Департамент обеспечения деятельности государственных органов Министерства обороны Российской Федерации (далее — Департамент (ДОГОЗ)) является ключевым структурным подразделением центрального аппарата ведомства, обеспечивающим организационно-техническое, материальное, документационное и информационное сопровождение деятельности руководства Министерства и иных государственных органов, входящих в его состав. Должность Заместителя руководителя Департамента относится к категории руководящих федеральной государственной гражданской службы (или воинских должностей особого состава в зависимости от штатного расписания) и несет высокую ответственность за бесперебойное функционирование управленческого контура Министерства.

Правовые основания деятельности

Деятельность Заместителя руководителя Департамента регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Конституция Российской Федерации (ст. 71, 83, 114) — определяет оборону и военное строительство как ведение РФ и полномочия Президента/Правительства.
• Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» — базовые принципы организации военной службы и управления Вооруженными Силами.
• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации (если должность гражданская) или Федеральный закон от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (если воинская должность).
• Указ Президента РФ от № 657 «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации» — устанавливает структуру, задачи и функции Департамента.
• Приказ Министра обороны РФ об утверждении Положения о Департаменте обеспечения деятельности государственных органов и штатного расписания Департамента.
• Акты законодательства о защите гостайны, режиме секретности, делопроизводстве и архивном деле.

Место в организационной структуре

Заместитель руководителя Департамента подчиняется непосредственно Руководителю Департамента (Начальнику Департамента). В пределах своей компетенции он осуществляет руководство подчиненными управлениями, отделами, разделами и иными структурными единицами Департамента, распределение которых закреплено за ним приказом Руководителя Департамента.

Взаимодействие строится с:

• Аппаратом Министра обороны РФ;
• Главным управлением организационно-мобилизационных работ (ГУОМР);
• Управлением делами Министерства обороны (УдМО);
• Федеральной службой охраны (ФСО) — по вопросам обеспечения безопасности и связи;
• Органами военной прокуратуры, Следственным комитетом РФ — по вопросам правового обеспечения;
• Подведомственными организациями МО РФ — по вопросам материально-технического снабжения и капитального строительства объектов обеспечения управления.

Основные функции и полномочия

Конкретный перечень полномочий фиксируется в Должностной инструкции, утверждаемой Руководителем Департамента. Типовые направления деятельности включают:

Организационно-управленческое обеспечение

• Координация работы структурных подразделений Департамента по подготовке проектов нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министра обороны, Руководителя Департамента.
• Контроль за исполнением поручений Президента РФ, Правительства РФ, Министра обороны, Руководителя Департамента, поступивших в ведение Департамента.
• Организация работы по подготовке совещаний, совещаний коллегии МО РФ, рабочих совещаний Руководителя Департамента.
• Взаимодействие с Аппаратом Министра по вопросам протокольного, прессового и информационного обеспечения мероприятий руководства ведомством.

Документационное и архивное обеспечение

• Руководство системой делопроизводства Департамента: учет, регистрация, движение, исполнение и хранение документов (в т.ч. секретных).
• Обеспечение режима секретности при работе с документами, составляющими государственную тайну (ГТ), и иной охраняемой законом информацией.
• Организация работы по формированию архивных фондов Департамента, передаче документов в Центральный архив Министерства обороны (ЦА МО РФ).
• Внедрение и сопровождение автоматизированных систем управления документооборотом (АСУД), систем электронного документооборота (СЭД).

Материально-техническое и коммунальное обеспечение

• Обеспечение деятельности руководства МО РФ средствами связи, криптографической защитой информации, специальной техникой.
• Организация содержания и эксплуатации зданий, сооружений, помещений, используемых Департаментом и подчиненными организациями (в т.ч. объектов Наццента управления обороной, НЦУО).
• Планирование и контроль за выполнением госконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента (закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ).
• Обеспечение транспортным, бытовым, медицинским и санитарно-гигиеническим обеспечением личного состава и сотрудников Департамента.

Кадровое и идеологическое обеспечение

• Участие в формировании кадрового потенциала Департамента: отбор, расстановка, аттестация, повышение квалификации военнослужащих и гражданских сотрудников.
• Организация военно-патриотической работы, воспитательной работы среди личного состава.
• Обеспечение социальных гарантий и правовых защищенностей сотрудников Департамента.

Информационная безопасность и защита гостайны

• Личный контроль за соблюдением требований законодательства о гостайне в подчиненных подразделениях.
• Организация работ по сертификации объектов информатизации, средств криптографической защиты информации.
• Взаимодействие с органами ФСБ России по вопросам лицензирования деятельности по защите гостайны и технической защиты конфиденциальной информации.

