Деятельность военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются Конституция РФ, Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», а также Уставы Вооруженных Сил (в частности, Устав внутренней службы).
Общие положения и правовая основа
Согласно ст. 1 ФЗ № 76-ФЗ, статус военнослужащих — это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 6 Положения о военной полиции, утвержденного ФЗ № 7-ФЗ). Она предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, граждан, проходящих военные сборы, а также для обеспечения правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах.
Основные задачи военной полиции
Содержание правового статуса военной полиции представляет собой основанную на профессиональной компетенции деятельность, направленную на реализацию требований нормативных правовых актов в целях успешного решения возложенных задач. К основным задачам относятся:
- Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах;
- Защита жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих и иных лиц, указанных в законе;
- Пресечение преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими;
- Организация и проведение дознания по уголовным делам подследственности военной полиции;
- Охрана и конвоирование военнослужащих, содержащихся в дисциплинарных воинских частях (дисбатах), а также лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений;
- Участие в обеспечении безопасности перемещения войск и грузов.
Полномочия военнослужащих военной полиции (Права)
Исходя из ст. 14.1 ФЗ № 76-ФЗ (введен ФЗ от № 7-ФЗ) и Устава внутренней службы, военнослужащим военной полиции являеться право и обязанность:
- Требовать от военнослужащих соблюдения воинской дисциплины, прекращения противоправных и (или) препятствующих деятельности органов военной полиции действий.
- Принимать меры, предусмотренные федеральными законами, Уставом и иными нормативными правовыми актами РФ, по пресечению преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими.
- Проверять документы, удостоверяющие личность военнослужащих, и документы, дающие право на управление транспортными средствами.
- Задерживать лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, в случаях и порядке, установленных законом.
- Проводить личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств и иных перемещаемых объектов в случаях, предусмотренных законом.
- Пользоваться средствами принуждения (физической силой, специальными средствами, огнестрельным оружием) в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
- Въезжать на территорию воинских частей, в здания и сооружения Вооруженных Сил для исполнения служебных обязанностей.
- Пользоваться средствами связи, техническими средствами и спецтехникой для решения задач военной полиции.
Обязанности должностных лиц военной полиции
Помимо общих обязанностей военнослужащих (ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ), на должностных лиц военной полиции возлагаются специальные обязанности, определяемые соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами (п. 2 соответствующих нормативных актов). Ключевые из них:
- Неукоснительно исполнять Конституцию РФ, федеральные законы, указы Президента, приказы Министерства обороны и командиров;
- Защищать права и свободы военнослужащих, не допускать их нарушения;
- Соблюдать правила служебного этикета и ношения военной формы одежды;
- Докладывать командиру (начальнику) о совершенных действиях и принятых мерах;
- Вести учет и регистрацию служебной информации, в т.ч. сведений о военнослужащих, вносимых в их личные дела и документы воинского учета (в порядке, установленном законодательством).
Обеспечение деятельности и социальные гарантии
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Военнослужащие военной полиции обладают правами и свободами человека и гражданина с ограничениями, установленными законом (ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ).
К гарантиям их деятельности относятся:
- Правовая защита от неправомерных действий (бездействия) должностных лиц;
- Обеспечение служебным жильем, медицинским обеспечением, материальным довольствием;
- Право на изменение места военной службы, в т.ч. перевод в другую местность (для проходящих службу по контракту);
- Государственное страхование жизни и здоровья.
Ответственность
Военнослужащие военной полиции несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с законодательством РФ:
- Дисциплинарная (в рамках Устава внутренней службы);
- Административная (КоАП РФ);
- Уголовная (УК РФ, в т.ч. ст. 285, 286, 302 УК РФ — злоупотребление полномочиями, превышение властных полномочий, принуждение к даче показаний);
- Материальная (ГК РФ, Трудовой кодекс РФ, спец. законы).
Таким образом, военнослужащим военной полиции является совокупность специальных прав и обязанностей, направленных на обеспечение правопорядка, воинской дисциплины и безопасности в Вооруженных Силах РФ. Их деятельность строго регламентирована федеральными законами (в первую очередь, ФЗ № 76-ФЗ и ФЗ № 7-ФЗ), Уставами Вооруженных Сил и подведомственными нормативными актами Министерства обороны; Ключевым принципом является законность, уважение прав и свобод человека и гражданина, а также профессиональная компетентность в решении задач по защите жизненно важных интересов военнослужащих и государства.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ (Конституция РФ, ФЗ № 76-ФЗ, ФЗ № 7-ФЗ, Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ). Текст носит информационный характер.