Военная полиция (ВП) является специальным средством обеспечения правопорядка, воинской дисциплины и законности в Вооруженных Силах Российской Федерации. Деятельность подразделений военной полиции строго регламентируется нормативными правовыми актами, в т.ч. Федеральным законом «О военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», Уставом военной полиции (утв. Указом Президента РФ от № 161) и Положением о Главном управлении военной полиции Минобороны РФ.
Правовое назначение и основные цели
Согласно ст. 1 Федерального закона «О военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», военная полиция предназначена для:
- защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, граждан;
- обеспечения правопорядка и воинской дисциплины;
- участия в обеспечении законности;
- осуществления в пределах своей компетенции противодействия преступности.
Главное управление военной полиции (ГУВП) Минобороны РФ является центральным органом управления деятельностью ВП, а непосредственно задачи выполняют территориальные управления, отделы, роты и отделения военной полиции, а также commandant’s offices (комендатуры).
Основные направления деятельности (Ключевые задачи)
Исходя из Устава военной полиции и Федерального закона, задачи подразделений можно структурировать по следующим блокам:
Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины
Это базовое направление повседневной службы подразделений ВП:
- Патрулирование и контроль: осуществление патрулирования в гарнизонах, на военных объектах, в местахcompactного dislocation военнослужащих, на железнодорожных станциях, аэропортах и других общественных местах.
- Предотвращение и пресечение правонарушений: выявление и пресечение нарушений уставов, правил ношения военной формы, правил дорожного движения (в части военной техники и военнослужащих), пьянства, хулиганства.
- Работа с военнослужащими, отсутствующими без ведома командования: поиск, задержание и доставка в часть военнослужащих, совершивших самоуход (ст. 337 УК РФ) или дезертиров (ст. 338 УК РФ).
- Обеспечение порядка при передислокациях: сопровождение колонн, регулирование движения военной техники, обеспечение безопасности на маршрутах следования.
Противодействие преступности и оперативно-розыскная деятельность
Подразделения ВП обладают полномочиями по инициации уголовных дел и проведению досудебного расследования по преступлениям, отнесенным к их ведению (военные преступления, преступления против личности военнослужащего, коррупционные преступления в сфере обороны):
- Выявление, пресечение и раскрытие преступлений, совершенных военнослужащими или в отношении них.
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в соответствии с законодательством об ОРД.
- Сбор, проверка и учет информации о преступных замыслах и совершенных преступлениях.
- Взаимодействие со следственными органами СК РФ, МВД, ФСБ по вопросам борьбы с преступностью.
Охрана и защита военных объектов
Подразделения ВП (в т.ч. commandant’s offices) обеспечивают режимной безопасность:
- Охрана въездов на военные объекты, контроль пропускного режима.
- Физическая охрана особо важных объектов (склады боеприпасов, пункты управления, объекты ядерного обеспечения и т.д.).
- Обеспечение режима секретности на военных объектах.
Участие в обеспечении правопорядка в чрезвычайных ситуациях и во время учений
- Обеспечение правопорядка и безопасности на учениях (в т.ч. стратегических, тактических), в зонах проведения боевой подготовки.
- Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЕС) природного и техногенного характера по решению ства.
- Обеспечение эвакуации населения и имущества, охрана эвакуированного имущества.
Обеспечение деятельности органов военной полиции и взаимодействие
- Организация службы гарнизонных (военных) комендатур.
- Взаимодействие с командирами воинских частей, органами военной прокуратуры, следственными органами, судами гарнизонных военных судов.
- Контроль за соблюдением законодательства о статусе военнослужащих, социальных гарантиях.
Полномочия военнослужащих ВП для реализации задач
Для выполнения возложенных задач военнослужащим военной полиции предоставлен широкий спектр полномочий (ст. 21 Устава ВП, ст. 14 ФЗ «О военной полиции»):
- Требовать от военнослужащих и граждан прекращения противоправных действий, соблюдения воинской дисциплины и общественного порядка.
- Проверять документы, удостоверяющие личность, военные билеты, путевки, командировочные удостоверения, водительские удостоверения (военные/гражданские при управлении военной техникой);
- Задерживать лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, в случаях, предусмотренных законом.
- Применять физическую силу, специальные средства (наручники, резиновые палки, газовые баллончики, средства остановки транспортных средств) и огнестрельное оружие в строгом соответствии с ФЗ «О полиции» и Уставом ВП.
- Производить осмотр вещей, сумок, транспортных средств в случаях, предусмотренных законом.
- Въезжать на военные объекты и в жилые помещения (в порядке, установленном законом) для пресечения преступлений или спасения жизней.
- Пользоваться средствами связи, транспортными средствами (в т.ч. гражданскими в крайних случаях) для выполнения служебных задач.
Организационная структура исполнения задач
Задачи решаются через иерархическую систему подразделений:
| Уровень | Подразделение | Основные задачи на уровне |
|---|---|---|
| Центральный | ГУВП Минобороны РФ | Методологическое руководство, контроль, координация, расследование особо важных дел, управление кадровым обеспечением. |
| Окружной/Флотский | Управления ВП (УВП) округов/флотов | Организационно-методическое управление ВП в составе объединений, контроль за деятельностью гарнизонных комендатур. |
| Армейский/Корпусный | Отделы ВП (ОВП) армий/корпусов | Обеспечение правопорядка в составе объединения, расследование уголовных дел, работа с самоуходами. |
| Гарнизонный | Гарнизонные комендатуры (военные комендатуры) | Патрулирование, охрана объектов, задержание нарушителей, взаимодействие с МВД на территории гарнизона. |
| Тактический | Роты, взводы, отделения ВП |
Особенности выполнения задач в современных условиях
В текущей обстановке (в т.ч. в ходе проведения специальной военной операции) задачи подразделений ВП расширились и специфицировались:
- Обеспечение правопорядка на новых территориях: деятельность гарнизонных комендатур и отделов ВП на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
- Работа в зоне СВО: обеспечение дисциплины в тылах группировки войск, сопровождение колонн снабжения, контроль за перемещением личного состава, пресечение мародерства и saqueo.
- Взаимодействие с Росгвардией и МВД: совместные патрули, оперативные группы для обеспечения безопасности в приграничных регионах.
- Контроль за соблюдением законодательства о мобилизации и воинской обязанности: работа с уведомлениями, проверка данных общевойсковых регистров.
Контроль за законностью деятельности
Деятельность подразделений военной полиции находится под постоянным контролем:
- Военной прокуратуры (генеральная надзор).
- Командирований воинских частей и объединений (служебный контроль).
- Следственного комитета РФ (по материалам уголовных дел).
- Судебных органов (гарнизонных военных судов).
Любые действия сотрудников ВП, затрагивающие права и свободы военнослужащих и граждан, могут быть обжалованы в судебном порядке или через прокуратуру.
Задачи подразделений военной полиции представляют собой комплексную систему мер по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины, безопасности военной инфраструктуры и противодействию преступности в Вооруженных Силах РФ. От качества выполнения этих задач напрямую зависит боеготовность войск, сохранность имущества и, что главное, права и законные интересы военнослужащих. Деятельность ВП строится на принципах законности, уважения прав человека, гласности и взаимодействия с другими правоохранительными органами.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ «О военной полиции», Указ Президента РФ № 161, Устав ВП) и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант). Дата актуальности: .