В системе управления Вооруженных Сил Российской Федерации институт временно исполняющего обязанности (ВрИО) командира является важным механизмом обеспечения непрерывности командования и управления войсками (силами) в случае временного отсутствия основного должностного лица. Данная статья рассматривает правовые основы, порядок назначения и полномочия ВрИО командира, в т.ч. в контексте структуры воинских частей, таких как воинская часть 54919 (г. Наро-Фоминск) и её подразделения.

Правовая база назначения ВрИО командира

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы воинской службы и замещения должностей, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв; Указом Президента РФ от № 1495), а также Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе».

Согласно п. 127 Устава внутренней службы, в случае временного отсутствия командира воинской части (больничный лист, командировка, отпуск, отстранение от должности и др.) его обязанности исполняет один из заместителей командира или старший по званию (должности) офицер, входящий в состав штаба (управления) части.

Порядок назначения на должность ВрИО

Назначение на должность временно исполняющего обязанности командира оформляется приказом командира вышестоящей воинской части (органа управления) или приказом самого командира части (если это предусмотрено уставом и внутренними документами) на срок отсутствия основного командира.

• Основание: Приказ (распоряжение) вышестоящего командира или уведомление о невозможности исполнения обязанностей основным командиром.
• Срок: На период отсутствия основного командира, но не более установленных нормативными актами сроков (как правило, до возвращения основного лица или назначения нового по штатной должности).
• Кандидаты: Как правило, это заместитель командира части (по боевой подготовке, по воспитательной работе, по материально-техническому обеспечению и т.д.) или начальник штаба — начальник управления части.

Полномочия и ответственность ВрИО командира

Временно исполняющий обязанности командира воинской части наделяется полными правами и полномочиями основного командира на период исполнения обязанностей. Это означает, что он:

1. Несет личную ответственность за боеготовность части, состояние вооружения, военной техники и имущества.
2. Организует боевую подготовку, службу и быт личного состава в соответствии с уставами и приказами вышестоящих командиров.
3. Имеет право подписывать приказы, распоряжения и иные документы, связанные с управлением частью, от своего имени с добавлением пометы «ВрИО командира в/ч №…».
4. Осуществляет командание подчиненными подразделениями и воинскими частями (если часть имеет в подчинении отдельные подразделения).
5. Отвечает за сохранение государственной тайны, личной безопасности военнослужащих и охрану правовых интересов личного состава.

Важно: ВрИО командира не имеет права вводить в должность новых офицеров на штатные позиции, производить присвоение воинских званий (кроме случаев, прямо предусмотренных законом), а также принимать решения, выходящие за рамки текущего управления и требующие стратегического планирования, если иное не поручено вышестоящим командованием.

Особенности структуры воинской части 54919 и её подразделений

Воинская часть 54919 (исторически — 413-й отдельный гвардейский Дембицкий ордена Кутузова и Александра Невского полк), дислоцированная в г. Наро-Фоминск Московской области, является частью составных частей Вооруженных Сил РФ (в составе соответствующего объединения/армии Западного военного округа).

В структуре любой крупной воинской части (полка, бригады) предусмотрено наличие отдельных батальонов (дивизионов), рот (батарей) и взводов, которые в документообороте и системе связи имеют свои обозначения (индексы).

Система нумерации подразделений (суффиксы «а», «б», «в» и т.д.)

Назначение суффикса латинской или кириллической буквы к номеру основной воинской части (например, в/ч 54919а, 54919б) указывает на то, что речь идет о отдельном подразделении (объекте), которое:

• Имеет самостоятельный штат и штатное расписание.
• Может находиться в другом месте дислокации (расселенье).
• Имеет своего командира (начальника) и, соответственно, свой порядок назначения ВрИО в случае отсутствия основного командира этого подразделения.

Примеры таких подразделений: отдельный разведывательный батальон, батальон связи, батальон материального обеспечения, ремонтная рота, медицинский пункт и др.

Процедура передачи дела при назначении ВрИО

Для обеспечения непрерывности управления при назначении ВрИО командира (как основной части, так и её отдельного подразделения с индексом «а») проводится передача дела по акту. В акт передачи вносятся сведения о:

• Боевой готовности и численности личного состава.
• Наличии и состоянии вооружения, ВВТ, материальных средств.
• Состоянии дисциплины, правопорядка и Воспитательной работы.
• Выполнении планов боевой подготовки и задач, поставленных вышестоящим командованием.
• Наличии неразрешенных вопросов и поручениях вышестоящих начальников.

Акт подписывается ВрИО командира, передающим делом лицом (если возможно), представителем вышестоящего командования и членами комиссии по передаче дела.

Завершение исполнения обязанностей ВрИО

Полномочия временно исполняющего обязанности командира прекращаются в следующих случаях:

1. Возвращении на должность основного командира после устранения причин отсутствия.
2. Назначении на штатную должность командира нового лица (приказом вышестоящего командира).
3. Отзыве приказа о назначении ВрИО по основаниям, предусмотренным уставами (например, неудовлетворительное исполнение обязанностей, назначение на другую должность).

После прекращения полномочий ВрИО передает дело основному командиру (или новому назначенному) по акту и продолжает исполнять обязанности своей штатной должности (заместителя командира, начальника штаба и т.д.).

Обращения и документооборот

В официальной переписке и приказах обращение к ВрИО командира оформляется с указанием его текущего статуса. Пример реквизитов документа:

ПРИКАЗ
Командира воинской части 54919
от «___» _____________ 202_ г. № ____
г. Наро-Фоминск

О назначении временно исполняющего обязанности командира отдельного подразделения (в/ч 54919а)

В связи с направлением командира в/ч 54919а гвардии майора И.О. Фамилия* на курсы повышения квалификации (приказ комд. общ. в/ч № ___ от ___), ПРИКАЗЫВАЮ:

Временно исполнять обязанности командира в/ч 54919а с «___» _____________ 202_ г. по «___» _____________ 202_ г. старшему по званию офицеру подразделения — заместителю командира в/ч 54919а по боевой подготовке гвардии капитану И.О. Фамилия.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба в/ч 54919 гвардии подполковника И.О. Фамилия.

Командир в/ч 54919
гвардии полковник И.О. Фамилия* /подпись/

Институт ВрИО командира является гарантом стабильности и управляемости воинской части в любой ситуации. Независимо от того, речь идет о главной штатной единице (в/ч 54919) или её отдельном подразделении (в/ч 54919а), процедура назначения, полномочия и ответственность ВрИО строго регламентированы Уставами Вооруженных Сил РФ. Своевременное и законное оформление данных полномочий исключает правовой вакуум в управлении личным составом, имуществом и выполнением задач по назначению.

Примечание: В статье используются обобщенные сведения о структуре Вооруженных Сил РФ и порядке службы, регламентированные Уставом внутренней службы. Конкретные персональные данные действующих должностных лиц (ФИО, позывные, номера телефонов) не подлежат разглашению в открытых источниках в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных. В тексте статьи фамилии в примерах приказов замаскированы символами *.