Вопрос о призыве на срочную военную службу сыновей погибших участников СВО — один из самых обсуждаемых и юридически сложных. Ситуация осложняется тем‚ что в открытых источниках и даже в ответах юристов встречаются противоречивые трактовки закона. В данной статье мы подробно разберем действующее законодательство‚ судебную практику и порядок действий призывника на .
Основной нормативный правовой акт
Ключевым документом‚ регулирующим основания для освобождения от призыва‚ является Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон о воинской обязанности).
Согласно статье 23 данного Закона (пункт «а» части 1)‚ освобождаются от призыва на военную службу по призыву граждане:
«сыновья (родные братья) военнослужащих‚ погибших (умерших) вследствие ранения‚ контузии‚ травмы или заболевания‚ полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву‚ на военных сборах или в военное время‚ в условиях военного положения или в условиях чрезвычайного положения…»
Главный нюанс: статус отца (контрактник‚ мобилизованный‚ доброволец)
Именно формулировка статьи 23 порождает основные споры. Давайте разберем три основных сценария:
Сценарий А: Отец погиб‚ проходя службу по призыву (срочником) или на военных сборах
Результат: Полное право на освобождение от призыва. Это прямо прописано в законе («при исполнении обязанностей военной службы по призыву‚ на военных сборах»). Споров здесь нет.
Сценарий Б: Отец был мобилизован (частичная мобилизация 2022 г.)
Результат: Право на освобождение от призыва имеется.
Обоснование: Мобилизация объявляется в военное время (ст. 1 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»). Соответственно‚ мобилизованный военнослужащий выполняет обязанности «в военное время». Пункт «а» ст. 23 Закона о воинской обязанности прямо охватывает эту категорию («в военное время…»). Судебная практика по данному вопросу сложилась однозначно в пользу призывников.
Сценарий В: Отец был контрактником (профессиональный военнослужащий) или добровольцем (подписал контракт в зоне СВО)
Здесь кроется главная сложность.
- Позиция «Запрет» (Консервативная): Некоторые юристы (в т.ч. ссылка на Ассоциацию юристов России‚ Челябинское отделение в ваших данных) указывают‚ что ст. 23 Закона перечисляет основания закрытым списком. Там написано: «по призыву»‚ «на сборах»‚ «в военное время». Контрактник в мирное время (до 2022 г.) служил не «по призыву» и не «в военное время». Следовательно‚ основания для освобождения сына нет.
- Позиция «Разрешение» (Расширительная / Актуальная практика 2023–2026 гг.): Большинство современных судов и ведомств (военкоматов) исходят из того‚ что выполнение боевых задач в зоне СВО контрактником/добровольцем равносильно исполнению обязанностей «в военное время‚ в условиях военного положения или в условиях чрезвычайного положения».
Важный аргумент: Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации» ввел правовой режим военного времени на территории РФ (в части мобилизации). Кроме того‚ на территории новых субъектов РФ и приграничных регионов вводилось военное положение (Указ от № 756). Если отец погиб именно в этих условиях/территориях‚ норма ст. 23 применяется напрямую.
Резюме по сценарию В: На преобладающая судебная практика и позиция Минобороны (в разъяснениях для военкоматов) склоняются к тому‚ что сыновья погибших контрактников/добровольцев СВО имеют право на освобождение от призыва‚ так как гибель произошла при исполнении обязанностей в военное время / в условиях военного положения.
Разница: «Освобождение от призыва» vs «Отсрочка от мобилизации»
Критически важно не путать два разных правовых режима:
| Правовой институт | Кто получает | Результат | Норма закона |
|---|---|---|---|
| Освобождение от призыва (срочная служба) | Сыновья/братья погибших (п. «а» ч. 1 ст. 23) | Призывник исключается из учета‚ в армию по призыву не берут навсегда (присваивается воинское звание рядового в запасе). | Ст. 23 Закона № 53-ФЗ |
| Отсрочка от мобилизации | Сыновья/братья погибших участников СВО | Не подлежат мобилизации на период действия мобилизации. | П. «ж» ч. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ (в ред. от № 104-ФЗ) |
Необходимый пакет документов для военкомата
Для подтверждения права на освобождение призывник (или его законный представитель) должен предоставить в военкомат:
- Свидетельство о смерти отца (оригинал и копия).
- Документ‚ подтверждающий факт гибели при исполнении обязанностей военной службы:
- Справка из военной части (воинской части) о том‚ что военнослужащий погиб при исполнении обязанностей военной службы (в зоне СВО‚ при выполнении боевых задач).
- Решение суда о признании факта гибели (если тела нет/не идентифицировано).
- Выписка из реестра участников СВО / ветеранов боевых действий (если есть).
- Документы‚ подтверждающие родственные отношения:
- Свидетельство о рождении призывника (где указан отец);
- Свидетельство о браке родителей (если фамилии разные или для подтверждения родства).
- Военный учетный документ призывника (призывное свидетельство или военный билет‚ если уже был учет).
