Воинский учет, это государственная система регистрации граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также военнообязанных. Для организаций, работающих на территории Донецкой Народной Республики, ведение воинского учета является обязательной функцией, закрепленной законодательством Российской Федерации и нормативными актами ДНР. В данной статье подробно рассмотрим, как организовать воинский учет на предприятии, какие документы необходимо оформить и какие требования предъявляются к работодателям.
Нормативно-правовая база
Ведение воинского учета в организациях ДНР регулируется следующими документами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
- Указы Главы Донецкой Народной Республики, в т.ч. Указ о мерах по обеспечению призыва граждан на военную службу (с изменениями, внесенными Указами Главы ДНР № 441 от и № 609 от );
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части ответственности за нарушения правил воинского учета).
Кто обязан вести воинский учет
Все организации независимо от формы собственности — государственные учреждения, коммерческие компании, индивидуальные предприниматели с наемными работниками, обязаны вести воинский учет своих сотрудников. Это касается и организаций, зарегистрированных в Донецке и других городах ДНР.
Основные обязанности работодателя:
- Вести учет работников, подлежащих воинскому учету (призывников и военнообязанных);
- Сообщать в военный комиссариат сведения о приеме на работу и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету;
- Оповещать работников о вызовах (повестках) военного комиссариата и обеспечивать их своевременную явку;
- Предоставлять в военкомат сведения об изменениях в семейном положении, образовании, месте работы и должности военнообязанных сотрудников;
- Обеспечивать возможность прохождения работниками медицинского освидетельствования по направлению военкомата.
Первоначальная постановка организации на воинский учет
Для постановки организации на воинский учет в военном комиссариате по месту нахождения (в Донецке — в соответствующем районном военкомате) необходимо подготовить следующий пакет документов:
- копии учредительных документов (устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
- карточка организации по форме № 18 (в трех экземплярах);
- проект приказа руководителя об организации воинского учета на предприятии.
После рассмотрения документов военкомат ставит организацию на учет и выдает соответствующее подтверждение.
Назначение ответственного за воинский учет
Руководитель организации издает приказ о назначении работника, ответственного за ведение воинского учета. Количество таких работников зависит от численности военнообязанных сотрудников:
- до 500 военнообязанных — один работник, выполняющий функции по совместительству;
- от 500 до 2000 — один штатный работник;
- свыше 2000 — два и более специалиста.
Ответственный за воинский учет проходит согласование с военным комиссариатом и при необходимости — обучение (курсы повышения квалификации по воинскому учету).
Основные документы воинского учета в организации
Ответственный работник должен вести и хранить следующие документы:
- Личные карточки формы № 10 — на каждого военнообязанного и призывника (заполняются на основании военного билета или удостоверения призывника);
- Карточки формы № 18, карточка организации;
- Журнал проверок состояния воинского учета;
- План работы по ведению воинского учета на календарный год;
- Приказы об организации воинского учета и назначении ответственных лиц.
Взаимодействие с военкоматом
Организация обязана в установленные сроки направлять в военный комиссариат:
- сообщения о приеме на работу и увольнении военнообязанных — в течение двух недель;
- сведения об изменениях в сведениях о военнообязанных (семейное положение, образование, место жительства);
- ежегодные карточки формы № 10 для сверки данных (обычно до конца года);
- списки граждан мужского пола 15–16 лет для первоначальной постановки на воинский учет (по запросу).
Важно помнить, что первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет. При этом специалисты определяют состояние здоровья, категорию годности к военной службе, уровень образования и психологическое состояние допризывников.
Особенности для организаций ДНР
На территории Донецкой Народной Республики действуют особые меры, установленные указами Главы ДНР, касающиеся призыва граждан на военную службу. Все мужчины, проживающие на территории республики, обязаны пройти военно-врачебную комиссию и встать на воинский учет. Работодатели, в т.ч. бюджетные организации Донецка, обязаны содействовать явке сотрудников в военкоматы и своевременно передавать необходимые сведения.
Также следует учитывать, что с 2024–2025 годов активно развивается электронный документооборот: работает единый реестр воинского учета и электронный реестр повесток, что повышает требования к своевременности и достоверности сведений, передаваемых работодателями.
Ответственность за нарушения
За нарушение правил воинского учета предусмотрена административная ответственность по статьям 21.1–21.4 КоАП РФ. В 2024 году размеры штрафов были существенно увеличены:
- за непредставление сведений в военкомат — штраф на должностных лиц;
- за неоповещение работника о повестке или необеспечение его явки — штраф на ответственное лицо и организацию;
- за отсутствие воинского учета в организации — штрафные санкции и предписания военкомата.
Пошаговая инструкция для организации
- Издайте приказ об организации воинского учета и назначьте ответственного работника.
- Согласуйте кандидатуру ответственного с военкоматом по месту нахождения организации.
- Встаньте на учет в военкомате, предоставив учредительные документы и карточку формы № 18.
- Проверьте документы воинского учета у всех сотрудников мужского пола (военные билеты, удостоверения призывников).
- Заведите личные карточки формы № 10 на военнообязанных и призывников.
- Разработайте и утвердите план работы по воинскому учету на год.
- Установите порядок своевременной передачи сведений в военкомат и оповещения работников о повестках.
- Ежегодно проводите сверку карточек с данными военкомата.
Воинский учет в организациях ДНР — это не формальность, а строго обязательная процедура, контролируемая военными комиссариатами. Грамотная организация учета, своевременная передача сведений и взаимодействие с военкоматом Донецка позволят избежать штрафов и обеспечить выполнение требований законодательства. Рекомендуется регулярно отслеживать изменения в нормативной базе, включая указы Главы ДНР и федеральные акты, а при необходимости, направлять ответственных работников на курсы повышения квалификации по воинскому учету.