Петропавловск-Камчатский. Военная прокуратура Тихоокеанского флота завершила процессуальную проверку обстоятельств, повлекших гибель двух военнослужащих. По итогам рассмотрения материалов прокурор гарнизона (далее по тексту — прокурор Пале*) представил руководству флота и соответствующим подразделениям представления об устранении выявленных нарушений, а также инициировал вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц.
Обстоятельства случившегося
Проверка была назначена по сигналу о гибели двух лиц из личного состава воинской части Тихоокеанского флота (номер части и место дислокации не разглашаются в целях безопасности). Следование проводилось с соблюдением требований УПК РФ и Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
По предварительным данным, трагедия произошла в ходе выполнения служебных задач (детали задачи не раскрываются по соображениям гостайны). Установлено, что гибель военнослужащих могла быть связана с несоблюдением требований регламентов по охране труда, технике безопасности и уставов Вооруженных Сил РФ при организации соответствующей деятельности.
Результаты прокураторского надзора
В ходе проверки прокурором Пале* были выявлены систематические нарушения законодательства в части:
- организации безопасности жизнедеятельности военнослужащих;
- контроля за соблюдением инструкций по технике безопасности командирами подразделений;
- обеспечения личного защитного снаряжения и средств индивидуальной защиты;
- документального оформления допусков к выполнению работ под повышенным риском.
Данные нарушения создали условия, приведшие к неблагоприятным последствиям. Материалы проверки направлены в следственные органы для принятия процессуального решения по признакам статей УК РФ, предусматривающих ответственность за нарушение правил безопасности при выполнении работ (услуг), повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.
Меры реагирования
В целях восстановления нарушенных прав военнослужащих и укрепления воинской дисциплины военным прокурором Петропавловск-Камчатского гарнизона:
- Возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц командования ВМФ и Тихоокеанского флота, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении служебных обязанностей.
- Представлены выговоры представителям высшего командования флота и командирам непосредственно подчиненных единиц, в штате которых состояли погибшие.
- Направлены представления командующему Тихоокеанским флотом об устранении выявленных пробелов в нормативном правовом регулировании вопросов охраны труда на флоте, а также о принятии мер по профилактике подобных случаев.
- Обеспечено рассмотрение вопроса о назначении социальных выплат и пособий семьям погибших военнослужащих в соответствии с законодательством РФ.
Позиция прокуратуры
В комментарии для официальных источников прокурор Пале* подчеркнул: «Главная задача военной прокуратуры — обеспечение законных прав и свобод военнослужащих, а также верховенство закона в Вооруженных Силах. Каждый факт гибели личного состава в небоевой обстановке, это сигнал о системных проблемах в организации службы и контроле за исполнением уставов. Мы будем требовать личной ответственности командиров за безопасность подчиненных».
На данный момент исполнение представлений и предписаний прокуратуры находится на контроле. Командование флотом доложило о принятии срочных мер по устранению выявленных недостатков, в т.ч. провел специальные сборы с командным составом по вопросам техники безопасности.
Деятельность военной прокуратуры в данном случае демонстрирует приоритет защиты жизни и здоровья защитников Отечества. Процессуальные решения, принятые прокурором Пале* и его коллегами, направлены не только на установление вины конкретных исполнителей, но и на системную работу по предотвращению подобных трагедий в будущем. Расследование обстоятельств гибели военнослужащих продолжается под личным контролем руководства прокуратуры Тихоокеанского флота.
Примечание: В соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных и обеспечении безопасности, в материале использована частичная маскировка фамилий должностных лиц и сведения, позволяющие идентифицировать конкретные воинские части и места случебных происшествий.