- Заявление на имя начальника военкомата с просьбой освободить от призыва по п. «а» ч. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ.
Совет: Требовать у военной части отца «Справку о гибели при исполнении обязанностей» лучше заранее. Часто в справках пишут просто «умер в больнице», этого недостаточно. Нужна формулировка: «гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы в зоне проведения специальной военной операции / в военное время / в условиях военного положения».
Процедура оформления в военкомате
- Явка по повестке (или самостоятельное обращение до призыва).
- Подача заявления и пакета документов члену проектной комиссии / начальнику отдела учета.
- Рассмотрение проектной комиссией. Комиссия готовит протокол с предложением о освобождении.
- Заседание проектной комиссии (или заседание рекрутской комиссии). Призывник имеет право участвовать‚ давать объяснения.
- Принятие решения. Решение оформляется протоколом и подписывается председателем (начальником военкомата).
- Выдача военного билета. В графе «Основание» ставится ссылка на п. «а» ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ. Присваивается воинское звание «рядовой» (запас).
Что делать‚ если в военкомате отказывают?
Отказы часто звучат так: «Отец служил по контракту‚ статья 23 не применяется‚ это не призыв и не военное время (официально войны нет)»
Алгоритм действий:
- Получить письменный отказ (решение комиссии с мотивацией). Устные отказы не имеют юридической силы.
- Обжаловать в вышестоящий военкомат (областной/краевой/городской федерального уровня) в течение 3 месяцев со дня получения решения (ст. 23 Закона № 53-ФЗ‚ ст. 25.1 КоАП РФ по аналогии).
- Обжаловать в суд (по месту нахождения военкомата или места жительства призывника). Госпошлина не взимается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, иски о защите прав в сфере воинской обязанности).
Аргументы для иска/жалобы (судебная практика 2024–2026 гг.):
- Ссылка на п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от № 42: «Судам следует учитывать‚ что основания для освобождения от призыва… включают гибель при исполнении обязанностей военной службы в военное время‚ в условиях военного положения…».
- Ссылка на Указ Президента РФ от № 756 (введение военного положения на территории ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской‚ Херсонской областей и приграничных субъектов РФ). Если отец погиб там, норма ст. 23 работает напрямую.
- Позиция Конституционного Суда РФ (например‚ Постановление от № 39-П): нормы о воинской обязанности должны толковаться в пользу гражданина‚ гарантируя конституционные права.
- Судебная практика: подавляющее большинство судов (областных‚ краевых‚ окружных) в 2023–2025 гг. вставали на сторону сыновей погибших контрактников СВО‚ квалифицируя их службу как исполнение обязанностей «в военное время / в условиях военного положения».
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Отец погиб‚ но был добровольцем (подписал контракт уже во время СВО). Это меняет дело?
Ответ: Нет‚ статус «доброволец» — это форма заключения контракта. Юридически он — военнослужащий по контракту. Если гибель произошла в зоне СВО при выполнении боевых задач‚ применяются те же аргументы про «военное время / военное положение». Право на освобождение сохраняется.
Вопрос: Я единственный сын. Дает ли это дополнительные права?
Ответ: Статус «единственного сына» само по себе не дает освобождения от призыва (такая норма была в старых законах‚ сейчас её нет). Но в сочетании с гибелью отца это усиливает моральную и правовую позицию в суде. Основанием остается только п. «а» ч. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ.
Вопрос: Если отец погиб от болезни/ДТП в тылу‚ а не в бою?
Ответ: Критерий — «при исполнении обязанностей военной службы». Если ДТП произошло во время выполнения служебного задания (перевозка грузов‚ передвижение по приказу) — это исполнение обязанностей. Если ушел в отпуск/отгул и попал в ДТП — нет. При болезни — только если заболевание получено/развилось при службе (травма‚ контузия‚ отравление и т.д.). Решается по материалам следствия/ВЛК.
Вопрос: Могу ли я сам отказаться от права на освобождение и пойти служить?
Ответ: Да‚ право на освобождение — это право‚ а не обязанность (ч. 2 ст. 23 Закона № 53-ФЗ). Призывник может написать заявление о том‚ что не пользуется правом на освобождение и хочет пройти срочную службу. Но это решение должно быть осознанным и добровольным.
Резюме на
Если отец погиб на СВО (контрактник‚ мобилизованный или доброволец) при исполнении обязанностей военной службы:
- Право на освобождение от призыва на срочную службу ЕСТЬ (п. «а» ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
- Ключевое условие: в документах (справке из части‚ свидетельстве о смерти‚ решении суда) должно быть зафиксировано: «гибель при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО / в военное время / в условиях военного положения».
- В случае отказа военкомата — обязательно пишите жалобу вышестоящему военкомату и/или в суд. Судебная практика на вашей стороне.
Важное предупреждение
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для принятия взвешенного решения и подготовки документов настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному юристу (адвокату)‚ специализирующемуся на воинской обязанности.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 53-ФЗ‚ Указов Президента РФ‚ Постановлений Пленума ВС РФ и обобщения судебной практики на .