, что говорит законодательство Российской Федерации по этому поводу.
Краткий ответ
Да, военнослужащий по контракту вправе быть депутатом муниципального образования. Сам по себе статус депутата не является ни основанием для увольнения с военной службы, ни препятствием для заключения или продления контракта. Однако существуют важные ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий на постоянной основе.
Правовая основа вопроса
Порядок прохождения военной службы по контракту регулируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Ни одна норма этого закона не связывает увольнение военнослужащего с наличием у него мандата депутата представительного органа муниципального образования.
Перечень оснований увольнения закреплён в статье 51 указанного закона и является закрытым. Это означает, что уволить военнослужащего можно только по основанию, прямо названному в законе. К таким основаниям относятся:
- достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- истечение срока военной службы или срока контракта;
- состояние здоровья — по заключению военно-врачебной комиссии;
- проведение организационно-штатных мероприятий;
- невыполнение военнослужащим условий контракта;
- иные обстоятельства, прямо перечисленные в статье 51.
Наличие депутатского мандата в этом перечне отсутствует. Следовательно, приказ об увольнении с формулировкой «в связи с тем, что военнослужащий является депутатом» был бы издан без правового основания и мог быть оспорен в суде.
Откуда берутся слухи об увольнении депутатов
Распространённое заблуждение связано с другим правилом — ограничениями на совмещение должностей для депутатов, работающих на постоянной основе. Если депутат осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, он не может одновременно находиться на государственной или военной службе. В этом случае возникает необходимость выбора: либо депутатская деятельность, либо служба.
Однако большинство муниципальных депутатов работают на непостоянной основе — они не получают постоянного оклада за депутатскую деятельность и вправе совмещать мандат с основной работой, включая военную службу по контракту.
Окончание контракта: что происходит с депутатом
По окончании срока контракта возможны два варианта:
- стороны заключают новый контракт;
- военнослужащий увольняется по истечении срока прежнего контракта.
Никакой автоматической «выбраковки» депутатов закон не предусматривает — решение принимается в общем порядке и оформляется приказом с указанием конкретного основания из статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Особенности периода частичной мобилизации
На время периода частичной мобилизации, объявленной Указом Президента РФ от № 647, заключённые контракты продолжают своё действие, а увольнение допускается только по основаниям, названным в самом Указе:
- достижение предельного возраста;
- признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по состоянию здоровья;
- иные основания, прямо указанные в Указе.
Депутатский статус и здесь не фигурирует как основание для увольнения.
Практические рекомендации
Если вы военнослужащий по контракту и одновременно муниципальный депутат:
- убедитесь, что ваши депутатские полномочия осуществляются на непостоянной основе;
- при угрозе незаконного увольнения требуйте письменного приказа с указанием основания;
- помните о праве обжаловать незаконный приказ в военном суде;
- при необходимости обращайтесь за консультацией к юристу, специализирующемуся на военном праве.
Военнослужащий по контракту имеет полное право быть депутатом муниципального образования. Статус депутата не является основанием для увольнения, не препятствует заключению нового контракта и не ограничивает права военнослужащего. Единственное существенное ограничение касается депутатов, работающих на постоянной основе, — им придётся выбирать между мандатом и службой.
Материал подготовлен на основе разъяснений адвоката А. А* (pravo163.ru), дата актуальности, сентябрь 2026 года.