Ленинградская область — стратегически важный регион Северо-Запада России, граничащий с несколькими иностранными государствами и имеющий выход к Балтийскому морю. Обеспечение безопасности важнейших государственных объектов, инфраструктуры и охраны общественного порядка на этой территории возложено на воинские части Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии).

В данной статье рассматривается общая организация службы, структура и задачи воинских частей охраны, дислоцированных в Ленинградской области, в рамках действующего законодательства и открытых источников.

Подведомственность и правовая основа

До 2016 года функции военизированной охраны важнейших государственных объектов и специальных грузов выполняли воинские части Внутренних войск МВД России. С образованием Росгвардии (Федеральный закон № 226-ФЗ от ) эти части были переведены в подведомственность нового ведомства.

Основной нормативной базой деятельности является:

• Федеральный закон «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации»;
• Федеральный закон «Об охране государственной тайны» (для объектов особого режима);
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (применяемый в Росгвардии);
• Приказы директора Росгвардии и командOVA округа.

Организационная структура в регионе

На территории Ленинградской области действует Управление Росгвардии по Ленинградской области (управление по региону). В его состав входят различные типы воинских частей, решающих задачи охраны:

Воинские части охраны (в/ч типа «Охрана»)

Это базовые тактические формирования, обеспечивающие физическую охрану объектов. Каждая часть имеет свой воинский номер (например, в/ч , в/ч — номера маскируются в открытых источниках в целях безопасности).

Основные категории охраняемых объектов:

1. Объекты ядерной энергетики: Ленинградская АЭС (г. Сосновый Бор) — один из крупнейших объектов охраны в регионе.
2. Военно-промышленный комплекс: Заводы и НИИ, производящие продукцию для нужд Минобороны и Росатома (г. Санкт-Петербург, г. Кириши, г. Тосно и др.).
3. Объекты ГРЧЦ (Главное управление специальных программ Президента РФ): Запасные командные пункты, пункты управления, объекты связи.
4. Стратегические коммуникации: Главные нефтепроводы (Транснефть), магистральные газопроводы, узлы электросвязи.
5. Химически опасные производства: Заводы химпромы (например, в Кингисеппском, Волховском районах).
6. Государственные резервы и склады материальных ценностей.

Отдельные батальоны (дивизионы) особого назначения

Для охраны объектов высшей категории секретности и особой важности могут создаваться отдельные батальоны (дивизионы) с усиленным составом и оснащением.

Специализированные подразделения

• Кинологические отделения: Применяются для обнаружения взрывчатых веществ, наркотиков, проникновения на охраняемые периметры.
• Инженерно-технические взводы/роты: Обеспечивают эксплуатацию систем инженерно-технической охраны (СИТО), видеонаблюдения, периметровых систем сигнализации.
• Автомобильные взводы: Обеспечивают транспортное обеспечение, в т.ч. перевозку специальных грузов.

Основные задачи воинских частей охраны

Согласно Уставу внутренней службы и положению о воинской части охраны, основные задачи включают:

• Физическая охрана объектов: Защита от несанкционированного проникновения, террористических актов, диверсий, саботажа.
• Охрана специальных грузов: Обеспечение безопасности при железнодорожной, автомобильной и авиаперевозке ядерных материалов, оружия, боеприпасов, отравляющих веществ, ценностей Госфонда.
• Режим объекта: Контроль за соблюдением режима секретности, пропускного режима, правил внутреннего трудового распорядка на объекте.
• Недопущение изъятия материальных ценностей: Контроль за выходом и въездом имущества, сырья, продукции.
• Взаимодействие с органами МВД, ФСБ, Минобороны: При отражении террористических угроз, ликвидации ЧС, проведении учений.

Особенности службы в частях охраны Ленинградской области

Географический фактор

Части охраны расселены по всей площади области — от приграничных районов (Выборгский, Кингисеппский, Сланцевский) до центральных (Гатчинский, Тосненский, Всеволожский) и восточных (Подпорожский, Лодейнопольский районы). Это требует высокой подвижности и способности к автономному действию расчетов на удаленных постах.

Климатические и ландшафтные условия

Служба ведется в условиях умеренного климата с высокой влажностью, лесистой и заболоченной местностью, множеством водных преград. Зимой — низкие температуры, сильные ветра на побережье Финского залива. Это накладывает отпечаток на:

• Оснащение личным комплектом (зимняя форма, камуфляж под местность);
• Подготовку к действиям в лесу и на воде (водолазы, гребные средства, снегоходы, в/в АТВ);
• Эксплуатацию технических средств охраны (обогрев камер видеонаблюдения, защита кабелей от грызунов и коррозии).