Квалификационные требования к кандидатам

В соответствии с типовыми квалификационными справочниками и Положением о Департаменте, к кандидату на должность Заместителя руководителя Департамента предъявляются высокие требования:

1. Образование: Высшее профессиональное образование (юридическое, техническое, управленческое или военное). Наличие ученой степени или звания, преимущество.
2. Стаж: Не менее 5–7 лет работы на руководящих должностях в органах государственной власти, воинских частях, организациях МО РФ или иных силовой структур.
3. Воинское звание / Классный чин: Соответствие штатному расписанию (для воинских должностей — не ниже полковника / капитана 1 ранга; для гражданских — 1-й или 2-й классный чин госслужащего).
4. Допуск: Наличие действующего допуска к гостайне не ниже «Совершенно секретно» (или готовность к прохождению процедуры допуска в установленном порядке).
5. Компетенции: Глубокое знание законодательства об обороне, госслужбе, делопроизводстве, режиме секретности, госзакупок, управления персоналом. Опыт управления сложными организационно-техническими системами. Навыки деловой переписки, речевые навыки, владение АСУД/СЭД.
6. Медицинский отбор: Соответствие состоянию здоровья для прохождения службы (военной или госгражданской) с допуском к гостайне.

Порядок назначения и освобождения от должности

• Назначение: Приказом Министра обороны РФ (или Руководителя Департамента в пределах делегированных полномочий) на основании заключения аттестационной комиссии, справки о прохождении проверки службой безопасности (ФСБ/СБ МО) и медицинского заключения.
• Испытательный срок: Устанавливается в соответствии с трудовым/служебным законодательством (обычно 3–6 месяцев).
• Освобождение: По основаниям, предусмотренным ФЗ-79, ФЗ-53, Трудовым кодексом РФ (перевод на другую должность, увольнение в запас/на пенсию, утрата доверия, негативные результаты аттестации, нарушение режима секретности и т.д.).

Ответственность

Заместитель руководителя Департамента несет:

• Дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (выговор, понижение в должности, увольнение).
• Материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах и порядке, установленных законодательством.
• Административную и уголовную ответственность за совершение правонарушений и преступлений (в т.ч. разглашение гостайны, ст. 283 УК РФ, злоупотребление полномочиями — ст. 285 УК РФ, халатность — ст. 293 УК РФ).

Особенности служебной деятельности (специфика Департамента)

Работа в ДОГОЗ МО РФ отличается высокой насыщенностью, режимом повышенной секретности и строгими требованиями к личной дисциплине:

• Режим работы: Ненормированный рабочий день, частые командировки (в т.ч. в зоны проведения учений, на объекты НЦУО, в войска), дежурства в пунктах управления.
• Работа с конфиденциальной информацией: Ежедневная обработка документов высшей степени секретности, требующая безупречной конспирации.
• Многозадачность: Одновременное курирование разнородных направлений (от капитального строительства объектов связи до организации питания и медицинского обеспечения коллегии МО);
• Взаимодействие с ФСО: Тенісное координирование вопросов физической охраны, режима доступа на объекты, обеспечения деятельности высшего руководства страны при их пребывании на объектах МО.

Перспективы развития должности

В контексте цифровизации управления войсками (СУ «Стрелец», АСУ НЦУО, переход на «безбумажное» делопроизводство) роль Заместителя руководителя Департамента трансформируется:

• Акцент смещается с бумажного делопроизводства на управление данными и кибербезопасность.
• Растут требования к IT-компетенциям (понимание архитектуры защищенных контуров, блокчейн-технологий в документообороте, ИИ-аналитики).
• Укрепляется направление защиты критической информационной инфраструктуры (КИИ) объектов Департамента.

Должность Заместителя руководителя Департамента обеспечения деятельности государственных органов МО РФ является системообразующей для обеспечения жизнедеятельности центрального аппарата военного ведомства. Это пост, требующий сочетания высоких управленческих компетенций, глубокой правовой и технической экспертизы, безупречной репутации и готовности к нести личную ответственность за функционирование «нервной системы» Министерства обороны в мирное и военное время. Успешная деятельность на этой позиции является важнейшим этапом карьеры для высшего командного и начальствующего состава (или кадров госслужащих), претендующих на руководящие посты в центральном аппарате МО РФ, штабах видов и родов войск, а также в подведомственных организациях.

Примечание: Данная статья имеет обобщающий справочный характер, основанный на открытых нормативных правовых актах и типовых положениях о структурных подразделениях федеральных министерств. Конкретные полномочия, структура подчинения и личный состав могут уточняться внутренними приказами Министерства обороны РФ, не подлежащими опубликованию в открытых источниках в силу режима секретности. Персональные данные должностных лиц (ФИО, контакты) в соответствии с законодательством о персональных данными и требованиями безопасности не разглашаются (*).