Граничная специфика

В приграничных районах части охраны тесно взаимодействуют с Пограничным управлением ФСБ России по СПб и Ленобласти. В режиме приграничной зоны и приграничной полосы особый порядок доступа, который обеспечивают военнослужащие Росгвардии на постах блокпостов и КПП объектов.

Материально-техническое обеспечение и вооружение

Современные части охраны оснащены в соответствии с программой развития Росгвардии:

• Стрелковое оружие: АК-74М / АК-12, ПКМ, СВД/СВДМ, пистолеты ПЯ/ГШ-18. Наличие бесшумного и пламегасящего оружия для групп засады/перехвата.
• Бронированная техника: Тигры, Тигр-М, БТР-80/82А (для мобильных групп быстрого реагирования и перевозки специальных грузов).
• СИТО (Системы инженерно-технической охраны): Периметровые ИР-лучи, виброкабельные датчики, радарные станции малых размеров (РСММ), тепловизоры, КСО (комплексы слежения и наблюдения) дневные/ночные.
• Беспилотные комплексы: Разведчики типа «Орлан», «Элерон», коптеры для патрулирования периметров крупных объектов (АЭС, НПЗ).
• Средства связи: Защищенные рации (Азарт, Рация-168), спутниковая связь для удаленных постов.

Подготовка личного состава

Служба в частях охраны требует высокой психологической устойчивости и физической подготовки. Основные направления:

• Тактическая подготовка: Действия расчета/группы при отражении нападения, ведении боя в руинах/лесных массивах, защите колонн.
• Стрельковая подготовка: Огневая подготовка по всем видам оружия днем и ночью, в движении, из укрытий.
• Инженерная подготовка: Минное дело, взрывчатка, инженерные преграды, маскировка постов.
• Юридическая подготовка: Знание законов о полиции, об охране, УПК РФ (процессуальные действия при задержании), правила применения физической силы и оружия.
• Специальная подготовка: Работа с кинами, управление БПЛА, эксплуатация СИТО, действия при ЧС (радиационная, химическая, биологическая защита).

Взаимодействие с заказчиками охраны (заказчиками услуг)

Воинские части охраны выполняют задачи на основании договоров (контрактов) на оказание услуг по охране, заключаемых между Управлением Росгвардии и заказчиками (АО «Росэнергоатом», ПАО «Транснефть», предприятия ОПК, ведомственные охраны МЧС, ФСИН и др.).

Командиры частей несут личную ответственность за качество исполнения договора. Нарушение условий договора, потерю имущества или допущение ЧП на объекте влечет служебную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

Социально-бытовое обеспечение

Для военнослужащих, проходящих службу в Ленинградской области, действует система меры социальной поддержки:

• Предоставление служебного жилья или субсидии на оплату аренды (в г. Санкт-Петербург, Гатчине, Выборге, Сосновом Бору, Кингисеппе и др.).
• Медицинское обеспечение в поликлиниках и госпиталях Росгвардии (в СПб, Гатчине).
• Санаторно-курортное лечение на базах отдыха ведомства (в т.ч. на побережье Финского залива).
• Питание по нормам (рационы усиленные для личного состава постов).

Перспективы развития

В рамках программы модернизации Росгвардии до 2030 года на территории Ленинградской области планируется:

• Полный переход на автоматизированные системы управления охраной (АСУО) с интеграцией видеоаналитики на базе ИИ.
• Насыщение частями охраны современными БПЛА ударных и разведывательных типов.
• Перевооружение на АК-12 / АК-15 и современные прицелы (Коллиматорные, тепловизионные).
• Строительство и капитальный ремонт казарменных комплексов, учебных корпусов, автопарков.
• Развитие системы непрерывного образования (ДПО) для офицеров и прапорщиков в СПбГУ ВНГ РФ (Санкт-Петербург).

Воинские части охраны Росгвардии в Ленинградской области являются надежным щитом стратегически важных объектов страны. Их деятельность сочетает в себе высокую профессиональную подготовку, применение передовых технических средств и строгую правовую дисциплину. Служба в этих частях требует от военнослужащих ответственности, выносливости и готовности к выполнению задач в сложных условиях Северо-Запада России.

Примечание: В статье не раскрываются сведения, составляющие государственную тайну, сведения о численности, дислокации конкретных подразделений до уровня воинского номера, тактико-технические характеристики секретных систем вооружения и охраны, а также персональные данные военнослужащих, в соответствии с ФЗ-149, ФЗ-152 и Указом Президента РФ о гостайне. Названия воинских частей и конкретные адреса объектов охраны обобщены или замаскированы (*).